【正文】 業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬(wàn)無(wú)一失。項(xiàng)目切實(shí)可行，建議盡快批準(zhǔn)實(shí)施。其發(fā)展前景廣闊，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益。沈峪生態(tài)園區(qū)是以生態(tài)農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)為主體的兼有生態(tài)養(yǎng)生及生態(tài)休閑特色的度假旅游區(qū)。三是正確處理了眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。二是正確處理了資源保護(hù)和開發(fā)利用的關(guān)系。第十章 結(jié)論與建議一、研究結(jié)論該項(xiàng)目建設(shè)在充分利用政府調(diào)控職能的同時(shí)，正確處理了以下三個(gè)方面的關(guān)系：一是正確處理了丘陵山區(qū)開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系?？膳c時(shí)間、空間俱增，不受負(fù)效益抵消，沒有明顯的臨界點(diǎn)。沈峪生態(tài)園是一個(gè)完整的綠色生命系統(tǒng)，是光、氣、水、熱、土等自然環(huán)境系統(tǒng)與其之間呈良性循環(huán)的人工自然生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)平衡上是正效益。波蘭環(huán)保中規(guī)定：樹木的價(jià)值是按這棵樹50年中產(chǎn)生的氧氣量，以工業(yè)制氧的價(jià)格計(jì)算。綠化植物的價(jià)值為基本價(jià)值X地經(jīng)面積X種植物生長(zhǎng)情況X所在位置。一般樹木的價(jià)值是根據(jù)CⅡ。七、間接經(jīng)濟(jì)效益沈峪生態(tài)園的間接經(jīng)濟(jì)效益比直接效益大得多：印度學(xué)者統(tǒng)計(jì)，一株正常生長(zhǎng)的樹木，按照它提供的各方面的效益折算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值如下：放出氧氣價(jià)值3．12萬(wàn)美元，防止土壤侵蝕，涵養(yǎng)水源。很多樹葉中含量可達(dá)0．4—3％(占葉片干重比)。據(jù)研究，許多園林植物的葉子具有吸收二氧化硫的能力。還有凈化空氣，吸附土壤粉塵、二氧化硫、氟化氫、氯氣等城市的主要污染物質(zhì)。冬季，因?yàn)榫G地中的風(fēng)速少，氣流交換較弱，土壤和樹木蒸發(fā)水分不易擴(kuò)散，所以其相對(duì)濕度也高10—20％。由于城市中的新鮮空氣來(lái)自園林綠地，所以蕭縣沈峪生態(tài)園可稱為“城市的氧吧”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地球上60％的氧是由森林綠地供給。如果有足夠的園林植物進(jìn)行光合作用，吸收大量的二氧化碳，放出大量氧氣了就會(huì)改善環(huán)境，促進(jìn)城市生態(tài)良性循環(huán)。隨著城市人口的集中，工業(yè)生產(chǎn)所放出的廢氣、燃燒煙；塵和噪音也越來(lái)越多，相應(yīng)氧氣含量減少，二氧化碳增多。它能過(guò)濾、吸收和阻隔放射性物質(zhì)，減低光輻射的傳播和沖擊殺傷。防災(zāi)避難自然降雨時(shí)，將有15—40％水量被樹冠截留或蒸發(fā)，有5—10％的水量被地表蒸發(fā)，地表徑流量?jī)H占0—1％，大部分的雨水即50—80％的水量被林地上一層厚而松的枯枝落葉吸收，逐漸滲入土中，成為地下徑流?？墒钩赡耆讼冢駣^精神，提高工作效率；培養(yǎng)青少年的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，熱愛大自然，有益健康成長(zhǎng)；老年人則可享受陽(yáng)光，延年益壽。陶冶情操蕭縣沈峪生態(tài)園建成后，可開展多種形式的游園活動(dòng)，不僅是進(jìn)行保護(hù)生態(tài)宣傳、科普文化教育的場(chǎng)所，人們還可以自由選擇有益于自己身心健康的活動(dòng)項(xiàng)目，使緊張工作的人們來(lái)到這里得到放松和享受大自然的美景。三、 財(cái)務(wù)分析10年后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：11855萬(wàn)元；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%；投資利潤(rùn)率：%；投資回收期：；四、 盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)=% %就可以保本，說(shuō)明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。每年果品收入：2760201001=552萬(wàn)元。土地租賃及其它費(fèi)用：主要包括山地、水庫(kù)租賃、運(yùn)輸費(fèi)用等，年需費(fèi)用34萬(wàn)元。固定資產(chǎn)折舊和攤銷：房屋及構(gòu)筑物按20年折舊；設(shè)備及其它按12年折舊；無(wú)形資產(chǎn)按10年攤銷；遞延資產(chǎn)按5年攤銷；注：本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊方法采用直線法。本期工程規(guī)劃投資9021萬(wàn)元。投資估算如下：建設(shè)內(nèi)容投資額沈峪水庫(kù)綜合治理1330萬(wàn)元聽松亭、觀景臺(tái)85萬(wàn)元鳥鳴苑45萬(wàn)元如意林38萬(wàn)元曬書場(chǎng)38萬(wàn)元芳林常青56萬(wàn)元篩子泉58萬(wàn)元高吊泉55萬(wàn)元?dú)g樂(lè)阡陌320萬(wàn)元科普?qǐng)@35萬(wàn)元生態(tài)農(nóng)莊158萬(wàn)元連心橋32萬(wàn)元古洞迷宮38萬(wàn)元回音壁42萬(wàn)元恨夫洞35萬(wàn)元玄風(fēng)巖38萬(wàn)元掛燈撅52萬(wàn)元百壟葡園125萬(wàn)元開心島28萬(wàn)元清池50萬(wàn)元桃花坡50萬(wàn)元華佗廟25萬(wàn)元野餐亭25萬(wàn)元藥膳房65萬(wàn)元杏花村、春暉軒88萬(wàn)元星光廣場(chǎng)150萬(wàn)元觀瀾亭20萬(wàn)元邀月橋、石磯觀魚、水上樂(lè)園180萬(wàn)元療養(yǎng)服務(wù)區(qū) 350萬(wàn)元山門：2處50萬(wàn)元民俗文化村150萬(wàn)元沈峪山莊250萬(wàn)元百金園80萬(wàn)元停車場(chǎng)40萬(wàn)元旅游道路2500萬(wàn)元土方工程420萬(wàn)元石方工程880萬(wàn)元綠化工程320萬(wàn)元供電通訊150萬(wàn)元給排水300萬(wàn)元植保150萬(wàn)元管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)等120萬(wàn)元總計(jì)：9021萬(wàn)元。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、材料購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。估算條件（1）相似工程合同造價(jià)資料及宿州市大眾材料價(jià)格；（2）假定由中國(guó)國(guó)內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工及項(xiàng)目管理。與此同時(shí)加強(qiáng)新調(diào)入職工和高精新設(shè)備、先進(jìn)園藝栽培與管理操作工的專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握?qǐng)@區(qū)生產(chǎn)的各項(xiàng)相關(guān)操作技術(shù)。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度為了保證項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)逐項(xiàng)編制項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、物資采購(gòu)、安裝調(diào)試等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，按計(jì)劃進(jìn)行。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。第七章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目管理項(xiàng)目施工建設(shè)期間，成立建設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員掛牌辦公。一方面組織不少于職工總數(shù)5%的技術(shù)、管理骨干，到國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約1～3個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)請(qǐng)專家到公司對(duì)全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。總經(jīng)理負(fù)責(zé)全面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)管理；生產(chǎn)與技術(shù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、協(xié)調(diào)各部門工作，推廣實(shí)用技術(shù)、病蟲害防治和技術(shù)培訓(xùn)等工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度；辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目存續(xù)期間的內(nèi)部聯(lián)絡(luò)、人事管理、對(duì)外公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、后勤保障等；市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品對(duì)外銷售、元曲形象宣傳、客源引進(jìn)等； 二、 勞動(dòng)定員根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目共需生產(chǎn)及管理人員71人，其中一線生產(chǎn)與園區(qū)管理人員42人，行政管理人員10人，專業(yè)技術(shù)人員12人。（5）認(rèn)真貫徹國(guó)家勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、公安部有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，加強(qiáng)安全管理，定期檢查防護(hù)措施和勞動(dòng)安全措施，確保職工健康和安全生產(chǎn)。（3）各種電器設(shè)備均設(shè)置有保護(hù)安置、有接地和避雷裝置。三、勞動(dòng)衛(wèi)生與安全設(shè)計(jì)依據(jù)勞字（1984）48號(hào)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職工衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定》；GBJ8785《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ5883《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》安全措施（1）在總平面及單項(xiàng)工程的布置上均根據(jù)工藝流程，做到科學(xué)分區(qū)、合理布局，使各區(qū)互不干擾，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以保證生產(chǎn)的安全。公共廁所排放的污染物經(jīng)過(guò)處理后，達(dá)標(biāo)排放。在自然狀態(tài)下，污染了的地下水需經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間方可凈化，未經(jīng)處理的高濃度污水若混入灌溉水中或水塘中，對(duì)農(nóng)作物造成危害，導(dǎo)致減產(chǎn)；也會(huì)使魚塘水中氧溶解度降低，危害漁業(yè)生產(chǎn)；如直接排入溝河，則嚴(yán)重影響沿岸的生態(tài)環(huán)境?？蓪?duì)園區(qū)環(huán)境造成不良影響，影響園區(qū)居民的健康。在風(fēng)情谷及金盆谷規(guī)劃成阡陌縱橫、林幽鳥鳴、春華秋實(shí)、漁歌唱晚的谷地景觀帶，體現(xiàn)意境美。一號(hào)軸線：從無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘園——接待中心——古洞群——林果觀光——山野生態(tài)區(qū)（觀景臺(tái)）；二號(hào)軸線：沈峪山莊——清池——娛樂(lè)農(nóng)場(chǎng)——野營(yíng)活動(dòng)區(qū)——天然次生林區(qū)（曬書場(chǎng)）三帶山脊景觀帶：沿生態(tài)園北、西、南、山脊線規(guī)劃景觀林帶，充分展示天際線的韻律美；坡地景觀帶：坡度1520度的山腰，以混交用材林為主，平坡地以杏樹桃樹為主，結(jié)合其他山雜果，形成經(jīng)濟(jì)與觀賞相接合的經(jīng)濟(jì)風(fēng)景林構(gòu)成該園區(qū)的主調(diào)。軸線展示景觀空間，生態(tài)園規(guī)劃形成兩軸、三帶景觀空間。利用標(biāo)志性景觀，實(shí)現(xiàn)游客對(duì)生態(tài)園的認(rèn)知性，滿足游客的需求，激發(fā)游客對(duì)生態(tài)園的旅游情趣。每個(gè)功能區(qū)既要反映生態(tài)園的典型景觀，又要體現(xiàn)自己的特色，使游客感受不同的情趣。提供綜合性游樂(lè)項(xiàng)目是本原的中心游區(qū)7野營(yíng)活動(dòng)區(qū)華佗廟高吊泉之間以野營(yíng)活動(dòng)為主，規(guī)劃建設(shè)野營(yíng)餐廳、藥膳房，若干個(gè)野營(yíng)餐位提供野餐活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置野營(yíng)拉力活動(dòng)項(xiàng)目8無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘區(qū)劉林山窩以金太陽(yáng)杏種植為主體工系列參與型項(xiàng)目、林果交易、建立林果科普知識(shí)的博覽園地9接待區(qū)本生態(tài)園入口處規(guī)劃古洞會(huì)館、沈峪山莊、星光廣場(chǎng)提供度假、休閑、療養(yǎng)、健身項(xiàng)目，提供團(tuán)隊(duì)和會(huì)議活動(dòng)10預(yù)留地接待區(qū)以東五、工程規(guī)劃保護(hù)景觀本題及其環(huán)境，保持典型的永續(xù)利用，充分挖掘與合理利用典型景觀的特色價(jià)值，圖出特色。3娛樂(lè)農(nóng)場(chǎng)區(qū)高吊泉東南原有大片農(nóng)田，規(guī)劃出田園風(fēng)光生態(tài)科普?qǐng)@提供系列參與型農(nóng)牧項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品交易、建立阡陌縱橫的農(nóng)田樣地形田園風(fēng)光。提供系列生態(tài)、游覽項(xiàng)目，建立動(dòng)植物識(shí)別，保護(hù)生態(tài)環(huán)境教育基地。功能分區(qū)根據(jù)沈峪生態(tài)區(qū)旅游類型、特征、分布及生態(tài)旅游規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，將旅游區(qū)分為十大功能，即山野生態(tài)區(qū)、林果觀光區(qū)、天然次生林區(qū)、娛樂(lè)農(nóng)場(chǎng)區(qū)、苗林花卉基地、綠色蔬菜科技示范園、古洞群綜合游樂(lè)區(qū)、野營(yíng)活動(dòng)區(qū)、無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘區(qū)、接待區(qū)、預(yù)留區(qū)。形象定位通過(guò)空間外觀、環(huán)境氛圍、服務(wù)展示、公民活動(dòng)及在游客心目中確定一個(gè)明確的綜合形象感知，沈峪生態(tài)園將于古洞文化為龍頭，林果觀光采摘為主題，休閑度假為特色，形成以觀光游覽、度假休閑、水上娛樂(lè)、民俗風(fēng)情、會(huì)議商貿(mào)于一體的復(fù)合型生態(tài)旅游區(qū)。近期目標(biāo)至2010年基本完成外接內(nèi)連的道路交通，整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)封山育林，綠化面積達(dá)80%，原有經(jīng)管及規(guī)劃經(jīng)管基本形成；遠(yuǎn)期目標(biāo)至2015年，建成夢(mèng)之海水域，完成水體相通工程，將沈峪生態(tài)園發(fā)展成為以水景、臺(tái)地景觀、林景觀為特色的區(qū)域內(nèi)具有廣泛影響的旅游區(qū)。三、旅游定位性質(zhì)定位以自然臺(tái)地及天然次生林為特色，依托古洞群，以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，據(jù)有游覽、運(yùn)動(dòng)、健身、休閑、度假、果蔬采摘六大功能于一身的綜合型生態(tài)園區(qū)。承載力控制性原則旅游開發(fā)過(guò)程中，應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律，控制生態(tài)環(huán)境承載力，應(yīng)把旅游活動(dòng)強(qiáng)度和游客進(jìn)入量控制在資源及環(huán)境生態(tài)承載力可可能的范圍內(nèi)。游客參與性原則景觀及各旅游項(xiàng)目要盡可能吸引游客親自參與，調(diào)動(dòng)游客游戲、娛樂(lè)的主觀積極性，令其產(chǎn)生快感，使其流連忘返。時(shí)間上：采用整體規(guī)劃分期開發(fā)的序列安排，保證開發(fā)的可操作性?？刹僮餍栽瓌t在理論上以高起點(diǎn)的戰(zhàn)略研究知道旅游資源開發(fā)建設(shè)，以保持實(shí)施的連續(xù)一致性，在實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)三個(gè)方面來(lái)落實(shí)：功能分區(qū)：以主題內(nèi)涵加以區(qū)別，連片開發(fā)，保證建設(shè)的可操作性。（二）基本原則市場(chǎng)導(dǎo)向原則適應(yīng)國(guó)際旅游發(fā)展趨勢(shì)，提倡以生態(tài)旅游為主題，充分利用周邊城市客源、市場(chǎng)資源結(jié)合周邊旅游資源，開拓出豐富多采的事項(xiàng)參與性旅游產(chǎn)品，并不斷提高市場(chǎng)占有份額，形成新的旅游目的地，延長(zhǎng)停時(shí)間，提高生態(tài)園的綜合效益。第四章 建設(shè)方案 一、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想按照縣政府建設(shè)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)的總體要求，以構(gòu)建省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有旅游資源，不斷挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵，興建特色的水體、漫灘、丘陵為一體的臺(tái)地景觀，堅(jiān)持旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的指導(dǎo)方針，努力形成環(huán)境優(yōu)美、景色迷人、吸引力強(qiáng)，生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、景觀四大效益兩號(hào)的旅游觀光區(qū)。盡管水面水質(zhì)優(yōu)良，滿足澆灌和養(yǎng)魚較為粗淺的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是水質(zhì)仍未達(dá)到親水性的要求，與湖水本身的自凈能力及缺乏活水循環(huán)系統(tǒng)相關(guān)。目前生態(tài)園腹地的尚無(wú)干道，給規(guī)劃生態(tài)園的游覽路線帶來(lái)潛力，通過(guò)道路建設(shè)可大大提高生態(tài)園的交通可達(dá)性，從而體高公眾的一些公共活動(dòng)需求，進(jìn)一步提高了生態(tài)園潛在的社會(huì)效益。人們到生態(tài)園來(lái)更多地是“坐一坐，看一看”，缺乏多樣性，令人愉悅的其它社會(huì)活動(dòng)及娛樂(lè)活動(dòng)比較缺乏。 公共服務(wù)設(shè)施不足：目前新區(qū)的大部分地區(qū)，尤其是生態(tài)園周邊，以散落村落居民用地為主，極度缺乏配套的商業(yè)、娛樂(lè)、文化休閑等設(shè)施，人的活動(dòng)除了基本生活需求之外，其余城市活動(dòng)需求仍需異地解決，導(dǎo)致生態(tài)園及邊緣區(qū)活力不足，功能單一。其余地段，尤其是南部的大部分地域，更多地扮演了一種荒山的角色，缺乏可駐留場(chǎng)所，缺乏休閑交往及觀景空間。該規(guī)劃建設(shè)園區(qū)自然景觀豐富，文化積淀深厚，具有較高的資源品位及開發(fā)價(jià)值，2006年被蕭縣縣委、縣政府規(guī)劃為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地，并由武漢園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所完成了建設(shè)方案規(guī)劃，經(jīng)過(guò)近幾年基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，將推出一批文化旅游、山村旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游為特色的旅游精品，利用緊鄰縣城、內(nèi)置淮海圈這個(gè)平臺(tái)，綜合自身優(yōu)勢(shì)，“做美、做優(yōu)、做強(qiáng)”沈峪生態(tài)園區(qū)。該區(qū)域雨量適中，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，地下水源充足，水質(zhì)優(yōu)良，既具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的氣候、土壤條件，又具有明顯的旅游資源優(yōu)勢(shì)。整個(gè)園區(qū)呈花生狀，南北寬1700米，東西長(zhǎng)3400米。由于各級(jí)政府的重視，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展將面臨一個(gè)前所未有的機(jī)遇。旅游業(yè)發(fā)展格局正由觀賞型向參與型轉(zhuǎn)變，隨著人們生活水平的不斷提高和閑暇時(shí)間的逐步增多，旅游消費(fèi)已成為一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。城市森林生態(tài)園體系中占有優(yōu)勢(shì)蕭縣沈峪生態(tài)觀光園同皇藏峪國(guó)家森林生態(tài)園一體，被黃山、廬山、西湖、太湖、泰山五大生態(tài)園區(qū)環(huán)抱，和周圍淮北的相山廟、宿縣的雪楓生態(tài)園、毫州的花戲樓、曹操運(yùn)兵古跡、老子故鄉(xiāng)、徐州的漢墓群、云龍山，連云港的花果山，山東的微山湖等生態(tài)園區(qū)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)園區(qū)呈花生狀，南北寬1700米，東西長(zhǎng)3400米。建設(shè)用地條件良好本園區(qū)規(guī)劃用地8600畝。東臨京滬鐵路，隴海、徐阜鐵路縱橫穿過(guò)，連霍、合徐兩條高速公路在境內(nèi)交匯。一有：松柏參天，成群連片，盤根錯(cuò)結(jié)，綠蔭如蓋，百果飄香的形態(tài)美；二有：春天繁花似錦，夏季綠樹成蔭，中秋葉紅