【正文】 （7） 國(guó)家及地方其它現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范（1）與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則；水同天港口碼頭區(qū)作為城市的一個(gè)功能區(qū)，是城市的重要組成部分，是在城市發(fā)展框架內(nèi)與城市其他功能區(qū)相互協(xié)同發(fā)展的。年平均溫度 ℃夏季最高溫度 ℃冬季最低溫度 ℃最熱月平均溫度 ℃最冷月平均溫度 ℃年平均相對(duì)濕度 76%年平均降雨量 年最大降雨量 mm夏季主導(dǎo)風(fēng)向 S冬季主導(dǎo)風(fēng)向 EN冬季平均室外風(fēng)速 夏季平均室外風(fēng)速 冬季最多風(fēng)向及其頻率 ENE（9%）夏季最多風(fēng)向及其頻率 S（13%）歷年最大積雪深度 45cm歷年最大凍土深度 11cm□施工條件施工所需水、電能滿足需要，施工條件基本滿足要求，在擬定施工方案時(shí)注意與場(chǎng)地周邊地銜接，充分利用場(chǎng)地內(nèi)的空間，減少對(duì)周邊企業(yè)活動(dòng)的不利影響，盡量減少施工中的環(huán)境污染物。□氣候氣象合肥屬于亞熱帶潤(rùn)濕季風(fēng)氣候。地勢(shì)坦蕩，相對(duì)起伏小。合肥屬丘陵地帶，地震烈度為7度。北側(cè)312國(guó)道連接合寧,合安,合銅等高速公路,滬漢蓉城際高鐵在312國(guó)道北側(cè),規(guī)劃設(shè)立高鐵客運(yùn)站和貨運(yùn)樞紐站；南淝河水道是合肥工業(yè)腹地進(jìn)出口直達(dá)巢湖和長(zhǎng)江沿岸的黃金水道；與國(guó)家一級(jí)大型機(jī)場(chǎng)合肥市駱崗機(jī)場(chǎng)僅一路之隔,擁有香港等全國(guó)重要城市航線20多條。（5）與其他水上設(shè)施有一定距離，以免相互干擾。（3）陸域后方與鐵路、公路的接線方便。港口的基本功能在于接納車輛、船舶，以完成貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，因此，一個(gè)優(yōu)良的港址硬具備下列條件：（1）具有良好而穩(wěn)定的水域，能為船舶運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好而又長(zhǎng)期穩(wěn)定的水域條件。用地性質(zhì)及規(guī)劃要求，根據(jù)合肥市規(guī)劃局《建設(shè)工程選址意見書》，用地性質(zhì)適合港口產(chǎn)業(yè)的設(shè)定。場(chǎng)地描述:陸域現(xiàn)狀主要是灘涂，耕地，村莊及部分水塘，地勢(shì)平坦。（3）、綜合辦公、服務(wù)區(qū)提供產(chǎn)品展覽、交易的展臺(tái)展廳，貨物中轉(zhuǎn)、配載、分撥配送服務(wù)，商業(yè)、餐飲及各種信息等綜合服務(wù)。（2）、倉儲(chǔ)區(qū)主要用于貨物的暫時(shí)存放，提供倉儲(chǔ)服務(wù)，是物流園區(qū)的重要功能區(qū)之一。（1）、碼頭作業(yè)區(qū)位于南淝河西岸，規(guī)劃比較適宜采取依自然地形的布置形式布置港口，沿河岸邊構(gòu)成碼頭的作業(yè)區(qū)，是港口碼頭區(qū)的重要組成部分；主要集裝箱運(yùn)輸裝卸作業(yè)區(qū)。碼頭項(xiàng)目總占地200畝，分二期進(jìn)行建設(shè)，總投資9600萬元；一期占地80畝，形成港區(qū)河岸線210米，2個(gè)1000噸級(jí)的碼頭集裝箱作業(yè)區(qū)。貨物吞吐量預(yù)測(cè)2010年1700萬噸。2003年全市外貿(mào)進(jìn)出口生成量達(dá)10萬標(biāo)箱，2005年17萬余標(biāo)箱，占全省的一半。合肥市港口規(guī)劃到2020年，將形成5大港區(qū)，11個(gè)作業(yè)區(qū)，165個(gè)泊位，通過能力將達(dá)到5600萬噸（3）、合肥港口吞吐量預(yù)測(cè)近年來，日立、三洋、ABB、可口可樂等一些國(guó)際知名大企業(yè)紛紛投資落戶合肥市，與該市的江淮汽車、安凱汽車、安徽叉車、美菱電器等企業(yè)，共同促進(jìn)了合肥經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。預(yù)測(cè)地區(qū)生產(chǎn)總值到２０１０年將達(dá)到２２５０億元，年均增長(zhǎng)１６．５％。合肥十一五規(guī)劃中再次鎖定工業(yè)，確立了“工業(yè)立市”和“縣域突破”兩大跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，合肥發(fā)展要跨越，必須依托工業(yè)的強(qiáng)力支撐，以工業(yè)立市為第一方略。早在2004年合肥為貫徹實(shí)施省“８６１”行動(dòng)計(jì)劃的部署，全面實(shí)施“１３４６”行動(dòng)計(jì)劃，以提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施整體水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，該行動(dòng)計(jì)劃涉及加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游文化教育、城郊示范農(nóng)業(yè)等四大基地建設(shè)項(xiàng)目和防洪保安、信息、生態(tài)、信用、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等六大工程，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方面。構(gòu)筑“三帶”即沿長(zhǎng)三角、合巢蕪(馬) 宣和合安三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。馬蕪銅是沿江乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市帶，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動(dòng)周邊的重點(diǎn)區(qū)域。構(gòu)筑“雙核” 即東西產(chǎn)業(yè)集聚核。構(gòu)筑“一軸”即臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。%，；，%。外貿(mào)出口增長(zhǎng)加快，%，%%。%。工業(yè)支撐作用明顯：，%，%，；%，同比上升1個(gè)百分點(diǎn)。（2）、腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及規(guī)劃合肥2007年全市生產(chǎn)總值（GDP），%。水運(yùn)依靠南淝河水道通向長(zhǎng)江；主要航線有：長(zhǎng)江上游到城陵礬，下游到上海以及江、浙、贛、鄂等支流航線。目前正規(guī)劃建設(shè)四E級(jí)的合肥新橋機(jī)場(chǎng)，這是一個(gè)大中型樞紐機(jī)場(chǎng)、國(guó)際定期航班機(jī)場(chǎng)、以及上海和南京的備降機(jī)場(chǎng)。合肥是安徽省省會(huì)，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化中心和交通樞紐。（1）、經(jīng)濟(jì)腹地合肥位于安徽省中部，地處長(zhǎng)江、淮河之間的華東丘陵地區(qū)中部。綜合后，可以明確合肥迫切需要加快城市港口建設(shè)的進(jìn)度和規(guī)模，淘汰小而散的碼頭，積極培育大型水運(yùn)物流企業(yè)和臨港工業(yè)區(qū)的發(fā)展；同時(shí)應(yīng)加大對(duì)港口區(qū)域的道路等基礎(chǔ)建設(shè)。第二方面：港口建設(shè)規(guī)模滯后與合肥市城市規(guī)模不協(xié)調(diào)，目前合肥港與依托長(zhǎng)江航線的蕪湖港之間還存在著很大差距，從數(shù)量上看，蕪湖市共擁有各類港口166個(gè)，其中萬噸級(jí)9個(gè)，5000噸級(jí)25個(gè)，目前年吞吐量約4700萬噸。存在問題體現(xiàn)在二個(gè)方面：第一方面：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，由于歷史上對(duì)發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的認(rèn)識(shí)不一致，資金投入嚴(yán)重不足，總體上內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展較為緩慢，內(nèi)河航道、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，能力不足，制約了內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。該地區(qū)外貿(mào)集裝箱生成量2005年達(dá)到17萬余標(biāo)箱，占全省的一半左右。下面是2000年以來合肥港口完成貨物吞吐量情況表。1000噸級(jí)以上單船可以由長(zhǎng)江通過巢湖，直抵合肥。1999年以前，未整治的合裕航道，單船載重噸位只有170噸。其中南淝河港區(qū)規(guī)劃為綜合性港區(qū)，主要承擔(dān)集裝箱、油品件雜貨、礦建材料等散貨的裝卸、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)配送等物流功能；本項(xiàng)目地處于南淝河港區(qū)，擬建規(guī)模是合肥市較大綜合性碼頭；符合規(guī)劃要求。改造后，將為合肥港口建設(shè)迎來良好的發(fā)展契機(jī)。由于裕溪口復(fù)線船閘、巢湖復(fù)線船閘成為合裕線航道的瓶頸，這兩個(gè)船閘也將改建。合裕線還受裕溪口船閘、巢湖船閘瓶頸控制。合肥水運(yùn)短板體現(xiàn)在航道方面，航道等級(jí)低，合裕線航道除承擔(dān)南淝河運(yùn)量，服務(wù)合肥工業(yè)組團(tuán)外，派河和店埠河運(yùn)量也將通過其外運(yùn)，但該航線部分航道為四級(jí)，滿足不了船舶大件運(yùn)輸需要。自合肥市當(dāng)涂路橋經(jīng)巢湖閘入裕溪河，再經(jīng)裕溪閘匯入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)142公里，而合裕航道是合肥和巢湖市及周邊地區(qū)通向長(zhǎng)江的惟一水上通道，也是安徽省繼長(zhǎng)江、淮河之后的第三條重要航道。安徽省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展目標(biāo)是：以航道及港口建設(shè)為重點(diǎn)，積極促進(jìn)“五級(jí)以上航道網(wǎng)絡(luò)化、港口作業(yè)機(jī)械化、支持保障高效化、貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)管理規(guī)范化”進(jìn)程，到2020年，全省五級(jí)及以上航道里程超過2500KM，水運(yùn)資源豐富地區(qū)間基本實(shí)現(xiàn)300T級(jí)以上船舶或船隊(duì)的直達(dá)運(yùn)輸，主要港口現(xiàn)代物流中心作用明顯，基本形成煤炭、集裝箱、水泥等專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)，建立起比較完善的內(nèi)河航運(yùn)體系和政府宏觀調(diào)控下開放、有序的內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)，內(nèi)河航運(yùn)業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，運(yùn)輸規(guī)模和效益大幅度提高。根據(jù)安徽省管理體制的現(xiàn)狀，大中型港口建設(shè)投資主體一般為省港航管理局及省屬的各市港航管理局、大中型公司企業(yè)等，眾多小企業(yè)和私營(yíng)個(gè)體業(yè)主也是安徽省水運(yùn)建設(shè)的重要投資主體。全省新增碼頭泊位65個(gè)、吞吐能力520萬T，為內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)海運(yùn)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)由海洋大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)向航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。其中，外貿(mào)貨物運(yùn)輸93%是靠海運(yùn)來完成，95%的原油和99%的鐵礦石也是靠海運(yùn)完成。目前中國(guó)正在向著2015年能夠?qū)⒃谑澜缭齑瑯I(yè)中排名升至首位這個(gè)目標(biāo)努力。在這一利好因素的推動(dòng)下，我國(guó)將加速進(jìn)入航運(yùn)強(qiáng)國(guó)之列。國(guó)家有關(guān)部門將擴(kuò)大社會(huì)融資能力，支持全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃建設(shè)。這是中國(guó)水運(yùn)歷史上最大的投資規(guī)模。中央將籌集400億元人民幣的資金，重點(diǎn)用于內(nèi)河和沿海航道、水上支持保障系統(tǒng)等項(xiàng)目的建設(shè)。另外，我國(guó)仍然是世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一。預(yù)測(cè)2007年到“十一五”末，我國(guó)港口建設(shè)經(jīng)營(yíng)仍將保持大規(guī)模高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)正迎來港口發(fā)展的黃金期。港口行業(yè)屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r具有較高的關(guān)聯(lián)度，特別是與國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。根據(jù)規(guī)劃，到2010年，中國(guó)沿海港口總吞吐能力將達(dá)到30億噸，集裝箱碼頭總吞吐能力達(dá)1億標(biāo)準(zhǔn)箱，基本形成層次分明、布局合理的港口集裝箱運(yùn)輸體系。綜合所述，本現(xiàn)代化規(guī)模碼頭項(xiàng)目建設(shè)是符合合肥工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，可提高外貿(mào)進(jìn)出口效率；是合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是優(yōu)化和提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。因此，合肥港要實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支持和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的局面，要利用其獨(dú)特的區(qū)位加快與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的合作，以合肥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)支撐，積極發(fā)展內(nèi)河型樞紐港。合肥與長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)城市比，城市的承載力還待提高；在加強(qiáng)公路、鐵路、城際高鐵，規(guī)劃飛機(jī)場(chǎng)等投入外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)城市港口的大投資、大發(fā)展，為合肥的工業(yè)強(qiáng)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)在城市競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)?！肮I(yè)立市”的根本性舉措。合肥港口集裝箱碼頭建成后可以對(duì)合肥外向型企業(yè)提供非常便利的水陸運(yùn)輸服務(wù)。明確了合肥、巢湖水運(yùn)一線的合裕線，作為長(zhǎng)江高等級(jí)航線的十線中的一線進(jìn)行了布局。規(guī)劃中明確規(guī)定了合肥港為全國(guó)內(nèi)河主要港口之一；對(duì)長(zhǎng)江水系進(jìn)行了“一橫一網(wǎng)十線”的高等級(jí)航道布局：“一橫”：長(zhǎng)江干線　　“一網(wǎng)”：長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)：以長(zhǎng)江干線和京杭運(yùn)河為核心，三級(jí)航道為主體，四級(jí)航道為補(bǔ)充，由23條航道組成“兩縱六橫”高等級(jí)航道網(wǎng)。對(duì)于長(zhǎng)三角形成港口集群，合肥應(yīng)加快港口的投資建設(shè)，帶動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的東向發(fā)展，而且可以有效地將皖江城市帶與省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈連為一體，形成全省最有實(shí)力、最具活力的經(jīng)濟(jì)板塊。在港口周圍就變成了資源配置的樞紐。再后來是第三代港口，又促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，一些代理的行業(yè)，物流也發(fā)展起來了。港口首先是交通的樞紐，是各種交通工具轉(zhuǎn)換的中心，這樣大量的貨物聚集在這里，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，港口在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，延伸至城市經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。同時(shí)，珠三角地區(qū)，%，它也有一個(gè)港口群，如廣州港、深圳港做支撐。全球財(cái)富的50%集中在沿海港口城市。全球35個(gè)國(guó)際化的城市，其中有31個(gè)是因?yàn)橛懈劭诙l(fā)展起來的國(guó)際化的城市。“打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)安徽新跨越”作為省會(huì)城市合肥的發(fā)展必須以區(qū)位為依托，連動(dòng)六安巢湖把自己置于沿江城市圈，以中心城市帶動(dòng)作用，提高經(jīng)濟(jì)首位度、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)力；實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角對(duì)接與中部共崛起；在提升省會(huì)形象，奮力崛起中發(fā)揮先鋒帶動(dòng)作用。但合肥對(duì)外進(jìn)出口現(xiàn)狀是公路運(yùn)費(fèi)高，鐵路周班專列少，因此，從提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)于安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善合肥地區(qū)投資環(huán)境的需求出發(fā)，合肥港口投資建設(shè)適應(yīng)內(nèi)河條件的集裝箱多用途碼頭，開辟集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)是非常必要和可行的。%，%。已超過04年全年總量（）%，高于全國(guó)、在全國(guó)省會(huì)城市中繼續(xù)保持領(lǐng)先。目前集裝箱主要通過公路運(yùn)至上海、南京、蕪湖港下水，運(yùn)輸費(fèi)用高。因此，促進(jìn)合肥港口的發(fā)展，提高港口綜合效益等具有十分重要的作用和意義。合肥港口目前以裝卸中轉(zhuǎn)件雜貨為主。項(xiàng)目的投資可配套合肥綜合港，形成合肥內(nèi)外貿(mào)并舉，江河、水陸聯(lián)運(yùn)的多功能綜合性港口，以適應(yīng)合肥及皖中地區(qū)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸發(fā)展的需要。合肥市已被列為全國(guó)公路主樞紐規(guī)劃重點(diǎn)城市、全國(guó)建設(shè)中的鐵路樞紐之一。合肥現(xiàn)有碼頭已形成農(nóng)副產(chǎn)品暢銷全國(guó)，化工、機(jī)械、五金、建材、紡織、糧油食品、造船等二十多個(gè)行業(yè)，其外貿(mào)集裝箱生成量占全省的一半左右，并仍在逐年增加，合肥至今沒上集裝箱水運(yùn)業(yè)務(wù)；一是原合裕線航道通航標(biāo)準(zhǔn)低，二是合肥港沒有集裝箱多用途碼頭。訂立這一宏偉目標(biāo)。一方面，長(zhǎng)三角由于沿海、沿江優(yōu)勢(shì)和形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶使得處于該區(qū)域中心的城市享受了開發(fā)發(fā)展的政策和經(jīng)濟(jì)輻射的支撐，特別是長(zhǎng)三角近年來被確立為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的戰(zhàn)略地位，對(duì)該區(qū)域的城市的港口發(fā)展提供了新機(jī)遇；發(fā)揮了長(zhǎng)三角港口群作用加快實(shí)現(xiàn)上海國(guó)際航運(yùn)中心國(guó)家戰(zhàn)略的良港的優(yōu)勢(shì)。給合肥港口建設(shè)帶來發(fā)展機(jī)遇。這種產(chǎn)業(yè)區(qū)位的調(diào)整，依托港口建設(shè)可以大大降低運(yùn)輸成本，符合重化工產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律。而以國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo)的跨國(guó)資本在我國(guó)國(guó)內(nèi)的區(qū)位選擇，仍然更多地傾向于投資環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完備尤其是港口條件優(yōu)越的沿海、沿江區(qū)域。21世紀(jì)頭1020年是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系中部樞紐、加工產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)基地；合肥地區(qū)加速發(fā)展的要求