【正文】 大力氣要讓農民致富，光靠說教不行，必須要有典型引導。尚需投入 271 萬元，企業(yè)目前僅有 121 萬元可用資金，顯然還有較大缺口。鑒此，公司項目的實施將通過培訓，技術支持，包銷等措施加快引進培育新品種，示范的步伐，使無公害蔬菜生產向多樣化、特色化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。為此，項目單位特聘請了 3 名西北農林科技大學園藝學院的教授為公司長期的顧問，以指導今后的工作，使公司發(fā)展具有較強的后續(xù)能力。（5）公司具有良好的項目運作能力和廣泛的社會資源公司主要管理人員長期從事經營管理,項目運作和科技成果轉化工作,有著成功的經營業(yè)績, 和項目運作，管理經驗，并擁有廣泛的社會資源。 （詳見附表 ）（4）菜農種菜歷史長**新興街道辦有菜地 萬畝，而且該地區(qū)菜農有多年的種菜歷史。（3）產地環(huán)境無害化當?shù)亓己玫纳a基地，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是生產無公害蔬菜的基礎，土壤、大氣、農田灌溉水的質量達到了國家無公害蔬菜產地環(huán)境質量的要求，并遠離各類污染源，具備一定的基礎設施，溝、渠、路配套、交通便利，有利于產品流通。這樣，我國入世后以糧、棉、油為支柱產業(yè)的農村經濟必將受到發(fā)達國家大量質優(yōu)價廉的同類產品的巨大沖擊，因此，如何面對嚴峻的現(xiàn)實，加快農產品產業(yè)結構調整，大力發(fā)展在世界經濟一體化中具有優(yōu)勢的產業(yè)，如蔬菜產業(yè)等已經成為我國農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。2022 年 11 月世界貿易組織通過了中國的入世申請，為我國蔬菜產業(yè)的進一步發(fā)展注入了強勁的動力。 本項目建設的有利條件（1）西部大開發(fā)有著優(yōu)越的政策環(huán)境**市西部大開發(fā)的橋頭堡，其政策，人文環(huán)境都十分優(yōu)越，尤其是黨的十六大和十屆人大一次會議的召開，各級政府都把調整農業(yè)結構，增加農民經濟收入，改變農村狀況列入了重要議事日程，這對本項目的建設極為有利。新興街道辦事處是**區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)、產業(yè)結構調整、信息網絡服務的示范點。全辦有耕地總面積 2 萬余畝，現(xiàn)有蔬菜面積 萬畝，蔬菜面積占耕地總面積 65％，蔬菜種植歷史悠久，素有“菜鄉(xiāng)”之稱。境內位于中緯度內陸地帶，屬溫帶半濕潤氣候，四季分明，年平均日照時間數(shù) 小時，全年平均無霜期 215 天，年平均降雨量為 毫米，境內土地屬壚土，土層深厚，土地養(yǎng)份含量高，有機質多，環(huán)境優(yōu)良無污染，適于多種農作物生長。無公害蔬菜示范園初步選擇在**區(qū)新興街道辦事處閻關路兩側，占地面積 120 畝。江澤民總書記 1989 年 9 月 14 日來**視察工作時，一下飛機即贊道：“這里環(huán)境真好，賽過江南” 。城區(qū)東北方向開辟有游樂園、幽靜區(qū)、欣賞區(qū)、飛機展區(qū)、動物園等。占地 平方公里的城區(qū)，三季有花，四季常青?？側丝? 萬人，其中城區(qū)人口 8 萬。主要農作物有小麥、蔬菜、玉米、棉花、瓜果等。**區(qū)東南西北分別與渭南、臨潼、三原、富平等市縣接壤。距**市中心 70 公里，高速公路直達。**是**省的省會，是中國西部重要的經濟、科技、文化中心，僅城區(qū)常住人口就達 300 多萬人，在高新技術采用和旅游兩個主產業(yè)的帶動下，**經濟已連續(xù) 12 年保持了 13％的增長率。為了打破這些技術壁壘，我國必須大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，應用無公害蔬菜生產技術，提高我國蔬菜在國際市場上的競爭力。2022 年 11 月，中國成為世貿組織成員國后，意味著我國農產品具有更多走向國際市場的機會，但是，我國蔬菜等主要出口農產品中，由于農藥等其它有毒有害化學物質的嚴重超標，給我國蔬菜的出口創(chuàng)匯蒙上了陰影。隨著國內蔬菜賣方市場的逐步消失、買方市場的形成，人們生活水平的不斷提高和膳食結構不斷完善，人們對蔬菜的質量要求超過了數(shù)量要求，出現(xiàn)了大眾貨充斥市場、價格低廉但無人問津，優(yōu)質無公害蔬菜供不應求的局面。目前我國蔬菜的整體現(xiàn)狀是總量已成為買方市場，但“多的不好、好的不多” ，即區(qū)域性、結構性、季節(jié)性過剩和優(yōu)質無公害蔬菜生產能力嚴重不足的矛盾并存。當然，必要的獎罰制度也很重要，以引導生產者安全生產、消費者的安全消費理念，形成無公害蔬菜生產、消費的良好氛圍，為無公害蔬菜產業(yè)化發(fā)展奠定社會基礎。特別對有害物質污染的危險點進行重點監(jiān)督，如基地環(huán)境的污染，農藥、化肥的使用，產品后期的粗加工等，要建立檔案管理，做到有據(jù)可查。因此，無公害蔬菜必須要按相應的標準來生產，達到產品質量的無公害標準；同時要做好建立產品的品牌、包裝等延伸工作，拓展無公害蔬菜的產業(yè)鏈。這是無公害蔬菜生產和業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵所在。首先要加強菜農安全生產的道德觀念，安全生產不僅關系到產業(yè)的發(fā)展，而且關系到人們的食用安全。 （見下表） 《土壤環(huán)境質量標準值》 。根據(jù)我國蔬菜生產基地種植的基本情況，國家無公害蔬菜生產灌溉水質量標準僅對氯化物、氰化物等 10 項污染物含量作了相應要求。天） ］ ≤鉛（標準狀態(tài)） ，毫克/米 3 ≤(2)對灌溉水的質量要求蔬菜生長過程中需要大量的灌溉用水，其水質的好壞直接影響蔬菜生長和污染物殘留。如馬鈴薯、菠菜、青菜、白菜、萵苣、黃瓜、南瓜、西葫蘆對二氧化硫較敏感；番茄、茄子、胡蘿卜對二氧化硫為中等敏感；甘藍、菜豆對氟化物較敏感，因此，對大氣中的各種主要物質的含量要進行監(jiān)測，綜合各項標準，國家對無公害蔬菜基地大氣中各污染物標準進行了規(guī)定，并根據(jù)《環(huán)境檢測技術規(guī)范》 （大氣部分）的具體要求進行監(jiān)測，以掌握蔬菜基地大氣中各污染物的變化動態(tài)。（1）對大氣的質量要求影響蔬菜生長的大氣污染物較多，我國頒布的大氣環(huán)境質量標準（GB309582）中，將大氣環(huán)境質量分為三級。土壤污染不僅影響蔬菜產量，而且還會造成蔬菜中有毒物質和重金屬等含量超標，污染蔬菜產品。 第二章 項目建設的有利條件和阻礙因素 項目建設所需自然資源、經濟和社會環(huán)境分析，建設地點選擇 無公害蔬菜種植所需的基本條件（一）產地環(huán)境無害化無公害蔬菜生產基地環(huán)境要素主要是指與蔬菜生產密切相關的氣、水、土三項主要因素。 （1）建立凈菜加工廠（內設農藥檢測中心） ，根據(jù)國家有關標準制定驗收指標，進行蔬菜收購、分檢、加工、包裝、儲存等工作（2）建立營銷中心，實施品牌戰(zhàn)略，并根據(jù)蔬菜商品時令性強（什么時令吃什么菜，銷售一定趕“時令” ） ，鮮嫩、要求高的特點，建立以50－100 個城區(qū)社區(qū)直銷店、銷售點，及選擇 3－6 個大型超市、以及**高校后勤物資配送中心和大型企業(yè)、飯店為網絡的營銷體系。（3）公司通過 ISO14000 認證，產品通過無公害及綠色產品認定 本項目經過一年來的運作，現(xiàn)已初步建成日光溫室 個，示范基地 100 畝，并初步形成了“公司＋農戶”的經營運作模式。 本項目建設的目標（1）建設日光溫室 20 個，示范基地 100 畝。我國先后簽署了關于保護臭氧層的《蒙特利爾議定書》和防止氣候變暖的《氣候變化框架公約》在內的 30 多項國際公約、協(xié)定和議定書，并率先制定了《中國 21 世紀議程》 。（5）發(fā)展無公害蔬菜有利于樹立我國的國際形象當前環(huán)境問題已成為國際政治的熱點，并制定了范圍廣泛的國際環(huán)境公約和法律規(guī)定。（4）發(fā)展無公害蔬菜可以盡快實現(xiàn)農業(yè)的戰(zhàn)略性調整發(fā)展無公害蔬菜，壓縮效益低，沒有市場競爭力的一般農產品，可以把農業(yè)結構調優(yōu)、調強，保證在國內外市場上的競爭力。例如，中央電視臺播放的永清縣農民生產無公害蔬菜比普通大棚菜多收入 4 倍以上，青縣的“青青牌”無公害農產品在北京市場也成為搶手貨。（3）發(fā)展無公害蔬菜有利于提高農業(yè)的經濟效益，促進農村的可持續(xù)發(fā)展實踐證明，無公害蔬菜的價格比一般蔬菜價格高出 5％－20％，而且市場需求旺盛。據(jù)外貿部門的信息，加入 WTO 后，一些國家提高了農畜產品的質量標準，我國出口的農產品常常因有害物殘留產生貿易糾紛、索賠等。2022 年我國農產品出口有了較大增長，我國已經加入 WTO，國際競爭將會越來越激烈。提高蔬菜的安全性、生產和食用無公害蔬菜，無疑對保證消費者的健康將起到積極作用。經估算，我國農畜產品因污染造成的經濟損失高達 億元／年。但就目前來看，我國蔬菜質量不樂觀。 建設本項目的必要性及其意義（1）發(fā)展無公害蔬菜可以全面提升我國蔬菜的質量，有利于消費者的身體健康千百年來人們吃菜是為了佐餐下飯，但是隨著改革開放以來我國經濟迅猛發(fā)展，群眾的生活由溫飽型轉向小康型發(fā)展，不但要吃飽、吃好，還要求安全衛(wèi)生、環(huán)保。**生產蔬菜有很好的基礎，在**建設一個綠色蔬菜生產龍頭企業(yè)很有前途。尤其是反季節(jié)設施栽培技術的推廣，解決了蔬菜市場周年淡、旺季供應矛盾，豐富了蔬菜市場的品種和花色，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費。大力發(fā)展有市場潛力的蔬菜產品和生產基地和產、供銷一體化網絡，大有商機。由于蔬菜具有任何其他食品無法取代的保健作用，這些都為我國蔬菜產品的發(fā)展帶來巨大的機遇。國內隨著運輸條件和儲存保鮮技術的改善，以及人民生活水平的提高，人們的飲食結構也發(fā)生了較大的變化。而讓出勞動密集型的蔬菜等市場份額，這些國家的蔬菜自給率持續(xù)下降（如：加拿大為 77％，英國為 76％，日本為 50％，瑞士為 42。同時區(qū)政府還與**高校后勤物資配送中心，**優(yōu)質農副產品配送中心簽訂了供貨意向。但總體農產品的質量安全而言，必須要盡快建立適應 WTO 的農產品安全質量生產基地。雖然我國農產品質量安全水平比過去有很大的提高，建立了一批高起點、高標準的綠色食品生產基地，無公害農產品生產技術推廣逐漸加快，農產品質量安全監(jiān)測和執(zhí)法工作也得到加強。同時，近幾年來，毒米、毒面、毒油幾乎年年都有發(fā)生，使國內市場人心惶惶。為了擴大規(guī)模、增加品種、提高質量，滿足**及周邊省、市居民對“放心菜”的需求，公司項目的實施將通過市場經濟杠桿調整當?shù)剞r業(yè)產業(yè)結構，引導幫助農民高起點、標準化種植無公害蔬菜，以期達到公司和農民“雙贏” ，帶動農民大幅度增加收入，共同致富的目標。 項目的由來、近況及其發(fā)展前景 項目的由來本項目所在地**區(qū)，是**“放心菜”的主產地，當?shù)剞r民有著悠久的種菜歷史，產品銷往甘肅、青海、寧夏、山西等地，享有較高的聲譽。由于工業(yè)“三廢”和農業(yè)自身污染對農田生態(tài)環(huán)間的破壞尚未得到有效以遏制，農藥、化肥使用的不規(guī)范，以及生產、流通、貿易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位等因素，蔬菜質量的不安全問題時有發(fā)生，農藥殘留、亞硝酸鹽超標在局部蔬菜產區(qū)較為突出，已影響蔬菜產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，全面提高農產品質量安全，對于保障城鄉(xiāng)消費者權益，提高農產品的市場競爭力，實現(xiàn)農業(yè)生產的生態(tài)、社會、經濟效益同步發(fā)展具有十分重要的意義。但由于農業(yè)環(huán)境污染，農藥、化肥和生物激素等的不科學使用，農產品質量、安全問題也日益突出。發(fā)表學術論文多篇。先后完成多項研究和推廣項目。公司技術負責人**：男，45 歲，博士，畢業(yè)于山東大學。公司總經理***：男，40 歲，工商管理碩士，不僅在管理上有著豐富的經驗，而且多年來一直從事科技成果的轉化、融資等方面工作，對于成果轉化中一系列環(huán)節(jié)十分了解，并且有著自己獨特的見解。公司認為在現(xiàn)代競爭中人才和銷售兩個環(huán)節(jié)把握的是否得當，是公司發(fā)展的關鍵。公司現(xiàn)有人員 15 人，其中博士 1 人，碩士3 人，大學以上 11 人，企業(yè)人員知識層次高、結構合理。經濟效益估算項目建成投產后，正常年份銷售收入 5224 萬元，其中種植收入 56萬元，凈菜銷售收入 5168 萬元，旅游觀賞收入 15 萬元。7％；流動資金 148 萬元，占 ％。總投資及資金來源項目總投資 456 萬元，主要用于日光大棚建設，種植推廣技術服務、凈菜加工廠及配送和銷售網絡建設。建設規(guī)模建立日光大棚 20 個，示范基地 100 畝；輻射建立無公害蔬菜種植基地 2－5 萬畝；籌建凈菜加工廠一座(含蔬菜檢測中心)，設計年生產能力 4 萬噸，凈菜率為 85％。通過以高效的生物有機肥、生物源農藥，可降解地膜和有效的農藝、生態(tài)調控措施為核心的多科技成果的組裝配套，實現(xiàn)產前對清凈、無公害生產環(huán)境及優(yōu)良蔬菜品種的選擇，產中、產后執(zhí)行一套嚴格限制化學物質投入為主要內容的生產、加工操作規(guī)程，從源頭上控制農藥、化肥、植物激素、重金屬和其它有害物質，對蔬菜產品的污染。各國民眾日益重視食品安全，環(huán)保意識迅速增加，回歸自然，消費無公害的綠色食品已成為人類的共同向往，因此，開發(fā)生產無農藥、無化肥、無工業(yè)“三廢”污染的農產品及加工業(yè)就應運而生。為此項目單位擬投資 496 萬元，用三年時間以**無公害蔬菜示范基地為基礎，以國內市場為向導，以科技部門為依托，大力開發(fā)以農業(yè)資源永續(xù)利用和促進人類健康為核心的集無公害蔬菜新品種培育、示范、加工、銷售、旅游觀賞等多項功能為一體的現(xiàn)代化農業(yè)龍頭示范企業(yè)。但是經過農業(yè)部調查，**市的蔬菜質量安全逐年下滑，已經從過去的全國排名第 9 下跌到第 16 位，現(xiàn)在最新的排名是第 21 位。隨著人民生活水平的提高，對環(huán)保生態(tài)、保健意識的不斷增強，對蔬菜品質的要求越來越高，無公害蔬菜逐漸受到人們的青睞。蔬菜產業(yè)在農業(yè)和農村經濟中占有舉足輕重的地位。 .....28 主要生產技術方案選擇 .......................................................28 建設任務及內容 ...................................................................36 科技示范園的基礎設施建設 .......................................36 日光大棚建設 ...............................................................36