【正文】 界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章；（10）未發(fā)證的個(gè)人用地，要求提供有效的權(quán)源資料，經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場指界，無糾紛的，設(shè)置永久性界標(biāo)，填寫調(diào)查表，由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章；（11）本次調(diào)查，對有糾紛或權(quán)屬爭議的宗地、界線、界址點(diǎn)，經(jīng)土地所和村調(diào)解后仍有爭議的必須填寫權(quán)屬爭議原由書（一式三份）。（b）界標(biāo)物發(fā)生變化，經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場指界，界址位置清楚，設(shè)置永久性界標(biāo)，填寫調(diào)查表，本宗指界人簽字，鄰宗指界人應(yīng)在地籍調(diào)查表上發(fā)生變化的界址位置簽字蓋章。對于沒有分戶的情況，采取的處理方式為誰使用按誰的名稱調(diào)查，并提供身份證明和戶主關(guān)系證明；（6）對于面積大于縣規(guī)定的宅基地面積時(shí)，如果權(quán)利人能提供宅基地使用權(quán)證的，按照證上面積確權(quán)同時(shí)在地籍調(diào)查表上備注欄里注明。個(gè)人院落大門兩垛凸出的按圍墻線確定界址線；（3）陽臺（不封閉）、屋檐投影用地屬鄰街、鄰路、鄰河等用地，其投影部分一律不確權(quán)定界；陽臺封閉的，一般按陽臺垂直投影范圍定界；（4）界址點(diǎn)在混凝土地面上不好設(shè)定界標(biāo)的，在臨近建筑物或地上附著物上表明栓樁距離，并在界址點(diǎn)位置用油漆點(diǎn)一圓點(diǎn)，圈一半徑5厘米圓圈，同時(shí)在地籍調(diào)查表和宗地草圖上注清楚。鎮(zhèn)、村分區(qū)示意圖可與地籍圖分幅接合圖一起編制成地籍索引圖；（6）采用地形圖進(jìn)行調(diào)查標(biāo)繪的宗地草圖，應(yīng)標(biāo)明鎮(zhèn)、村的界線，檢查地籍要素調(diào)查注記是否齊全，以便提供地籍測量時(shí)使用；（7）在整理過程中，應(yīng)查核調(diào)查資料是否齊全、是否符合要求，凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求或調(diào)查存在遺漏的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)調(diào)、修正。立卷資料的規(guī)格必須一致，不得參差不齊；卷內(nèi)資料按下列次序統(tǒng)一編排：① 地籍調(diào)查表，應(yīng)以鎮(zhèn)為單位，以地籍子區(qū)為單元按宗地號順序進(jìn)行編排及裝訂；② 土地登記申請書；③ 申請人身份證明，包括法人身份證明、身份證件、指界委托書等；④ 土地權(quán)屬來源證明文件，包括批準(zhǔn)用地的文件及征地補(bǔ)償協(xié)議；出讓合同書及交納地價(jià)稅費(fèi)的憑證；轉(zhuǎn)讓、繼承等的協(xié)議書、合同書、證明書；土地權(quán)屬糾紛的處理決定、判決書、裁定書；違法用地的處理文件；居委會、村委會或主管部門出具的土地權(quán)屬證明等；⑤ 地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明；⑥ 其他證明材料。（1）權(quán)屬調(diào)查成果是地籍檔案的重要組成部分，也是地籍測量的依據(jù)，成果的整理應(yīng)符合檔案管理規(guī)定，便于地籍測量工作的實(shí)施。3）分?jǐn)偯娣e:各土地權(quán)利人在共有/共用面積內(nèi)分?jǐn)偟降耐恋孛娣e。1）所有權(quán)/使用權(quán)面積：土地權(quán)利人在一宗地內(nèi)所有/使用的土地面積。3)調(diào)查結(jié)果審核意見◆審核人對地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核，如無問題，即填寫合格；如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果有問題，應(yīng)填寫不合格，指明錯誤所在提出處理意見。◆遇到的問題及處理的方法。◆說明確實(shí)無法丈量界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離的原因。◆界線有糾紛時(shí)，要記錄糾紛原因（含雙方各自認(rèn)定的界址），并盡可能提出處理意見。例如：J1J2，由J1沿公路中央走向至J2；J4J5，由J4沿山脊線至J5；J9J10，由J9沿學(xué)校東側(cè)圍墻至J10等。2）主要權(quán)屬界線走向說明：說明權(quán)屬界線的具體走向。如2號點(diǎn)位于兩溝渠中心線的交點(diǎn)上。1）界址點(diǎn)位說明。（6）界址說明表如果界址標(biāo)示無法說明清楚全部或部分界址點(diǎn)線的情況，則需要填寫此表對界址進(jìn)行補(bǔ)充說明。（5）宗地草圖。與未確定使用權(quán)的國有土地相鄰時(shí)，鄰宗地“指界人姓名（簽章）”欄可不填寫。3）指界人姓名（簽章）：指界人簽字、蓋章或按手印。與道路、河流等線狀地物以及與空地、荒山、荒灘等未確定使用權(quán)的國有土地相鄰的，參考“宗地四至”填寫。1）界址線起點(diǎn)號、中間點(diǎn)號、終點(diǎn)號：例如：某條界址線的界址點(diǎn)號包括：226；起點(diǎn)號填終點(diǎn)號填6；中間點(diǎn)號填225。5）界址線位置：界線標(biāo)的物自有、他有、共有的分別在“外”處畫“√”、“內(nèi)”處畫“√”、“中”處畫“√”；分別自有的在“外”處畫“√”，并在“說明”欄中注明，例如“各自有墻”或“雙墻”。4）界址線種類：根據(jù)界線實(shí)際依附的地物和地貌在相應(yīng)位置畫“√”。表中沒有明示的界標(biāo)種類，補(bǔ)充在“界標(biāo)種類”欄空白格中，如“石灰樁”等。例如：…、21。（3）界址表示表按下列要求填寫?！羧粘５丶{(diào)查時(shí)，填寫原土地權(quán)利人、土地坐落、宗地代碼及變更主要原因等內(nèi)容。20）說明：可填寫以下內(nèi)容。無共有/共用情況情況的不填。未明確土地使用期限的不填。17）建筑面積：填寫宗地內(nèi)建筑總面積，小數(shù)點(diǎn)后保留2位。此項(xiàng)由測繪單位在測量完成時(shí)提供，由調(diào)查人員填寫，小數(shù)點(diǎn)后保留2位。14）批準(zhǔn)面積：填寫經(jīng)政府批準(zhǔn)的宗地面積，不包括代征地、代管地的面積。13）實(shí)際用途：填寫經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查后按照GB/T21010《土地利用現(xiàn)狀分類》填寫至二級類確定的宗地主要地類，用漢字表示。12）批準(zhǔn)用途：填寫土地權(quán)屬來源材料或用地批準(zhǔn)文件中經(jīng)政府批準(zhǔn)的土地用途，用漢字表示。填寫相鄰宗地的土地使用權(quán)人、所有權(quán)人名稱。破宗時(shí)，填寫宗地各部分地塊所在地籍圖的圖幅號。按下列方法填寫。9）宗地代碼：按照19位填寫，其中縣級行政區(qū)代碼可省略。沒有的不填。7）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼?！糇C件類型：填寫居民身份證、軍官證、護(hù)照等。6）代理人姓名：填寫代理人名稱、身份證號碼和聯(lián)系電話?！糇C件類型：填寫居民身份證、軍官證、護(hù)照等。5）法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名：法人單位的填寫法定代表人姓名、身份證號碼和聯(lián)系電話，為非法人單位的填寫負(fù)責(zé)人姓名：法人單位的填寫負(fù)責(zé)人相關(guān)信息。4）土地坐落：填寫宗地所在地的名稱。◆多國有土地使用權(quán)：填寫劃撥、出讓、作價(jià)出資（入股）、租賃、授權(quán)經(jīng)營、其他。3）使用權(quán)類型。◆對集體土地所有權(quán)：填寫村民小組農(nóng)民集體土地所有權(quán)、村農(nóng)民集體土地所有權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體土地所有權(quán)。按下列分類填寫?！? 通訊地址：填寫土地權(quán)利人的通訊地址及郵政編碼。◆ 證件編號：土地權(quán)利人為法人和其他組織的填寫中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼?！? 證件類型：土地權(quán)利人為法人和其他組織的填寫中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼。企業(yè)單位填寫國有、集體、私營、外貿(mào)、港澳臺、聯(lián)營、股份制、個(gè)體或其他（依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、國家工商管理總局《關(guān)于經(jīng)濟(jì)類型劃分的暫行規(guī)定》）。對土地所有權(quán)人，根據(jù)申請書進(jìn)行核實(shí)后，按照“村（鄉(xiāng)、組）農(nóng)民集體”格式填寫。（2）基本表1）土地權(quán)利人。2）宗地代碼：按照19位填寫，其中縣級行政區(qū)代碼可省略。界址線有爭議的土地，填寫土地權(quán)屬爭議原由書并簽字蓋章。凡附頁和附貼的，應(yīng)加蓋國土資源主管部門印章。（7）項(xiàng)目欄的內(nèi)容填寫不下的可另加附頁。確屬不填的欄目，使用“/”符號填充。（4）表中填寫的項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“\”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。所有宗地的地籍調(diào)查都應(yīng)填寫此表。圖6 宗地草圖樣圖（1）地籍調(diào)查表由封面、基本表、界址標(biāo)示表、界址簽章表、宗地草圖、調(diào)查審核表和共有/共用宗地面積分?jǐn)偙淼冉M成。（2）宗地草圖上標(biāo)注的界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離等應(yīng)為實(shí)地調(diào)查丈量的結(jié)果。（6）丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。（4）界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的距離。（2）宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號及界址線，宗地內(nèi)的主要地物。(2）可以利用正射影像圖、地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、地籍圖等，依據(jù)實(shí)地丈量的界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離繪制宗地草圖。超過2個(gè)尺段時(shí)，解析法測量的界址點(diǎn)，可采用坐標(biāo)反算界址邊長，并在界址標(biāo)示表的說明欄中說明。（3）確實(shí)無法丈量界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離時(shí)（如界址點(diǎn)在水中等特殊情況），應(yīng)在界址標(biāo)示表中的說明欄中說明原因。（1）應(yīng)實(shí)地丈量界址邊長。② 界標(biāo)設(shè)置要求界標(biāo)設(shè)置要求位置準(zhǔn)確、埋設(shè)穩(wěn)固、符號標(biāo)繪美觀，便于應(yīng)用。2）所有界址點(diǎn)應(yīng)用顏色大紅的油漆按統(tǒng)一的符號標(biāo)出或埋設(shè)界樁，位于軟質(zhì)地面的可埋設(shè)混凝土界樁或石灰界址標(biāo)樁，界標(biāo)的種類和適用范圍詳見《地籍調(diào)查規(guī)程》。（2）界標(biāo)設(shè)置1）在界址點(diǎn)上應(yīng)按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)，界標(biāo)類型由界址線雙方的土地權(quán)利人確定。3）土地權(quán)屬界線依附于溝、渠、路、河流、田坎等線狀地物的交叉點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。（1）界址點(diǎn)設(shè)置1）界址點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)能準(zhǔn)確表達(dá)界址線的走向。如有異議，必須在結(jié)果送達(dá)之日起15日內(nèi)提出申請，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用；異議期間屆滿后，指界結(jié)果即為生效。界址線有爭議的土地，填寫土地權(quán)屬爭議原由書并簽字蓋章。（7）指界結(jié)果處理：1）現(xiàn)場指界無爭議的，填寫地籍調(diào)查表，指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。違約缺席者對調(diào)查結(jié)果如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起15日內(nèi)，重新提出劃界申請，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用。2）如雙方缺席，其宗地界線由調(diào)查人員根據(jù)土地權(quán)屬來源資料、實(shí)際使用現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定。⑨與未確定土地使用權(quán)的國有土地相鄰的宗地，可根據(jù)土地權(quán)屬來源資料單方指界。（5）實(shí)地界址認(rèn)定① 本宗地與鄰宗地共用同一界址線的，必須由雙方指界人指界認(rèn)定，并在界址調(diào)查表上相互簽名（蓋章）認(rèn)可；② 本宗地與鄰宗地的界標(biāo)物必須查清自墻、共墻、借墻、并墻等關(guān)系情況；③ 宗地界址線在鄰街、鄰巷或宗地與鄰宗地界線有夾縫（）的，可只由本宗地指界人指界，并簽章認(rèn)可；④ 本次調(diào)查，對于少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定，多用部分在調(diào)查表中注明，該部分暫不確權(quán)，待后處理；對于多批少用的，原則上按實(shí)際使用范圍定界；待征的市政建設(shè)用地的宗地，應(yīng)按規(guī)定扣除待征地后，確定該宗地的界址；⑤ 歷史用地、沒有權(quán)源文件的宗地，一般按土地使用現(xiàn)狀標(biāo)界。（4）界址調(diào)查時(shí)需要搜集的材料及指界人情況：① 單位使用的宗地，由法人代表出席指界，并出具身份證明和法人代表身份證明，同時(shí)出具該宗地的權(quán)源材料（包括土地使用證、房產(chǎn)證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等）復(fù)印件；法人委托他人進(jìn)行指界的，還需出具委托代理人身份證明及指界委托書；② 個(gè)人使用的宗地，由戶主出席指界，并出具身份證明或戶籍簿，同時(shí)出具該宗地的權(quán)源材料（包括土地使用證、房產(chǎn)證、轉(zhuǎn)讓、繼承等協(xié)議書和買賣合同等）復(fù)印件，無權(quán)源材料的宗地，可由居委會出具其合法的證明材料。（2）界址調(diào)查必須查清本宗地的座落，界址點(diǎn)、界址線位置，界標(biāo)類型，以及與四鄰宗地的相關(guān)位置。在調(diào)查前，以登門送達(dá)的方式等工作村逐戶發(fā)送土地權(quán)屬調(diào)查指界通知書、法人代表身份證明書及委托書給調(diào)查宗地和相鄰宗地權(quán)利人并留存回執(zhí)，要求其填好應(yīng)填項(xiàng)目（用碳素墨水或藍(lán)黑墨水填寫），準(zhǔn)備權(quán)屬證明材料及身份證明，約定現(xiàn)場指界的時(shí)間，并按時(shí)攜帶有關(guān)證件到現(xiàn)場指界。（6）查清土地的共有使用權(quán)情況：獨(dú)自使用權(quán)、共有使用權(quán)及其分配情況。（5）土地使用權(quán)類型調(diào)查核實(shí)宗地的土地使用權(quán)類型，土地使用權(quán)類型，一般有：集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)。（3）法人代表或戶主調(diào)查核實(shí)權(quán)利人單位主要負(fù)責(zé)人（與“法人代表身份證明書”內(nèi)一致）或宗地權(quán)利人姓名。個(gè)人住宅填寫個(gè)人）；調(diào)查土地使用者通訊地址及聯(lián)系電話等。（1）權(quán)利人權(quán)利人名稱與其營業(yè)執(zhí)照或身份證等證件記載是否一致，核實(shí)單位全稱（即該單位公章全稱），個(gè)人用地則調(diào)查戶主姓名；調(diào)查核實(shí)單位性質(zhì)（行政事業(yè)單位填寫行政、事業(yè)。為了保證宗地代碼的唯一性，因宗地的權(quán)屬類型、界址發(fā)生變化，宗地代碼在相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序碼后續(xù)編，原宗地代碼不再使用。地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界限盡量保持穩(wěn)定，原則上不隨所依附界限或線性地物的變化而調(diào)整。其中，第一位表示土地所有權(quán)類型，用G、J、Z表示，“G”表示國家土地所有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z”表示土地所有權(quán)爭議；第二位表示宗地特征碼，用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示，“A”表示集體土地所有權(quán)，“B”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表），“S”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上），“X”表示建設(shè)用地使用權(quán)（地下），“C”表示宅基地使用權(quán)宗地，“D”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（耕地），“E”表示林地使用權(quán)宗地，“F”表示草原使用權(quán)宗地，“W”表示使用權(quán)未確定或有爭議的土地，“Y”表示其他土地使用權(quán)宗地，用于宗地特征擴(kuò)展。第三層次為地籍子區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。宗地代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖4第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為6位，采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260）。、地籍子區(qū)的劃分及宗地編號地籍編號以圍場縣政區(qū)為單位，調(diào)查區(qū)內(nèi)地籍編號按照河北省承德市圍場滿族自治縣行政區(qū)劃代碼（6位）+地籍區(qū)（3位）+地籍子區(qū)（3位）+土地權(quán)屬類型（2位）+宗地號（5位）的編號法。收集與本次宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目相關(guān)的所有資料，包括：（l）以二次調(diào)查成果為基礎(chǔ)，廣泛收集一切可以作為確定農(nóng)村集體土地權(quán)利依據(jù)的文件資料：當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議；縣級以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定；縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調(diào)解書；人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書等。調(diào)閱全部地籍檔案資料，了解測區(qū)內(nèi)的情況，復(fù)印權(quán)屬調(diào)查表及發(fā)證附圖，有界址點(diǎn)坐標(biāo)的一并復(fù)制，在復(fù)印圖上標(biāo)注界線的內(nèi)、中、外；已發(fā)證的宗地用紅色簽字筆，將批準(zhǔn)用地附圖統(tǒng)一轉(zhuǎn)繪到工作底圖上，并注記地號和單位名稱；有用地批文、未領(lǐng)取土地證的宗地用蘭色簽字筆，將批準(zhǔn)用地附圖統(tǒng)一轉(zhuǎn)繪到工作底圖上，并注記地號和單位名稱。購置筆、紙、尺、鋼尺以及野外作業(yè)所需的勞動防護(hù)用品。做到地籍調(diào)查工作家喻戶曉，積極爭取各企、事業(yè)單位和人民群眾的理解支持與配合。：調(diào)查記錄及成果中抄錄的各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠。：地籍調(diào)查的成果主要由表冊和圖件組成，表冊的填寫，圖件的繪制須按統(tǒng)一表格和圖例填制，內(nèi)容應(yīng)齊全、清楚。對涉及多戶共用的宗地，還要調(diào)查各戶共用面積和各戶獨(dú)自使用面積。有爭議時(shí)，調(diào)查現(xiàn)場不能處理時(shí)，按《中華人民共和國土地管理法》第十六條的規(guī)定處理。其結(jié)果受法律保護(hù)，指界須由戶主或法人代表出席，也可委托代理人指界。送達(dá)通知應(yīng)準(zhǔn)確可靠，并有簽名備查，收取回執(zhí)。：用大比例尺地形圖或二次調(diào)查航片制做的宗地關(guān)系圖作為調(diào)查工作圖，劃分調(diào)查范圍，預(yù)編地