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正文內(nèi)容

我國農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記技術(shù)方案設(shè)計(已改無錯字)

2023-06-14 01:06:04 本頁面
  

【正文】 用油漆點一圓點,圈一半徑5厘米圓圈,同時在地籍調(diào)查表和宗地草圖上注清楚。(5)村莊內(nèi)有以老人名義給子女批的宅基地,且子女均在本村無宅基地,對成家且已分戶的子女可按“一戶一宅”政策進(jìn)行確權(quán),進(jìn)行確權(quán)。對于沒有分戶的情況,采取的處理方式為誰使用按誰的名稱調(diào)查,并提供身份證明和戶主關(guān)系證明;(6)對于面積大于縣規(guī)定的宅基地面積時,如果權(quán)利人能提供宅基地使用權(quán)證的,按照證上面積確權(quán)同時在地籍調(diào)查表上備注欄里注明。(7)未圈圍墻的宗地,分兩種情況,一是打完地基但沒有建成的或正在建設(shè)中的宗地,一種是老房子沒有圍墻或者圍墻已經(jīng)破壞無法指界的;處理方式為前者只建檔,不設(shè)置界址點并在調(diào)查表備注欄中注明;后者就按老房子的占地面積調(diào)查;(8)已發(fā)證的宗地,要求提供土地證復(fù)印件,經(jīng)與原土地證核對,按照以下情況分別處理:(a)界標(biāo)物未發(fā)生變化,經(jīng)指界人現(xiàn)場指界,界址位置清楚,設(shè)置永久性界標(biāo),填寫調(diào)查表,本宗指界人應(yīng)在地籍調(diào)查表簽字蓋章,原相鄰單位的簽字或蓋章的表格、圖件復(fù)印后,作為權(quán)屬調(diào)查表的附件。(b)界標(biāo)物發(fā)生變化,經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場指界,界址位置清楚,設(shè)置永久性界標(biāo),填寫調(diào)查表,本宗指界人簽字,鄰宗指界人應(yīng)在地籍調(diào)查表上發(fā)生變化的界址位置簽字蓋章。(c)權(quán)屬發(fā)生變化(繼承、買賣),按照現(xiàn)權(quán)利人進(jìn)行調(diào)查,并通知土地權(quán)利人辦理變更登記手續(xù)。(9)未發(fā)證的單位用地,要求提供有效的權(quán)源資料,經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場指界,無糾紛的,設(shè)置永久性界標(biāo),填寫調(diào)查表,由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章;(10)未發(fā)證的個人用地,要求提供有效的權(quán)源資料,經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場指界,無糾紛的,設(shè)置永久性界標(biāo),填寫調(diào)查表,由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章;(11)本次調(diào)查,對有糾紛或權(quán)屬爭議的宗地、界線、界址點,經(jīng)土地所和村調(diào)解后仍有爭議的必須填寫權(quán)屬爭議原由書(一式三份)。地籍測量地籍測量包括:地籍控制測量和地籍圖測繪。其主要工作內(nèi)容為在權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立地籍控制網(wǎng),測量每宗土地的權(quán)屬界址點、界址線、其他地籍、地形要素、位置、形狀等。為了保證全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)控制測量使用省衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)直接實測一、二級GPS加密網(wǎng)。數(shù)學(xué)基礎(chǔ)(1)平面坐標(biāo)系統(tǒng):1980西安坐標(biāo)系,176。分帶,高斯正形投影,投影面為參考橢球面。(2)高程系統(tǒng):1985國家高程基準(zhǔn)。、二級GPS網(wǎng)控制測量一、二級GPS網(wǎng)沿較寬敞村鎮(zhèn)街道、公路布設(shè)。、二級GPS網(wǎng)的主要指標(biāo)及精度要求一級、二級GPS網(wǎng)的精度要求 表3等級平均距離(km)A(mm)B(ppmD)最弱邊相對精度測回數(shù)一級1≤10≤101/2萬≥6二級<1≤15≤201/1萬≥6 GPS儀器設(shè)備的技術(shù)要求 表4等級項目一級二級接收機類型雙頻或單頻雙頻或單頻接收機類型≤10mm+5ppm≤10mm+5ppm觀測量載波相位載波相位同步觀測接收機數(shù)≥2≥二級GPS網(wǎng)的布設(shè)方案一級、二級GPS網(wǎng)沿主要街道、已建成的公路和河流兩側(cè)布設(shè)成控制網(wǎng)或閉合環(huán)或附合線路。一級、二級GPS網(wǎng),每點必須有一個以上通視方向。每個自然村不少于兩個一級、二級GPS點。一級、二級GPS網(wǎng)以測區(qū)周圍覆蓋全測區(qū)的三等控制點作為起算進(jìn)行控制測量聯(lián)測。、二級GPS網(wǎng)的選點與埋石的實施選點人員應(yīng)該按照本技術(shù)設(shè)計書的要求進(jìn)行實地踏勘、在實地按照規(guī)范要求選擇測量點位。a.選點的技術(shù)要求① 測站視場內(nèi)地平仰角15176。以上不能有障礙物,以避免遮擋衛(wèi)星信號。② GPS點周圍應(yīng)便于安置GPS接收機和作業(yè)操作,新點應(yīng)選在交通方便的地方便于其他測量手段的擴展聯(lián)測。③ 為了避免GPS信號的多路徑效應(yīng),點位周圍50米內(nèi)應(yīng)無高大建筑物或面狀金屬反射物(如金屬廣告牌、油罐、微波天線等),也不要選在大范圍水面的邊緣。④ 為了避免電磁干擾,點位應(yīng)離開高壓輸電線,變電站100米以上,離開射電干擾源(如廣播電臺、電視發(fā)射天線、微波中繼站、雷達(dá)等)應(yīng)在300米以上,要避開定向的雷達(dá)天線和微波天線的輻射方向。⑤ 為便于保存,選點時應(yīng)注意調(diào)查了解調(diào)查區(qū)內(nèi)不同位置的土質(zhì)、現(xiàn)狀、規(guī)劃用途等,以防將來不必要的損壞。b.點位埋設(shè)要求①為避免控制點點位的移動和損壞,能夠達(dá)到長時間的保存和使用精度, GPS控制點應(yīng)埋設(shè)永久性的標(biāo)石,埋設(shè)時坑底填以碎石,搗固或澆灌混凝土底層。標(biāo)石規(guī)格: 頂1212cm,底2020cm,高60 cm。②沿道路布設(shè)時在硬化路面上也可采用Φ20200毫米的中間刻有十字的鋼釘作為標(biāo)志。 c.一級、二級GPS點的編號①一級、二級GPS點以地籍區(qū)為單位統(tǒng)一編號。一級GPS點以A開頭表示等級,二級GPS點以B開頭表示等級,后綴阿拉伯?dāng)?shù)字流水號表示點號,同一調(diào)查區(qū)內(nèi)不允許重號。②為了便于查找一級、二級GPS點須現(xiàn)場制作點之記,點位略圖要求量測三個方向,地形困難時可量測兩個方向。、二級GPS網(wǎng)外業(yè)觀測(1)一級、二級控制測量需用三腳架安置GNSS天線,不允許采用對中桿。(2)安置GNSS接收機天線時,天線應(yīng)整平,定向標(biāo)志宜指向正北;(3)對中誤差不應(yīng)大于3mm;(4)天線高應(yīng)量至毫米,測前測后應(yīng)各量一次,兩次較差不應(yīng)大于3mm,取平均值作為最終結(jié)果;(5)儀器類型、測量類型、天線類型、數(shù)據(jù)端口等設(shè)備參數(shù)應(yīng)在隨機軟件中正確選擇。(6)一級、二級控制點觀測測回數(shù)不得少于6測回。(1)GNSS天線、通信接口、主機接口等設(shè)備連接應(yīng)牢固可靠;(2)數(shù)據(jù)采集器、接收機等設(shè)備的電源應(yīng)充足;(3)數(shù)據(jù)采集器內(nèi)存或存儲卡應(yīng)有充足的存儲空間;(4)接收機的內(nèi)置參數(shù)應(yīng)正確;(5)水準(zhǔn)氣泡、對點器和基座應(yīng)符合作業(yè)要求;(6)天線高度設(shè)置與天線高的量取方式應(yīng)一致。(1)觀測前設(shè)置的平面收斂閾值不應(yīng)超過2cm,垂直收斂閾值不應(yīng)超過3cm;(2)觀測前對儀器進(jìn)行初始化,并得到固定解且收斂穩(wěn)定后開始記錄;(3)數(shù)據(jù)采集間隔1″,每測回自動觀測個數(shù)不應(yīng)少于30個,一測回中觀測數(shù)據(jù)的平面坐標(biāo)較差應(yīng)不大于4cm,有效觀測值個數(shù)不應(yīng)少于15個;取每測回有效觀測值的平均結(jié)果作為一測回的最終觀測值;(4)網(wǎng)絡(luò)RTK測量每測回間應(yīng)對儀器進(jìn)行初始化,測回間的間隔應(yīng)超過60s。(流動站接收機一旦鎖定衛(wèi)星,獲得初始化,確定了載波相位觀測量的整周模糊度,在每個歷元結(jié)算過程中是不重新確定整周模糊度的,如果初始化時的整周模糊度錯誤,連續(xù)觀測多長時間結(jié)果都無法糾正,所以,每測回開始測量時,必須重新搜索、鎖定衛(wèi)星,進(jìn)行初始化,以此來保證各測回間的相互獨立、相互校核。)(測回間隔一段時間,可以消除因衛(wèi)星分布不同、差分信號不通、電離層擾動影響等產(chǎn)生單次整周模糊度確定不可靠的影響,從而保證各測回間的相互獨立)(5)當(dāng)初始化時間超過5min仍不能獲得固定解時,宜斷開通信鏈路,重新啟動GNSS接收機,再次進(jìn)行初始化操作;(網(wǎng)絡(luò)RTK解算時是通過無線銅線鏈路獲取差分?jǐn)?shù)據(jù),有些地區(qū)通信條件不好,導(dǎo)致RTK測量初始化困難,有時這種影響是短暫的,通過重新啟動GNSS接收機,可能恢復(fù)正常。)(6)測回間的平面坐標(biāo)分量較差不大于2cm,垂直坐標(biāo)分量不應(yīng)超過3cm;取個測回結(jié)果的平均值作為最終觀測結(jié)果;(7)在衛(wèi)星高度角15176。以上的衛(wèi)星個數(shù)不少于5個、PDOP值不大于6時方可進(jìn)行測量;(8) ″。網(wǎng)絡(luò)RTK外業(yè)測量記錄采用儀器自帶內(nèi)存卡或數(shù)據(jù)采集器進(jìn)行記錄,記錄內(nèi)容包括:⑴流動站點號、天線高、解得類型、數(shù)據(jù)采集時的衛(wèi)星數(shù)、PDOP值及觀測時間等;⑵虛擬參考站的信息;⑶控制中心發(fā)送給流動站的虛擬參考站的地心坐標(biāo)及地心坐標(biāo)增量;⑷流動站的平面、高度收斂精度;⑸流動站的地心坐標(biāo)、大地坐標(biāo)、平面和高程成果。網(wǎng)絡(luò)RTK測量成果應(yīng)進(jìn)行100%的內(nèi)業(yè)檢查和不少于10%的外業(yè)檢查。(1)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)檢查A 外業(yè)觀測數(shù)據(jù)記錄和輸出成果內(nèi)容應(yīng)齊全、完整;B 觀測成果的精度指標(biāo)、測回間觀測值的較差是否符合要求;(2) 外業(yè)檢核a外業(yè)檢核點應(yīng)均勻分布于作業(yè)區(qū)的中部和邊緣;b外業(yè)檢核可采用重測比較法、常規(guī)測量方法等進(jìn)行;c重測法檢核應(yīng)隔天進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)RTK測量復(fù)測;常規(guī)測量方法可采用全站儀測量邊長和角度的方法進(jìn)行檢查,也可采用導(dǎo)線聯(lián)測的方法檢核,檢核應(yīng)滿足下表的規(guī)定: 表5等級邊長檢核角度檢核導(dǎo)線聯(lián)測檢核測距中誤差/mm邊長較差相對中誤差測角中誤差/″角度較差限差/″角度閉合差/″邊長相對閉合差一級151/14000514161/10000二級151/7000820241/6000d檢核點的平面點位中誤差:MP=式中:MP—檢核點的平面點位中誤差(cm);dP—檢核點兩次測量平面點位的差值(cm);N—檢核點個數(shù)。 GPS控制測量數(shù)據(jù)處理外業(yè)觀測數(shù)據(jù)不得進(jìn)行任何刪除、修改,應(yīng)保存外業(yè)原始觀測成果。一級、二級GPS網(wǎng)數(shù)據(jù)發(fā)送到省測繪資料檔案館,由省測繪資料檔案館按網(wǎng)絡(luò)rtk進(jìn)行數(shù)據(jù)解算處理。為了保證地籍測量最終質(zhì)量,根據(jù)調(diào)查區(qū)的具體情況,在一級、二級GPS網(wǎng)的基礎(chǔ)上加密相應(yīng)等級的圖根控制點。圖根控制測量采用GPS-RTK測量。圖根控制測量所遵循的基本規(guī)定 : a、。b、根據(jù)測量區(qū)域的已有控制點分布,按照地籍地形測繪要求布設(shè)圖根控制點。d、圖根點主要使用永久性標(biāo)志(埋石或在硬化路面上定鋼釘標(biāo)志)和部分臨時標(biāo)志(木樁等),實地做好標(biāo)注。e、圖根點編號以調(diào)查區(qū)為單位統(tǒng)一編號。埋石圖根點以C開頭,后綴阿拉伯?dāng)?shù)字流水號表示點號。未埋石圖根點以D開頭,后綴阿拉伯?dāng)?shù)字流水號表示點號。測區(qū)圖根點使用GPSRTK測量,使用均勻分布且覆蓋全測區(qū)的一級GPS控制點(同時具有WGS84坐標(biāo)和地方坐標(biāo))。求解擬合區(qū)域內(nèi)WGS84坐標(biāo)轉(zhuǎn)換為地方坐標(biāo)的轉(zhuǎn)換參數(shù)。本次測量采用室內(nèi)校正的方法。利用控制點的兩套坐標(biāo)求取轉(zhuǎn)換參數(shù),流動站測量點的坐標(biāo)可根據(jù)該轉(zhuǎn)換參數(shù)換算得到流動站的地方坐標(biāo)。所滿足的具體要求如下:a.執(zhí)行完點校正計算后的水平殘差小于2cm,當(dāng)大于2cm時,重新選擇合適的控制點進(jìn)行點校正;b.點校正合格后,在每次開始測量前還選取至少1個測區(qū)內(nèi)的已知點(未參與點校正)進(jìn)行檢核,檢核點的RTK測量坐標(biāo)與已知坐標(biāo)之差不得大于5cm;使用GPSRTK測量圖根控制時按下列要求進(jìn)行:a.基準(zhǔn)站設(shè)于測區(qū)內(nèi)參與校正的已知點上,電臺的發(fā)射與流動站的接收頻率一致;b.所有的觀測均在RTK固定解在穩(wěn)定收斂至mm級精度一分鐘后開始,流動站采用腳架對中的方式;c.天線高的量測精確到毫米, 開始作業(yè)前、后天線高重復(fù)量測兩次,兩次較差小于3mm取其平均值,必要時重新對中整平儀器。確保正確錄入天線高并檢查“天線類型輸入”等信息的正確性。測后再次量測天線高,與測前平均值較差大于3cm時,重新進(jìn)行觀測;d.觀測時其有效采樣數(shù)據(jù)時間不低于60秒鐘;,且經(jīng)過整平和嚴(yán)密對中;f.每個圖根控制點變換天線高重復(fù)測量兩次,圖根控制點兩次測量平面坐標(biāo)分量較差小于20mm時,取兩次平均值為最終坐標(biāo)值。一、二級GPS網(wǎng)高程使用經(jīng)區(qū)域大地水準(zhǔn)面精化的河北省衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)直接施測一、二級GPS點高程。高程控制點點位與GPS平面控制點的點位重合,高程值測至標(biāo)石中心鐵帽頂端。圖根高程控制網(wǎng)采用GPSrtk高程,高程控制點點位與GPS平面控制點的點位重合,高程值測至標(biāo)石中心鐵帽頂端。鎮(zhèn)政府所在地測繪1:500地籍圖,建制鎮(zhèn)所轄其他村莊測繪1:2000地籍圖。a)采用全野外數(shù)字測圖。b) 地籍圖圖面必須主次分明、清晰易讀。c) 地籍圖的基本精度應(yīng)符合表6的規(guī)定。地籍圖平面位置精度 表6序號項 目圖上中誤差/mm圖上允許誤差/mm備注1相鄰界址點的間距誤差荒漠、高原、山地、2界址點相對于鄰近控制點的點位誤差士0 3177。0 63界址點相對于鄰近地物點的間距誤差177。4鄰近地物點的間距誤差177。177。5地物點相對于鄰近控制點的點位誤差177。地籍圖的內(nèi)容包括行政區(qū)劃要素、地籍要素、地形要素、數(shù)學(xué)要素和圖廓要素。(1) 行政區(qū)劃要素a) 行政區(qū)劃要素主要指行政區(qū)界線和行政區(qū)名稱。b) 不同等級的行政區(qū)界線相重合時應(yīng)遵循高級覆蓋低級的原則,只表示高級行政區(qū)界線,行政區(qū)界線在拐角處不得間斷,應(yīng)在轉(zhuǎn)角處繪出點或線。行政級別從高到低依次為:省級界線、市級界線、縣級界線和鄉(xiāng)級界線。c) 當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)分幅編制地籍圖時,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)的駐地注記名稱外,還應(yīng)在內(nèi)外圖廓線之間、行政區(qū)界線與內(nèi)圖廓線的交匯處的兩邊注記鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)的名稱。d) 地籍圖上不注記行政區(qū)代碼和郵政編碼。(2)地籍要素a) 地籍要素包括地籍區(qū)界線、地籍子區(qū)界線、土地權(quán)屬界址線、界址點、圖斑界線、地籍區(qū)號、地籍子區(qū)號、宗地號(含土地權(quán)屬類型代碼和宗地順序號)、地類代碼、土地權(quán)利人名稱、坐落地址等。b) 界址線與行政區(qū)界線相重合時,只表示行政區(qū)界線,同時在行政區(qū)界線上標(biāo)注土地權(quán)屬界址點,行政區(qū)界線在拐角處不得間斷,應(yīng)在轉(zhuǎn)角處繪出點或線。c) 地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線疊置于省級界線、市級界線、縣級界線、鄉(xiāng)級界線和土地權(quán)屬界線之下。疊置后其界線仍清晰可見。d) 地籍圖上,對于土地使用權(quán)宗地,宗地號及其地類代碼用分式的形式標(biāo)注在宗她內(nèi).分子注宗地號,分母注地類代碼。對于集體土地所有權(quán)宗地,只注記宗地號。宗地面積太小注記不下
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