鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作方案-文庫吧資料
2025-05-20 18:38本頁面
【正文】 救助制度，防止城鄉(xiāng)居民發(fā)生“災(zāi)難性醫(yī)療支出”后因病致貧、因病返貧。由此增加的醫(yī)療費(fèi)用支出，可通過提高基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌層級來解決。由省、市、縣三級財政共同出資，對貧困人口參加基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分實(shí)行補(bǔ)助，并對各級財政的分擔(dān)比例作出規(guī)定，確保全部貧困人口能夠得到基本醫(yī)療保障。一系列措施減少了重型地中海貧血患兒出生，減輕了社會和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效防止群眾因地中海貧血病致貧或返貧。我們在廣西調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，廣西是地中海貧血病的高發(fā)區(qū)，發(fā)病率為%，直接導(dǎo)致出生缺陷遠(yuǎn)高于全國水平，很多家庭因此陷入貧困。 習(xí)近平同志在XX年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問題，要加強(qiáng)醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。雖然貧困人口大多數(shù)都參加了新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，但醫(yī)保支付比例有限，而且很多醫(yī)療費(fèi)用難以納入醫(yī)保，患者個人與家庭收入，加上醫(yī)保支付也只能勉強(qiáng)維持治療，生活難以改善，也給家庭帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。有的即使暫時擺脫了貧困，也往往因為患病而再次返貧?！ 〖膊∈侵仑毞地毜闹匾蛩??！ 〉谌?，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才的報酬待遇，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇鑫?。 第二，培養(yǎng)能夠留得住、穩(wěn)得下來、能夠扎根的鄉(xiāng)土人才。方式主要有兩種：一是脫產(chǎn)培訓(xùn)，二是對口幫扶?！ 〉谒模l(fā)揮好社會上專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。 第二，做好國家、省、市、縣等相關(guān)組織與老百姓需求的有效對接平臺。在健康扶貧工作方面，很多單位企業(yè)個人都積極支持、熱心參與，在地方病的防治，先心病、兒童弱視防治等方面，都有明顯的進(jìn)展，發(fā)揮了很好的作用。民營企業(yè)、社會組織、個人對中國扶貧開發(fā)工作高度關(guān)注、高度重視、積極參與。 三是加強(qiáng)人才綜合培養(yǎng)。為此，要堅持輸血、造血并重： 一是加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)?！ ∞r(nóng)村貧困人口大多生活在邊遠(yuǎn)的交通閉塞地區(qū)。因此，怎么樣更好地打好防止因病致貧、因病返貧這場攻堅戰(zhàn)，在整個脫貧攻堅戰(zhàn)里面起到非常重要、關(guān)鍵的作用。、XX年全國自上而下在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，扶貧工作力度非常大，有不少貧困戶脫貧?！ ∫虿≈仑?、因病返貧戶的占比上升，健康扶貧工作在整個脫貧攻堅戰(zhàn)里面起到關(guān)鍵作用。 三是實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。需要住院維持治療的，如尿毒癥、重性精神病，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。對于能一次性治愈的，將組織專家集中力量進(jìn)行集中治療。并將建立動態(tài)信息管理系統(tǒng)，對因病致貧、因病返貧情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。今年4月底，國家衛(wèi)生計生委已經(jīng)聯(lián)合人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)調(diào)查方案，并專門召開會議，對農(nóng)村建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧情況核實(shí)核準(zhǔn)工作進(jìn)行部署，組織動員基層衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對導(dǎo)致家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出、嚴(yán)重影響勞動能力的致貧病種進(jìn)行全面調(diào)查，把致貧的病種找出來，每一戶建立一個檔案。 一是核實(shí)因病情況。按規(guī)定，新農(nóng)合報銷以后，通過大病保險還可以再報銷1015個百分點(diǎn)?！ ⌒罗r(nóng)合制度，中央和地方各級財政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)在XX年的基礎(chǔ)上，今年又提高40元，達(dá)到了420元，這是財政補(bǔ)貼的部分，再加上自己繳費(fèi)的部分，保障水平逐步提高，政策范圍內(nèi)的門診和住院費(fèi)用報銷比例可以達(dá)到50%和75%。第四，讓他們少生病。第二，要讓他們看得好病。通過深化改革，激發(fā)實(shí)施健康扶貧工程的動力，通過健康扶貧與相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧等措施的銜接，形成合力，提高脫貧攻堅的實(shí)際效果?！ ∥迨枪膭罡鞯匾虻刂埔藙?chuàng)新健康扶貧形式和途徑。指導(dǎo)意見要求，各地要將健康扶貧工程納入脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和貧困地區(qū)政府目標(biāo)考核管理，作為重要考核內(nèi)容，細(xì)化職責(zé)分工，明確任務(wù)要求，對實(shí)施情況定期檢查督促。充分發(fā)揮協(xié)會、學(xué)會等社會組織作用，整合社會資本、人才技術(shù)等資源，為貧困地區(qū)送醫(yī)、送藥、送溫暖。指導(dǎo)意見提出了鼓勵企業(yè)、社會組織、公民個人參與健康扶貧工程的措施。東部省(市)要在東西部扶貧協(xié)作框架內(nèi)，加大對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持力度。國家在貧困地區(qū)安排的公益性衛(wèi)生計生建設(shè)項目取消縣級和西部連片特困地區(qū)地市級配套資金。指導(dǎo)意見明確提出，落實(shí)中央和省級財政扶貧投入責(zé)任。強(qiáng)調(diào)縣級政府承擔(dān)主體責(zé)任，要將實(shí)施健康扶貧工程作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措，統(tǒng)籌做好資金安排、政策銜接、項目落地、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。指導(dǎo)意見明確了衛(wèi)生計生委、扶貧辦作為實(shí)施健康扶貧工程牽頭單位和各有關(guān)部門的職責(zé)分工?！ 〉谖?，加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作?！ 〉谌瑢?shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)?！ 〉谝?，提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)?！ ♂槍ω毨У貐^(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以提高農(nóng)村貧困人口受益水平為著力點(diǎn)，整合現(xiàn)有各類醫(yī)療保障、資金項目、人才技術(shù)等資源，加大對貧困地區(qū)的支持力度，采取更加貼合貧困地區(qū)實(shí)際、更加有效的政策措施，切實(shí)保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！ ?shí)施健康扶貧工程，堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住
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