【正文】 的老歸僑專項(xiàng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合其他地市僑聯(lián)在開展僑務(wù)工作中先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，新建《關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)老歸僑的若干規(guī)定》，對老歸僑生日、慰問標(biāo)準(zhǔn)、體檢事項(xiàng)、俱樂部活動、建立老歸僑服務(wù)臺帳等做了詳細(xì)的規(guī)定。責(zé) 任 人：田桂芳責(zé)任部門：僑聯(lián)辦公室完成時(shí)限：8月30日（三）新建制度情況、《洛陽市僑聯(lián)接待來洛華人華僑工作制度》新建原因：在平時(shí)的公務(wù)接待中存在接待標(biāo)準(zhǔn)不清的問題，已有的《市僑聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》對公務(wù)接待方面規(guī)定不太詳細(xì)。責(zé) 任 人：夏德剛責(zé)任部門：僑聯(lián)辦公室完成時(shí)限：5月30日、《市僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》修訂原因：（）結(jié)合開展的老歸僑專項(xiàng)調(diào)研活動，新增了為老歸僑過生日、建立老歸僑服務(wù)臺帳等內(nèi)容；（）在加強(qiáng)與基層僑務(wù)干部聯(lián)系方面，增加了工作片會制度和培訓(xùn)制度。二、制度建設(shè)內(nèi)容（一）制度廢止情況《市僑聯(lián)車輛及駕駛員管理辦法》廢止原因：將新建《市僑聯(lián)公車使用管理制度》代替原有制度，進(jìn)一步嚴(yán)格管理公車使用。加強(qiáng)制度公開和宣傳，推動制度落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，在對已有制度全面梳理的基礎(chǔ)上，著眼明確、具體、可供操作的要求，仔細(xì)做好廢、改、立工作，確保工作有章可循、有序進(jìn)行。對涉及群眾利益的重大決策和政策堅(jiān)持走民主程序，切實(shí)把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（三）工作原則一要維護(hù)群眾利益。 一、總體要求、指導(dǎo)思想 、工作原則（一）總體要求通過建立健全規(guī)章制度，廢止不合時(shí)宜的規(guī)章制度，仔細(xì)落實(shí)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的具體要求，以促進(jìn)黨員干部不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，努力強(qiáng)化教育實(shí)踐活動的實(shí)踐效果，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 市僑聯(lián)制度建設(shè)計(jì)劃按照市委活動辦的總體部署和《市僑聯(lián)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》的要求，市僑聯(lián)在“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”和“查擺問題、開展批評” 環(huán)節(jié)結(jié)合查擺到的“四風(fēng)”問題和立行立改情況，對僑聯(lián)已有的《市僑聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》、《市僑聯(lián)廉潔自律制度》、《市僑聯(lián)群眾接待工作規(guī)定》進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善，同時(shí)新建了《市僑聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《市僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《市僑聯(lián)黨建工作制度》、《洛陽市僑聯(lián)工作人員違反工作紀(jì)律責(zé)任追究辦法》，為整改落實(shí)提供了制度保障。（三）堅(jiān)持開門搞整改。班子成員要繼續(xù)在專項(xiàng)整治落實(shí)上發(fā)揮表率作用，既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改，又搞好個(gè)人的整改，從自己帶頭做起，從自身問題改起，實(shí)事求是、真整實(shí)改，一條一條兌現(xiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，對班子整改工作負(fù)總責(zé)，仔細(xì)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。（）堅(jiān)持每年兩次組織老歸僑外出參觀考察活動制度。整治措施：（）重建華僑俱樂部，定期組織活動，為老歸僑提供活動及交流的場所，也為僑聯(lián)聯(lián)系僑界群眾提供平臺；（）編輯《洛陽僑聯(lián)》刊物，著手建立僑聯(lián)網(wǎng)站，向僑界群眾宣傳僑務(wù)政策、通報(bào)僑聯(lián)的工作動向；（）制定《市僑聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)老歸僑的若干規(guī)定》，組織老歸僑情況專項(xiàng)調(diào)研，建立老歸僑服務(wù)臺賬，詳細(xì)了解老歸僑的生活、身體、心理狀況。責(zé) 任 人：夏德剛責(zé)任部門：僑聯(lián)辦公室完成時(shí)限：6月30日、為官不為專項(xiàng)冶理整治措施：（）積極開展自糾自查，對查擺到的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、制度不健全、“庸、懶、散、拖”等問題制定專項(xiàng)整改措施，明確責(zé)任人、責(zé)任部門和整改時(shí)限；（）對原有考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律、責(zé)任追究制度、崗位責(zé)任制、文明服務(wù)、職業(yè)道德、廉政建設(shè)、內(nèi)部管理等多項(xiàng)工作作風(fēng)建設(shè)基本制度進(jìn)行全面修訂，以便通過制度建設(shè)有力地促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高工作效率；（）把專項(xiàng)治理情況作為衡量黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得成效的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考評、干部考核、發(fā)展環(huán)境考評之中；（）組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為公開評議，自覺接受群眾監(jiān)督。責(zé) 任 人：夏德剛責(zé)任部門：僑聯(lián)辦公室完成時(shí)限：4月30日（三）市委開展的專項(xiàng)整治情況、“庸、懶、散、拖”問題專項(xiàng)治理整治措施：（）開展自查自糾，集中排查“庸、懶、散、拖”方面的突出問題，重點(diǎn)做好“十查十看”；（）進(jìn)一步完善《洛陽市僑聯(lián)工作人員違反工作紀(jì)律責(zé)任追究辦法》，制定《市僑聯(lián)開展“庸、懶、散、拖”問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，仔細(xì)落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾等工作機(jī)制；（）暢通民意渠道，充分調(diào)動社會力量進(jìn)行監(jiān)督；（）對請假制度、值班制度、工作紀(jì)律的執(zhí)行情況進(jìn)行不定時(shí)抽查，并把抽查結(jié)果進(jìn)行公示。責(zé) 任 人：田桂芳責(zé)任部門：僑聯(lián)辦公室完成時(shí)限：4月30日、仔細(xì)貫徹落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》整治措施：（）利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間，組織領(lǐng)導(dǎo)干部仔細(xì)學(xué)習(xí)中央、省市委關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)方面的文件精神；（）成立了厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)厲行節(jié)約日常工作，把反對奢侈浪費(fèi)，厲行節(jié)約工作融入中心工作；（）開展自查自糾，仔細(xì)總結(jié)反思，借鑒和吸收各種厲行節(jié)約的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法；（）完善《市僑聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》和《市僑聯(lián)廉潔自律制度》，嚴(yán)格管理公務(wù)用車、公款宴請、公務(wù)接待、因公差旅費(fèi)支出，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。責(zé) 任 人：田桂芳責(zé)任部門：僑聯(lián)辦公室完成時(shí)限：4月30日、會員卡專項(xiàng)清退整治措施：（）結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安排，組織領(lǐng)導(dǎo)干部仔細(xì)學(xué)習(xí)市紀(jì)委的相關(guān)文件；（）在僑聯(lián)內(nèi)部開展自查自糾，把自查結(jié)果報(bào)送市紀(jì)委，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督；（）完善《洛陽市僑聯(lián)廉潔自律制度》，強(qiáng)化監(jiān)督制約，疏通舉報(bào)渠道，定期組織監(jiān)督檢查，形成長效機(jī)制。責(zé) 任 人：夏德剛責(zé)任部門：僑聯(lián)辦公室完成時(shí)限：7月31日、整治收“紅包”及購物卡整治措施：（）完善《洛陽市僑聯(lián)廉潔自律制度》，嚴(yán)禁收受“紅包”及購物卡；（）配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，并仔細(xì)開展自查自糾，上報(bào)《上繳紅包禮金登記表》，經(jīng)查，僑聯(lián)不存在收受“紅包”及購物卡現(xiàn)象；（）暢通民意渠道，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。 整治措施：（）制定《公車使用管理制度》，嚴(yán)格公車使用，并開展自查自糾；提倡綠色出行，市區(qū)公交出行，遠(yuǎn)距離合理安排，盡量拼車出行；（）開展多占辦公用房自查工作，并將自查結(jié)果上報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，經(jīng)查，僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人辦公用房不超標(biāo)，另有一間㎡的多功能室，用于存放檔案、來訪接待、開展華僑活動等工作。對頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)肅責(zé)任追究，曝光典型案例；（）暢通民意渠道，自覺接受群眾監(jiān)督。 整治措施：（）完善《洛陽市僑聯(lián)廉潔自律制度》和《洛陽市僑聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》，制定《市僑聯(lián)接待來洛華人華僑工作管理制度》，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券，嚴(yán)禁用公款“大吃大喝”或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，對公務(wù)消費(fèi)開支額度等情況進(jìn)行定期公示，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”， 堅(jiān)決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，超標(biāo)