【正文】 根的同時，要求承辦單位須在5日內(nèi)書面報告辦理結(jié)果。 適時督查承辦單位對投訴件的處理情況，督促承辦單位按規(guī)定報告辦理結(jié)果。第十五條 對不同類型的投訴應(yīng)分別采取以下措施辦理：(一)對于來訪或來電投訴的，要熱情禮貌，先問明投訴事項(xiàng)，屬受理范圍的，按有關(guān)規(guī)定辦理；不屬受理范圍的，應(yīng)向投訴人耐心說明，并引導(dǎo)其向有處理權(quán)的機(jī)關(guān)反映；(二)對于來函投訴的，要逐件拆閱、登記，并根據(jù)其反映的內(nèi)容，按受理的有關(guān)規(guī)定辦理；(三)對投訴件可以摘要、原件呈閱等形式及時報送領(lǐng)導(dǎo)批閱。 辦理　第十四條第五章 效能監(jiān)察室對屬受理范圍的投訴件，應(yīng)立即按受理程序組織調(diào)查；對不屬受理范圍的投訴件，按照歸口辦理原則，轉(zhuǎn)由相應(yīng)的職能部門處理。 效能監(jiān)察室在受理投訴過程中，應(yīng)在抓好電話、信件和口頭投訴等基本形式投訴的基礎(chǔ)上，采取聘請效能監(jiān)督員，發(fā)揮新聞媒體對效能監(jiān)察對象跟蹤問效的監(jiān)督作用，發(fā)揮市委督查室、市政府督查室對重大決策和重大事項(xiàng)跟蹤問效的監(jiān)督作用，發(fā)揮糾風(fēng)治亂和行風(fēng)評議對效能監(jiān)察對象作風(fēng)建設(shè)跟蹤問效的監(jiān)督作用，廣開投訴監(jiān)督渠道，以充分發(fā)現(xiàn)和搜集我市效能方面存在的問題。 效能監(jiān)察室受理投訴人對效能監(jiān)察對象下列行為的投訴：（一）辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果以及監(jiān)督投訴電話不公開的；(二)對符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)該辦理無正當(dāng)理由而拖延不辦的；(三)不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作推諉，效率低下，工作時間內(nèi)脫崗，給管理和服務(wù)對象造成延誤或損失的；(四)工作態(tài)度生硬，利用職權(quán)假公濟(jì)私，故意制造、縱容、庇護(hù)不正當(dāng)競爭，造成不良影響的；(五)利用管理和審批權(quán)限“吃、拿、卡、要”，違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的；(六)對不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不進(jìn)行導(dǎo)辦服務(wù)的；(七)對材料不全或不符合法定要求的申請，未一次性告知申請人需要補(bǔ)正全部內(nèi)容的；（八）刁難、打擊報復(fù)投訴人的；（九）其他失職、瀆職行為及其他效能問題的。 受理第四章 任何單位和個人不得以任何借口阻攔、壓制投訴人的投訴和打擊報復(fù)投訴人。宣傳報道時，未經(jīng)投訴人同意，不得公開投訴人的真實(shí)姓名、工作單位等。第九條第八條 對效能監(jiān)察對象有關(guān)效能問題不滿意的，投訴人有權(quán)采取口頭或書面等形式直接向效能監(jiān)察室進(jìn)行投訴，也可以委托他人代為投訴。 投訴第三章 效能監(jiān)察室在處理效能投訴件中具有以下權(quán)限：(一)要求被投訴單位和人員(本辦法簡稱被投訴人)提供與投訴事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)材料，并就被投訴的問題作出解釋和說明；要求與被投訴人相關(guān)的單位和人員協(xié)助、配合投訴調(diào)查；(二)責(zé)成被投訴人停止違反黨和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和決定、命令的行為；(三)責(zé)成有關(guān)單位和人員按照有關(guān)法律法規(guī)糾正違規(guī)違紀(jì)行為；(四)視情節(jié)輕重，給予被投訴人通報批評或效能告誡等處理；(五)對不履行或不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，拒不配合投訴調(diào)查的，按照隸屬關(guān)系和管理權(quán)限，建議給予相應(yīng)的組織人事處理和黨政紀(jì)律處分；對構(gòu)成違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 效能監(jiān)察室履行以下職責(zé)：(一)受理公民、法人和其他組織(本辦法簡稱投訴人)對黨委部門、政府部門、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及其工作人員（本辦法簡稱效能監(jiān)察對象）有關(guān)效能問題的投訴；(二)調(diào)查處理效能監(jiān)察對象不履行或不正確履行職責(zé)的行為。第五條 效能投訴工作由市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室負(fù)責(zé)。 職責(zé)和權(quán)限第二章 效能投訴處理工作實(shí)行教育與處理相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室工作人員應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)以律已，熱情服務(wù)，講求效率。第二條第一條效能監(jiān)察投訴處理辦法（試行）第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。第十一條　本辦法適用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級黨委部門、政府部門、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及其工作人員。第四章　附則對市委、市政府確定的重大決策、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)行動遲緩、延誤時機(jī)和主觀消極、影響工作的，或無正當(dāng)理由拖延不辦和未按要求完成的，市委、市政府督查室和市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室聯(lián)合采取現(xiàn)場察看、調(diào)查走訪、查閱有關(guān)資料、召開座談會等方式進(jìn)行督查和監(jiān)察。移交時要辦理移交手續(xù)。市委、市政府督查室對需要移送市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室實(shí)施效能監(jiān)察的事項(xiàng)，要有文字材料。市委督查室、市政府督查室和市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室明確專人具體負(fù)責(zé)工作情況的綜合、分析和整理，并按時進(jìn)行情況交流，材料交換、交辦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。第七條　建立“三室聯(lián)動”例會制度。第五條　市政府督查室的工作職責(zé)：（一)負(fù)責(zé)市政府部署的重點(diǎn)工作的督促檢查；（二）負(fù)責(zé)市政府會議決策事項(xiàng)的督促檢查；（三）負(fù)責(zé)各級各部門目標(biāo)管理的督促檢查；（四）負(fù)責(zé)市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦事項(xiàng)的督促檢查；（五）負(fù)責(zé)人大、政協(xié)建議、提案辦理情況的督促檢查?！〉诙隆」ぷ髀氊?zé)第二條　“三室聯(lián)動”是指市委督查室、市政府督查室和市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室在履行工作職責(zé)時，為督促各級各部門提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時完成而聯(lián)合采取的查時間、查進(jìn)度、查效果、查質(zhì)量等督查、監(jiān)察活動。第一章　總則附件1：效能監(jiān)察是一項(xiàng)艱巨、繁重的長期性工作，各級各部門務(wù)必高度重視，在人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件上給予充分保障。各級各部門要及時報送工作信息，每月向市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室上報開展效能監(jiān)察工作情況的報告。加強(qiáng)督促檢查。按照市委要求，市紀(jì)委監(jiān)察局對全市效能監(jiān)察工作負(fù)總責(zé)，各級各部門要把效能監(jiān)察作為“一把手”工程擺上重要位置，建立相應(yīng)工作機(jī)制，制定效能監(jiān)察實(shí)施方案，推動效能監(jiān)察深入開展。各級各部門要進(jìn)一步提高對開展效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認(rèn)識，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把宣傳教育貫穿效能監(jiān)察的全過程，在我市營造級級抓效能、人人講效能的輿論氛圍和工作環(huán)境。四、工作要求進(jìn)一步提高認(rèn)識。三是對效能監(jiān)察對象不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響工作效率和服務(wù)質(zhì)量，貽誤工作，給服務(wù)對象造成損失的，都要追究當(dāng)事人或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的效能問題，發(fā)出《效能監(jiān)察督辦通知單》，責(zé)令監(jiān)察對象按照要求限期整改、辦理、答復(fù)。三是把效能監(jiān)察評估評議結(jié)果，作為市委、市政府對各級各部門年終目標(biāo)考評的重要參考內(nèi)容，并作為考察、使用干部的重要依據(jù)。一是向效能監(jiān)察對象及時反饋監(jiān)察、評價情況，對發(fā)現(xiàn)的突出問題提出效能監(jiān)察建議。各縣（區(qū)）直部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）的評估評議工作，由各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。評估評議工作采取社會評估評議和組織評估評議兩種方式進(jìn)行；必要時，社會評估評議可組織“萬人評”活動。效能評