【正文】 外向型農(nóng)業(yè) , 增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力的若干意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì),對(duì)有發(fā)展前景或出口潛力的企業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),形成有規(guī)模的生產(chǎn)基地。二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)解決在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中調(diào)整種植品種的問(wèn)題 , 從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)更明確、更放心 , 使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增值增效。該項(xiàng)目實(shí)施將發(fā)展龍井硒茶基地 2000 畝 , 直接增加 200 個(gè)工作崗位 , 將使二仙巖經(jīng)濟(jì)小區(qū) 500 人直接從事龍井茶生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等活動(dòng)。 7 、資金籌措 : 申請(qǐng)中央財(cái)政資金 194 萬(wàn)元 , 地方財(cái)政配套資金 99 萬(wàn)元 , 項(xiàng)目單位自籌資金 217 萬(wàn)元 , 8 、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ( 見(jiàn)表1－1)。 期 限 : 建設(shè)期 1 年 , 投產(chǎn)期 2 年 , 達(dá)產(chǎn)期 9 年。 其它影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)能起到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)，給縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)提供產(chǎn)業(yè)化建設(shè)思路，項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)發(fā)展、給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)積極作用。非項(xiàng)目區(qū)輻射的農(nóng)戶，在該項(xiàng)目實(shí)施前，年人平收入只有2000元，通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)，可使300多農(nóng)戶，700多農(nóng)民年人平增加純收入500元。 農(nóng)業(yè)增效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快新農(nóng)村建設(shè)，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)民展，提高農(nóng)村土地效率的有效途徑。 農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià) 農(nóng)民增收該項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用大，增收明顯，按正常年景茶葉鮮葉平均收購(gòu)價(jià)，基地內(nèi)農(nóng)民每年可增加純收入156萬(wàn)元，人平增收1700元，非項(xiàng)目區(qū)輻射擊的農(nóng)民，人平可增收500元。 輻射帶動(dòng)基地實(shí)施該項(xiàng)目可直接帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)三個(gè)行政村的600個(gè)農(nóng)戶，1600多農(nóng)民種植茶葉，面積1000畝。 輻射帶動(dòng)能力分析 項(xiàng)目單位與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)機(jī)制為了保證基地農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)揮項(xiàng)目基地對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，項(xiàng)目單位與基地農(nóng)戶建立合同制關(guān)系，以保證基地農(nóng)民穩(wěn)定增收為前提出。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施推行科學(xué)種植，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，有利增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高項(xiàng)目效益。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，具有十分重要的意義。該項(xiàng)目建成后，將對(duì)山區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化起到積極的推動(dòng)作用，其帶動(dòng)和拉動(dòng)作用十分顯著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式有多種多樣，以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式已受到肯定。第十章 社會(huì)效益分析 社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論該項(xiàng)目建設(shè)，是以農(nóng)民為主體的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)實(shí)施的，將對(duì)山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極作用，是扶持農(nóng)民增收致富的有效途徑。350=%敏感性分析表項(xiàng)目正常情況銷(xiāo)售收入固定成本變動(dòng)成本+10%10%+10%10%+10%10%銷(xiāo)售收入350385315固定成本55變動(dòng)成本188能力利用率（%）29圖92 敏感性分析圖能力利用率14012010080銷(xiāo)售收入變動(dòng)成本固定成本%60402010 0 +10從表中看出,變動(dòng)成本變動(dòng)時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)影響較大,產(chǎn)品銷(xiāo)售、固定成本、年產(chǎn)量對(duì)指標(biāo)影響不大，說(shuō)明本項(xiàng)目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（年銷(xiāo)售收入年固定成本年銷(xiāo)售稅金年變動(dòng)成本）100%247。 敏感性分析敏感性分析的主要因素本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)敏感性分析，主要分析產(chǎn)品銷(xiāo)售收入,固定成本、變動(dòng)成本、產(chǎn)量等因素變動(dòng)時(shí)，對(duì)正常生產(chǎn)年利潤(rùn)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的影響程度。 不確定實(shí)性分析 盈虧平衡分析本項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為：年固定成本55萬(wàn)元，年銷(xiāo)售收入350萬(wàn)元，年總成本243萬(wàn)元,可變成本188萬(wàn)元。投資回收期：動(dòng)態(tài)投資回收期2年；2；%；累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值350萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)效益分析 盈利能力分析項(xiàng)目總投金2650萬(wàn)元，項(xiàng)目建成達(dá)到穩(wěn)定產(chǎn)量后，預(yù)計(jì)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉鮮葉22萬(wàn)公斤，根據(jù)多年茶葉銷(xiāo)售情況，按市場(chǎng)對(duì)干茶中等銷(xiāo)價(jià)水平63636元/噸，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入350萬(wàn)元，減去總成本費(fèi)用243萬(wàn)元，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售利潤(rùn)107萬(wàn)元。 項(xiàng)目總成本估算總成本為243萬(wàn)元。 銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))稅金及附加根據(jù)有關(guān)免征稅金及附加規(guī)定經(jīng)鶴峰國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)免征增值稅和所得稅(證明見(jiàn)附件)。第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各類(lèi)價(jià)格及成本費(fèi)用和產(chǎn)品市場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 資金使用和管理 財(cái)政資金使用和管理(附表10).由鶴峰縣農(nóng)發(fā)辦直接監(jiān)督管理使用，項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行定期檢查資金使用情況，項(xiàng)目建設(shè)完成進(jìn)行驗(yàn)收清算，達(dá)到資金嚴(yán)格管理，合理使用。 自籌資金項(xiàng)目實(shí)施單位自籌190萬(wàn)元，%。 中央財(cái)政資金申請(qǐng)中央財(cái)補(bǔ)助50萬(wàn)元，%。 流動(dòng)資金項(xiàng)目建設(shè)需流動(dòng)資金15萬(wàn)元，其中：鋪底流動(dòng)資金15萬(wàn)元。茶葉示范種植基地1000畝，按每畝投資2260元，共需投資226萬(wàn)元。 投資估算 總投資項(xiàng)目總投資265萬(wàn)元。第八章 投資估算與資金來(lái)源 投資估算依據(jù)國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參考》（第二版）；中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《損資經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》；可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)技術(shù)方案。 勞動(dòng)安全，衛(wèi)生與消防嚴(yán)格按照勞動(dòng)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全教育,以防為主,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。對(duì)特種工作崗位人員達(dá)到持證上崗，嚴(yán)格按技術(shù)要求生產(chǎn)。資金由項(xiàng)目實(shí)施單位承貸、承還。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理：項(xiàng)目資金是項(xiàng)目順利實(shí)施的保證，因此，必須始終嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和管理，嚴(yán)格項(xiàng)目投資計(jì)劃性，整體性和有序性。 經(jīng)營(yíng)管理措施實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由鶴峰縣茶園茶葉專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目法人承擔(dān)項(xiàng)目的一切社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 勞動(dòng)定員項(xiàng)目建設(shè)期及建成后，定員15人，其中：管理人員3人，技術(shù)人員12人。對(duì)工作成績(jī)突出的單位個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，使項(xiàng)目快速、健康、順利建成。第七章 組織與管理項(xiàng)目的組織與管理事關(guān)項(xiàng)目能否順利實(shí)施，能否如期建成，能否產(chǎn)生效益，因此，做好項(xiàng)目的組織與管理至關(guān)重要，必須實(shí)行嚴(yán)密的組織和科學(xué)的管理。 噪聲治理沒(méi)有噪聲污染. 廢氣治理不產(chǎn)生廢氣。在種植過(guò)程中的少量植物殘?bào)w可作為廄肥處理或進(jìn)入農(nóng)家沼氣池，既可作為肥料又可為農(nóng)家日常生活利用，不會(huì)造成任何污染。 實(shí)施進(jìn)度安排表51 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表月份項(xiàng)目?jī)?nèi)容2個(gè)月3個(gè)月10個(gè)月12個(gè)月備 注基地茶葉種植1000技術(shù)培訓(xùn)常年培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)期1年，自項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)資金計(jì)劃當(dāng)月開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。 建筑方案種植項(xiàng)目無(wú)建筑。植溝渠：50 cm60 cm株 數(shù)：40004500株/畝基 肥：50㎏/畝 物料消耗定額及平衡（水資源平衡、草畜平衡）分析每畝消耗優(yōu)質(zhì)茶苗40004500株,茶葉專(zhuān)用肥50㎏。 主要工藝（技術(shù)）來(lái)源的可靠性和可得性鶴峰縣茶葉局于2008年制定并由湖北省技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的《鶴峰茶葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（地方標(biāo)準(zhǔn)），項(xiàng)目實(shí)施的主要技術(shù)來(lái)源于鶴峰縣茶葉局。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為樣板，做好起點(diǎn)高。從項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)始，逐步制定種植、管理、病蟲(chóng)防治等各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)范，并抓好茶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。自項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)資金計(jì)劃的當(dāng)月全面啟動(dòng)。 建設(shè)規(guī)劃與布局 建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期1年，即：2009年8月至2010年4月。第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，按每畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮葉220公斤計(jì)算，1000畝面積可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮葉22萬(wàn)公斤，按4：1比例，優(yōu)茶5萬(wàn)公斤。以誠(chéng)信為本、強(qiáng)化銷(xiāo)售、拓展銷(xiāo)售渠道，把信譽(yù)建立在廣大客戶群體之中。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)因素，我們將采取以下對(duì)策：把產(chǎn)品質(zhì)量從源頭抓起，在建茶園基地時(shí)，做到高起點(diǎn)，科學(xué)種植，標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范化采摘，充分發(fā)揮項(xiàng)目產(chǎn)品自身的優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)品具有強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)是產(chǎn)茶大國(guó)，很多茶葉生產(chǎn)廠家注重茶葉從種植到加工全過(guò)程的技術(shù)研發(fā)，注重品牌建設(shè)，這直接關(guān)系到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品占有更大的市場(chǎng)會(huì)有一些影響。在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂營(yíng)銷(xiāo)策略和計(jì)劃，以誠(chéng)信為本，確定目標(biāo)市場(chǎng)，建立穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道和擁有項(xiàng)目產(chǎn)品的客戶群，使項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)生好的效益。 營(yíng)銷(xiāo)策略、方案、模式充分發(fā)揮產(chǎn)品自身的優(yōu)勢(shì)，努力拓寬市場(chǎng)，建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，組織精悍的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，以綠色、健康、安全為突破口，穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)，開(kāi)拓新市場(chǎng)，強(qiáng)化銷(xiāo)售，提高項(xiàng)目效益。茶園茶葉專(zhuān)業(yè)合作社從組建以來(lái)，其茶葉產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷(xiāo)售市場(chǎng)，在客戶中已建立了較好的信譽(yù)，僅2008年生產(chǎn)的近10000擔(dān)茶葉，以質(zhì)優(yōu)而被上海、江西、湖南等地的客商采購(gòu)一空，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了客戶需求，該項(xiàng)目建成，會(huì)使項(xiàng)目產(chǎn)品逐步建成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)+品牌優(yōu)勢(shì)+營(yíng)銷(xiāo)策略+市場(chǎng)開(kāi)拓的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品就有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，首先要抓好茶葉的科學(xué)種植，標(biāo)準(zhǔn)化管理，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)原料。這些年來(lái)，隨著人們生活水平不斷提高，消費(fèi)觀念和消費(fèi)水平也同時(shí)發(fā)生巨大變化，追求健康、安全食品和飲料，茶葉飲料更加受到消費(fèi)者青睞，飲茶的人越來(lái)越多。解決方案：通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社自籌和積極申報(bào)項(xiàng)目資金扶持等方法解決資金問(wèn)題；通過(guò)加強(qiáng)與技術(shù)部門(mén)的技術(shù)協(xié)作，解決項(xiàng)目建設(shè)中的技術(shù)難點(diǎn)；通過(guò)科技培訓(xùn)茶農(nóng)，提高茶農(nóng)科技意識(shí)和水平，解決茶農(nóng)科技素質(zhì)低的問(wèn)題?；A(chǔ)設(shè)施：主要是道路建設(shè)，排水溝渠建設(shè)，達(dá)到茶農(nóng)方便運(yùn)輸，此項(xiàng)工程在各級(jí)政府、各部門(mén)的支持下，已在逐步改造，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)?？萍迹翰枞~從種植、采收到加工，綜合技術(shù)性強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施單位除了本身具有一定的技術(shù)力量外，主要依托縣茶葉局，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的技術(shù)人員常年跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，做好栽培、管理、病蟲(chóng)防治、采摘等各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。資源：項(xiàng)目建設(shè)地屬我縣茶葉主產(chǎn)區(qū)，土地多、面積廣，土質(zhì)肥沃、自然條件優(yōu)良，有豐富的資源可利用。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在項(xiàng)目建設(shè)地，由專(zhuān)業(yè)合作社已建茶葉基地3000畝，標(biāo)準(zhǔn)化種植程度不高，經(jīng)濟(jì)效益不顯著，現(xiàn)有個(gè)體小型茶葉初制加工場(chǎng)6個(gè)，無(wú)法滿足本地茶葉產(chǎn)量的加工生產(chǎn)能力，茶農(nóng)賣(mài)茶難、加工難的矛盾突出，自項(xiàng)目實(shí)施單位—茶園茶葉專(zhuān)業(yè)合作社組建成立后，建起了自己年加工能力達(dá)到10000擔(dān)的加工廠后，矛盾基本得到緩解。 自然條件項(xiàng)目建設(shè)地氣候溫和，森林覆蓋面高，周邊15公里內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)，無(wú)污染源，年平均氣溫14℃，無(wú)霜期250天左右，年平均降雨量1500至1700毫米，自然條件良好。來(lái)源方式：合同種植方式，采取項(xiàng)目實(shí)施單位—茶園茶葉專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一安排種植面積，專(zhuān)業(yè)合作社收購(gòu)鮮葉的方式，并由專(zhuān)業(yè)合作社提供種苗和技術(shù)服務(wù)。茶葉示范基地選址在鶴峰縣中營(yíng)鄉(xiāng)茶園村、白鹿村、金竹園村等三個(gè)村，600個(gè)農(nóng)戶，1600多農(nóng)民。因此，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，安置農(nóng)民就業(yè)，其綜合開(kāi)發(fā)作用明顯，融社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、綜合開(kāi)發(fā)功能于一體，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。 生態(tài)功能通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡，起到帶動(dòng)和促進(jìn)作用。項(xiàng)目實(shí)施采取專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)的模式，組織帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一銷(xiāo)售，形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)格局，解決農(nóng)民生產(chǎn)、加工無(wú)技術(shù)、產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售無(wú)市場(chǎng)的難題，從而達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性鶴峰縣是湖北省西部山區(qū)貧困縣，是國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣之一，是湖北省重點(diǎn)扶持縣，為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富，實(shí)施該項(xiàng)目具有以下必要性。所產(chǎn)茶葉以內(nèi)質(zhì)優(yōu)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，全國(guó)大型茶葉精加工廠，茶商每年必須到鶴峰購(gòu)買(mǎi)茶原料，進(jìn)行拼配加工，達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次和價(jià)格。境內(nèi)氣候溫和，四季分明，全年平均氣溫14℃，無(wú)霜期250天左右，年平均降雨量1500至1700毫米，境內(nèi)土地肥沃，周邊15公里內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)，無(wú)任何污染源，自然環(huán)境、氣候條件優(yōu)良，為茶葉生長(zhǎng)提供了優(yōu)越條件。 具有優(yōu)越的地理、自然條件鶴峰縣地處湖北省西南部，屬武陵山區(qū)腹地，屬大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，雨量充沛，海拔在1200米以下的低山、二高山占全縣版圖的60%以上。我縣在“十一五”規(guī)劃中明確指出：持續(xù)推進(jìn)“六大一強(qiáng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走“工業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)富民”的路子，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步構(gòu)筑特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新農(nóng)村建設(shè)。第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 良好的政策背景近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，隨著擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的逐步實(shí)施，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收放在主要地位，同時(shí)，廣大消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨迫切，要求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的鶴峰縣，有資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、有獨(dú)特的自然條件。我們認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有適合茶葉生長(zhǎng)的地理、環(huán)境、氣候條件優(yōu)勢(shì)，有較強(qiáng)的技術(shù)保障，有廣闊的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有利于調(diào)整山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，為農(nóng)民增收致富起積極作用。項(xiàng)目結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩?