【正文】 四是加強(qiáng)施工管理，盡最大可能保護(hù)紅線外施工沿線的地表植被、土地和沿線生態(tài)環(huán)境。二是合理選擇棄渣場：棄渣場選址、防護(hù)措施及后期恢復(fù)利用方案等應(yīng)報(bào)環(huán)境監(jiān)理審批；施工中按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按照方案和規(guī)范要求進(jìn)行棄渣、棄土。進(jìn)入自然恢復(fù)期后，隨著主體工程本身具有水土保持功能措施作用的發(fā)揮和天然植被的逐漸恢復(fù)，施工期造成的水土流失將有所降低, 考慮到區(qū)內(nèi)降雨較多、自然條件較好、植被自然恢復(fù)期所需要的時(shí)間相對(duì)較短。加強(qiáng)方案實(shí)施監(jiān)督檢查，杜絕為了方便施工或降低造價(jià)成本而造成新的水土流失和忽視水土保持質(zhì)量的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處敷衍塘塞、應(yīng)付了事等做法，杜絕豆腐渣工程。加強(qiáng)施工隊(duì)伍技術(shù)交底與培訓(xùn)，以確保水土保持工程按期保質(zhì)保量完成。高度負(fù)責(zé)，精心組織，自始至終把水土保持工作作為與主體工程同等重要的建設(shè)任務(wù)，列入重要議事日程，常議常抓，齊抓共管。按照水土保持總體布局和水土流失防治的重點(diǎn)，攔擋、護(hù)坡、土地整治、植被恢復(fù)等工程，主要由以下三大部分組成，其中工程措施包括各分區(qū)的攔擋和防護(hù)工程、排水設(shè)施（包括排水溝、截水溝、流水槽等）等，植物措施包括路基邊坡綠化、施工場地綠化、棄渣場的綠化等措施，臨時(shí)防護(hù)措施包括臨時(shí)攔擋、覆蓋、排水等措施。七、水土保持分區(qū)防治措施總體布局：本標(biāo)段水土保持防治措施總體布局和重點(diǎn)，一是分區(qū)對(duì)路塹大開挖地段并已成型的邊坡及時(shí)開展防護(hù)；二是對(duì)橋梁樁基施工地段山體開挖面和山谷河道的防護(hù)，對(duì)橋梁樁基挖孔樁棄渣防護(hù)處理；三是對(duì)路基棄渣場的施工與防護(hù)；四是對(duì)施工便道的施工與防護(hù)。針對(duì)目前施工總體進(jìn)展情況和水土保持的現(xiàn)狀，本方案對(duì)主體工程原設(shè)計(jì)和臨時(shí)工程施工便道、棄渣場進(jìn)行了充分論證分析，對(duì)不盡合理的棄渣場的位置進(jìn)行了調(diào)整、對(duì)土石方施工進(jìn)行了合理的調(diào)配，盡量減少農(nóng)田和山林占地面積。，設(shè)計(jì)布置棄土（渣）場2處，棄渣容量20萬m3，實(shí)際棄渣量16萬m3，占地60畝?？傊?，施工過程中，堅(jiān)持以科學(xué)理論為支撐保持水土無流失，是關(guān)系國計(jì)民生的大事，更能體現(xiàn)本企業(yè)的施工能力和科技水平，所以本項(xiàng)目將依據(jù)以上的科學(xué)理念，推動(dòng)本項(xiàng)目水保工作的進(jìn)行?！　? 認(rèn)識(shí)和遵循生態(tài)系統(tǒng)自身的規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)和自我凈化功能?！　? 新型的工程設(shè)施既要滿足人類社會(huì)的種種需求，也要滿足生態(tài)系統(tǒng)健康性的需求，實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。建設(shè)單位一般對(duì)主體工程的質(zhì)量、技術(shù)、工藝、和管理等都比較重視，但是，對(duì)植被保護(hù)、取棄土場防護(hù)、工業(yè)場地恢復(fù)、施工道路的處理等附屬工程的水土保持措施則存在著投資水平低、工程標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)手段落后、思想觀念陳舊、管理制度不嚴(yán)等問題，因此，從法律、規(guī)范、思想、技術(shù)等加強(qiáng)工作力度是十分必要。因此，在施工組織體系中，如果能融入水土保持理念，就可最大限度地減少水土流失?！　∩罨┕そM織水土保持工作。開發(fā)建設(shè)活動(dòng)必然會(huì)產(chǎn)生棄土棄渣，先棄后攔、邊棄邊攔，還是先攔后棄，從經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的角度是看是有差異的，水土保持的效果也是不一樣的。因此，在建設(shè)工程的同時(shí)，建設(shè)集雨工程，利用公路作為集雨面，收集汛期的雨水，在干旱的時(shí)候，抽水澆灌林草，即保證植物成活率，有提高了水資源利用率，一舉兩得。各類工程建設(shè)增加了硬化面積，改變了土壤入滲能力和徑流狀況，增加了河道水的流量，從而加大了行洪壓力，也降低了雨水資源的利用效率。改變邊坡植物措施以草為主的做法，擴(kuò)大喬、灌的比重，多種當(dāng)?shù)赝辽灵L的植物，與原生植被景觀和諧，即可減少人工植草容易退化帶來的重復(fù)種植和管護(hù)費(fèi)用，又可增加生物多樣性，避免景觀的單一性和植物群落的不穩(wěn)定性?！　≡黾訂坦嗟睦砟?。如河道整治、引水渠等工程邊坡建得三面光、直線型，不利于地表、地下水分交換、動(dòng)植物繁衍，陡滑的坡面不利于喬木、灌木生長和人、水、草相近相親。將表層土壤剝離單獨(dú)堆放并進(jìn)行防護(hù)，為將來施工跡地的恢復(fù)提供土源，避免復(fù)墾時(shí)增加建設(shè)區(qū)外取土量，產(chǎn)生新的植被破壞和水土流失，也可節(jié)約建設(shè)資金。　　保護(hù)土壤。實(shí)踐下來，用剝離的高山草甸覆蓋裸露的土地，有效控制了風(fēng)蝕的擴(kuò)展，使植被得到快速覆蓋，并且取得草甸移植實(shí)驗(yàn)成功。　　保護(hù)植被。我國在建筑方面，傳統(tǒng)上就有建吊角樓的做法，這種依山就勢的建筑風(fēng)格對(duì)保護(hù)地貌、降低成本、減少災(zāi)害等意義重大，也是人與自然和諧相處的經(jīng)驗(yàn)積累。樹立保護(hù)優(yōu)先的理念　　 保護(hù)地貌。建立開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持新理念　　由于目前的水土保持方案只是一個(gè)治理方案，沒有成為一個(gè)限制方案，被動(dòng)地服從、遷就于主體工程設(shè)計(jì)結(jié)果，導(dǎo)致主體工程水土保持評(píng)價(jià)流于形式，沒有充分體現(xiàn)《水土保持法》設(shè)立水土保持方案制度的初衷和原則。 項(xiàng)目協(xié)調(diào)安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水土保持國策宣傳教育活動(dòng)，制定本轄區(qū)內(nèi)水土保持國策的宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案和年度宣傳計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)做好本區(qū)域內(nèi)水土保持的宣傳教育活動(dòng)。 在本項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)，要以民工隊(duì)伍為主要對(duì)象，發(fā)放宣傳材料，宣傳水土保持在改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收中的重要作用。 為更好的降低因施工對(duì)本區(qū)域水土流失的傷害，我項(xiàng)目將加強(qiáng)與各參建單位有關(guān)降低水土流失的技術(shù)交流和治理經(jīng)驗(yàn)，加快轄區(qū)水土流失的治理進(jìn)程。 邀請(qǐng)各參建單位開展技術(shù)交流要重點(diǎn)反映在項(xiàng)目施工過程中水土流失對(duì)造成的土地退化、耕地毀壞、江河湖庫淤積、洪澇災(zāi)害加劇、糧食產(chǎn)量下降、生存環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化、面源污染加重等危害，以及對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成的不利影響。 依托本項(xiàng)目管理平臺(tái)，采取板報(bào)專題報(bào)道的形式，面向項(xiàng)目所有參建職工大力宣傳科學(xué)考察在本區(qū)域內(nèi)取得的重要成果，深入揭示水土流失與生態(tài)安全的密切關(guān)系，宣傳水土保持的戰(zhàn)略地位和作用。 媒介宣傳實(shí)施內(nèi)容 圍繞強(qiáng)化水土保持法制觀念，向項(xiàng)目員工大力宣傳水土保持法律法規(guī)以及水土保持監(jiān)督執(zhí)法成效和經(jīng)驗(yàn)。 圍繞加快水土流失治理步伐，向項(xiàng)目員工大力宣傳水土保持重點(diǎn)防治工程及項(xiàng)目工程建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)?；灸繕?biāo)與主要任務(wù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹《水土保持法》，強(qiáng)化全社會(huì)水土保持國策意識(shí)和法制觀念，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目的，面向項(xiàng)目各級(jí)