【正文】
樣式:為確保服務的云端可尋址性、語義可見性、接口通用性,共享到云服務總線設備上的服務應采用WSDL描述的REST服務。服務共享:政府部門、各機關等的共享資源服務全部由數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關生成且發(fā)布,各部門內(nèi)所有服務均掛接到中心的云服務總線設備,以形成資源服務化共享云。數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關設備內(nèi)置異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接器、云服務生成器,不需開發(fā)任何接口即可實現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關的橋接,不需任何編碼即可實現(xiàn)資源的服務化共享(通過配置自動生成REST/SOAP服務)。為各部門之間、共享交換云之間的資源服務化共享及端到端數(shù)據(jù)交換。主要提供以下服務:u 云資源整合u 云資源注冊編目u 云服務生成u 異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接u 云資源共享u 云服務治理u 云服務部署云共享交換平臺總體藍圖如下:圖 59:云共享交換平臺總體藍圖云共享交換平臺說明: 整體構(gòu)成共享交換資源服務化共享及端到端數(shù)據(jù)交換。 多領域多租戶共享交換云平臺云共享交換平臺由云服務生成、云服務總線、云資源目錄構(gòu)成,它是電子政務專有云、公共服務云,云與智能終端交互、非云與云應用交互的中樞系統(tǒng)。5) 多領域多租戶共享交換云平臺,采用云服務目錄、云服務總線、數(shù)據(jù)交換總控、數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關等設備通過配制快速構(gòu)建安全的共享交換云平臺,為政府各直屬部門之間、不同地市之間、不同區(qū)域之間提供資源服務化共享和數(shù)據(jù)交換;6) 信息資源層,指已建、擬建系統(tǒng)的應用系統(tǒng)資源及數(shù)據(jù)。3) 云聚合中間件平臺,平臺自動感知用戶背景和操作系統(tǒng),智能聚合相應的內(nèi)容,并推送到個人桌面,實現(xiàn)信息找人、任務找人的創(chuàng)新模式。2) 公共云服務層——City live ID 空間,提供面向個人、企業(yè)、政府人員的信息頻道,以形成云格化的公共云,同時還是用戶登錄至虛擬化個人桌面的入口。1) 社交服務平臺,為市民建立社會性網(wǎng)絡的互聯(lián)網(wǎng)應用服務。 為居民提供“個人信息總?!保酆蟼€人、家庭相關信息如繳費、執(zhí)法與罰單、社保、教育等相關信息; 總體架構(gòu)設計嚴格遵循業(yè)界領先的“資源集約化使用和治理”的云計算核心本質(zhì),采用“1+N”彈性云架構(gòu)、云服務、WOA架構(gòu)、OGSA架構(gòu)、背景感知計算、內(nèi)容聚合計算、展現(xiàn)配件渲染計算、OLAM等技術,確保本平臺高可用、高擴展、高安全、高性能,并能科學地構(gòu)造智能化、體系化、網(wǎng)格化的政務服務云。178。有效改善以往以部門為中心的政府信息化巨額投入,節(jié)省政府財政開支。178。178。178。178。178。178。 總體目標與建設內(nèi)容 總體目標通過整合包括政府行政服務信息、公共事業(yè)服務信息、文化教育信息、計生保健信息、社會保障信息等多種政府業(yè)務,將多個跨部門系統(tǒng)聚合在云端,為市民、企業(yè)、公務人員等云端用戶提供政府服務。不斷健全全區(qū)電子政務發(fā)展的制度和標準規(guī)范體系,確保電子政務建設和應用的規(guī)范性和開放性。打破體制機制障礙,大力推行集約化建設模式,處理好整體與局部、集中與分散、建設與應用的關系。資源共享,集約建設。加強面向社會公眾的電子政務應用,注重電子政務應用成效,有效提高電子政務的社會和經(jīng)濟效益。遵循電子政務頂層設計,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署,規(guī)劃先行,加強對電子政務項目的全局性調(diào)控,統(tǒng)籌指導各部門的電子政務建設,實現(xiàn)以部門為中心向以流程為中心的轉(zhuǎn)變,整體推進全區(qū)電子政務工作。按照分類方法,對面向公眾的服務內(nèi)容進行服務主題劃分,包括婚姻登記、生育收養(yǎng)、戶籍身份、居住登記、教育培訓、勞動就業(yè)、兵役優(yōu)撫、個人稅務、社會保障、衛(wèi)生保健、土地住房、交通出行、旅游服務、文化體育、出境入境、公共安全、公用事業(yè)、權(quán)益保護、法律司法、民主參與、民族宗教、離休退休、殯葬服務、綜合其它等主題服務。二、個人服務分類個人服務分類采用以公眾生命周期法和需求層次法相結(jié)合,設計面向公眾的服務內(nèi)容的分類方法。 服務分類一、企業(yè)服務分類企業(yè)服務分類根據(jù)企業(yè)生命周期,從注冊設立到破產(chǎn)注銷的全生命周期提供服務,根據(jù)各行業(yè)企業(yè)的共性提供主題服務。它通過多領域多租戶共享交換云平臺實現(xiàn)“?!毙畔⒌牟杉屯扑?,通過大數(shù)據(jù)處理平臺實現(xiàn)信息的處理,通過云聚合中間件平臺實現(xiàn)各種政務服務的聚合及推送,最后通過政府分配給企業(yè)或市民一個“網(wǎng)絡地盤”(City Live ID)來提供各種政務服務。程序可以將數(shù)據(jù)壓入棧中,也可以將數(shù)據(jù)從棧頂彈出。它按照后進先出的原則存儲數(shù)據(jù),先進入的數(shù)據(jù)被壓入棧底,最后的數(shù)據(jù)在棧頂,需要讀數(shù)據(jù)的時候從棧頂開始彈出數(shù)據(jù)(最后一個數(shù)據(jù)被第一個讀出來)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問嚴格遵循SOA、WOA設計思想和規(guī)范,提供統(tǒng)一的REST樣式的數(shù)據(jù)服務生成,包括:審批數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)訪問服務、各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問服務,實現(xiàn)統(tǒng)一服務發(fā)布,統(tǒng)一服務存儲,統(tǒng)一服務管理。以國家電子政務信息化標準體系為指導,參照現(xiàn)有電子政務標準規(guī)范,研究、整理、規(guī)范試點縣政務公開政務服務系統(tǒng)建設標準體系。統(tǒng)一消息告知構(gòu)建統(tǒng)一的消息告知機制,聚合各種告知消息,譬如:通知公告、會議紀要、郵件提醒、短信提醒,以及各個子系統(tǒng)的系統(tǒng)消息和事項提醒等,實現(xiàn)信息主動找人。統(tǒng)一資源整合根據(jù)云計算的“資源的集約化使用”核心思想,構(gòu)造統(tǒng)一的資源整合機制,有效整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級各部門現(xiàn)有的業(yè)務系統(tǒng),本次項目需要重構(gòu)政務公開、政務服務系統(tǒng)、行政績效管理及電子監(jiān)察系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控中心,以及未來新建的業(yè)務系統(tǒng)的應用資源和數(shù)據(jù)資源,以形成簡潔的資源池,包括:應用資源池、數(shù)據(jù)服務池、數(shù)據(jù)魔方池、平臺用戶池、初始代碼池等等,確保電子政務用戶能良好地享受政府提供的各類服務。統(tǒng)一訪問授權(quán)機制項目建設的應用支撐環(huán)境構(gòu)建統(tǒng)一的訪問授權(quán)機制,統(tǒng)一對整合后的資源進行訪問授權(quán),系統(tǒng)管理員不需要再逐一地對各子系統(tǒng)進行授權(quán)。八統(tǒng)包括:統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一訪問授權(quán)、統(tǒng)一資源整合、統(tǒng)一資源共享、統(tǒng)一消息告知、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一接口服務、統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問。用戶可以方便利用它進行從分析主題定義到動態(tài)監(jiān)控、多維分析、關聯(lián)分析、趨勢預測,為領導提供直觀的圖表式?jīng)Q策分析環(huán)境;同時可以將分析和預測結(jié)果輸出為EXCEL文件及云端可尋址的資源。平臺為每個公務人員提供個性化工作桌面,所有信息和任務均自動聚合到工作桌面,提高工作效率,促進政務信息資源共享。公共服務平臺將與個人相關的所有政務服務信息(如政府行政服務信息、公共事業(yè)服務信息、文化教育信息、城市執(zhí)法信息、計生保健信息、社會保障信息以及個人家庭的學生入學通知、投訴建議反饋、水電費通知、各類辦事結(jié)果等信息)推送至個人空間,使個人足不出戶在家通過互聯(lián)網(wǎng)登陸個人信息總棧就能查看、辦理個人有關政務服務事宜。公共服務平臺將與企業(yè)相關的所有政務服務信息(政策法規(guī)、行政審批、政府招標、政府采購、各類資助、行業(yè)動態(tài)等信息)推送至企業(yè)空間,使企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)登陸企業(yè)信息總棧就能查看、辦理企業(yè)有關政務服務事宜。同時市民、企業(yè)可以通過這個政府認可的Live ID 直接向政府進行信訪、投訴、舉報,為市民、企業(yè)提供一個電子化的、可管理的民怨民怒民憤發(fā)泄渠道,可有效減少市民、群體上訪等負面事件的發(fā)生。加強社會管理,維護互聯(lián)網(wǎng)秩序。公共服務云平臺的應用藍圖:平臺以個人、企業(yè)為中心,引導政務、商業(yè)等各類應用系統(tǒng)的交互信息經(jīng)過感知聚合統(tǒng)一推送到個人或企業(yè)的City Live ID,從而形成政企、政民唯一合法權(quán)威的電子交互渠道。第二章 CityLiveID的應用藍圖 總體應用藍圖及應用場景公共服務云平臺參照英國、新加坡、香港等先進國家或地區(qū)的城市綜合信息服務和社會管理經(jīng)驗,打造面向市民和企業(yè)的個性化、主題化城市信息服務云,云平臺中聚合了政府行政機構(gòu)、公共事業(yè)服務機構(gòu)、金融服務機構(gòu)、及民間組織有關企業(yè)、市民的服務信息。178。還可向監(jiān)管部門實時推送個人、企業(yè)發(fā)布的信用信息,減少網(wǎng)上散布謠言,制造恐慌和惡意侵害他人名譽的一系列網(wǎng)絡犯罪,促進社會信用體系的建立。178。加快基本公共服務均等化的發(fā)展 基本公共服務均等化首先應該是機會的均等,市民、企業(yè)能公平的獲得各種政府的基本公共服務,要實現(xiàn)基本公共服務的機會均等必須實行基本信息服務的均等化。提高政府服務的滿意度 City Live ID實現(xiàn)了“以政府職能為中心”向“以企民聚合服務為中心”政府服務模式的轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新了“信息找人、任務找人”的電子政務模式,實現(xiàn)了從“社會化信息公開”向“個性化信息推送”提升。City Live ID的建設整合的各種政務資源,提供了統(tǒng)一的對外服務渠道,改變了以往分散建設,各自為政的局面。近年來,“信息化黑洞”的言論逐漸升溫。所以,City Live ID是一種服務模式的創(chuàng)新,是適應服務型政府建設和發(fā)展的必然結(jié)果。這就要求政府從根本上改變以往的服務模式。在這樣的國際大背景下,我國城