淺析以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)-文庫(kù)吧資料
2025-05-22 06:06本頁(yè)面
【正文】 “背景”包括企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立的基礎(chǔ)；“目標(biāo)”是指以背景為基礎(chǔ)，旨在通過(guò)對(duì)內(nèi)圓描述的“策略”的執(zhí)行達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)管理效果；“策略”是指為達(dá)到目標(biāo)而采取的一系列稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制措施，包括風(fēng)險(xiǎn)的分析識(shí)別、等級(jí)排序、處理應(yīng)對(duì)和評(píng)價(jià)完善等。為了便于理解，有必要通過(guò)下圖舉例介紹稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的執(zhí)行過(guò)程： 上圖最大的圓所包含的內(nèi)容就是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。其目的一是考察企業(yè)是否建立了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，二是考察稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)作狀況。這里研究的主要是對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系控制效果的評(píng)價(jià)。每個(gè)企業(yè)因?yàn)樗幮袠I(yè)、地域、發(fā)展階段以及市場(chǎng)環(huán)境的不同，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制主要方向的選擇也會(huì)不同。從現(xiàn)代管理學(xué)角度出發(fā)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和交易行為一般可以從兩個(gè)方向進(jìn)行控制，即過(guò)程控制和結(jié)果控制?！残枰貏e指出的是，僅就稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)而言，目前我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)尚無(wú)前次審計(jì)結(jié)論。在稅收管理實(shí)踐中，因?yàn)楣逃酗L(fēng)險(xiǎn)的存在，有可能發(fā)生企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系比較健全且被有效執(zhí)行，但客觀上仍然存在稅收風(fēng)險(xiǎn)的情況。 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)分為規(guī)范評(píng)價(jià)和實(shí)證評(píng)價(jià)。內(nèi)控制度局限性主要表現(xiàn)在“串通舞弊”和“內(nèi)控失靈”兩個(gè)方面，前者是以企業(yè)管理層為主導(dǎo)的惡性違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，后者主要表現(xiàn)為內(nèi)控制度本身不完善，或未被有效執(zhí)行（稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在案頭準(zhǔn)備階段，以分
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