【正文】 將做出重大貢獻。最近，云南省人民政府已正式批準，同意在云大科技建設(shè)“天然藥物中心”。公司上市后，又決定向云南省工業(yè)微生物發(fā)酵工程重點實驗室投入基金，共同申請獲準國家計委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，從事微生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)化的研究。公司每年從銷售收入中提取5%的經(jīng)費用于研究開發(fā)，建立“科研開發(fā)基金和科研獎勵基金”。在這個過程中，云大下屬的各企業(yè)依靠企業(yè)再開發(fā)基金的投入和設(shè)備條件的改善，不僅帶動了企業(yè)自身的發(fā)展，同時也大大改善了云大教師和科研人員的研究條件。企業(yè)情況統(tǒng)計如下表：（二） 云南大學(xué)校企對學(xué)校建設(shè)做出了重要貢獻繼云大科技成功上市后，近兩年來云南大學(xué)校辦高科技公司不斷涌現(xiàn)，對云南大學(xué)學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)人才、經(jīng)濟建設(shè)、品牌與聲譽等方面起到了積極作用： 促進了重點學(xué)科、新興學(xué)科的建設(shè)高校的高科技成果本身就是源于學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科，重點學(xué)科。二、云南大學(xué)校辦企業(yè)現(xiàn)狀（一） 基本情況云南大學(xué)校辦企業(yè)的發(fā)展歷史較短，但發(fā)展迅速，尤其是近年來，云南大學(xué)和廣大在?？萍既藛T積極響應(yīng)國家“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的號召，進一步落實學(xué)?！傲⒆氵吔⒎?wù)云南、辦出特色”的辦學(xué)思想，以科技成果和聲譽為無形資產(chǎn)出資，形成了多家控股、參股的頗具規(guī)模的高科技公司。高校企業(yè)不同于社會企業(yè)，高校的最終目的不是辦企業(yè)，而是培養(yǎng)高素質(zhì)人才、發(fā)展科學(xué)研究和進行技術(shù)創(chuàng)新。 聯(lián)合社會資源實現(xiàn)高校科技成果產(chǎn)業(yè)化科技成果在最初的孵化成功之后，離最終的產(chǎn)業(yè)化尚有相當?shù)木嚯x，高校在資金、產(chǎn)業(yè)管理等方面不具備優(yōu)勢，因此需建立市場化主體，并在此平臺上引進社會資源，借助外部投資者的資金優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗、資本運營能力，使科技成果進一步產(chǎn)業(yè)化，以充分實現(xiàn)科技成果的價值。借鑒國外大學(xué)的辦學(xué)和科研成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗，高校在承擔起高質(zhì)量的教育、科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新責任的同時，也要積極利用校辦企業(yè)的孵化器功能支持和推進科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。并建立健全各種規(guī)章制度，完善企業(yè)內(nèi)部管理體制，以規(guī)范校辦企業(yè)的管理體制，提高校辦企業(yè)的運營效率。 以現(xiàn)代企業(yè)制度的方式規(guī)范運作校辦企業(yè)的市場化發(fā)展趨勢必然要求在企業(yè)內(nèi)部建立完善的以三會（股東會、董事會、監(jiān)事會）為基礎(chǔ)的法人治理結(jié)構(gòu)，界定三會以及經(jīng)理層的責任和權(quán)利，制定三會以及經(jīng)理的議事規(guī)則、程序和行為準則。同時高校對企業(yè)也變?yōu)橛袃數(shù)募夹g(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。據(jù)悉，改制方案授予高校一定的資產(chǎn)處置權(quán)，明確應(yīng)組建國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，來代表學(xué)校統(tǒng)一持有學(xué)校公司的股權(quán)，按授權(quán)進行經(jīng)營，并承擔對企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)保值的責任，對經(jīng)營性資產(chǎn)的占有、使用有一定的處置權(quán)和收益分配權(quán)利，行使投資人職能；同時方案還允許企業(yè)拿出凈資產(chǎn)的一定比例作為對管理和科技人才的獎勵?！比涨?，國務(wù)院關(guān)于高校企業(yè)改制方案已下發(fā)到清華和北大兩所試點高校。2001年7月27日，國家教育部副部長趙沁平在全國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)工作座談會閉幕式上的講話中講道，“高校撤出不是不辦”，“不撤出一點用于教學(xué)、科研的話，學(xué)校就沒有積極性了。自2000年10月以來，國務(wù)院副總理李嵐清對全國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和存在的問題先后作了五次重要批示，涉及三個方面的重要問題。諸多媒體紛紛對高校校辦產(chǎn)業(yè)進行報道、評論。高校的優(yōu)勢在于人才、科研的技術(shù)，但高校在資金、管理、機制等方面都存在著明顯的劣勢，影響高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化。這勢必會影響高校教育、科研建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。 缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度當前我國許多校企都是由高校直接創(chuàng)辦的，高校在發(fā)展教育、科研的同時又在創(chuàng)辦企業(yè)，將學(xué)校的管理和企業(yè)的管理結(jié)合在一起，使校企過多的是由學(xué)校以行政事業(yè)法人單位的管理方法來管理企業(yè)，帶來很大弊端，使校企不能真正建立起完善、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如江西中醫(yī)學(xué)院應(yīng)用自己的研究成果“復(fù)方草珊瑚含片”，開發(fā)了江中系列產(chǎn)品，創(chuàng)辦的“江中制藥廠”，成為全國明星企業(yè)，進入全國中成藥重點企業(yè)50強、512戶國有大中型重點工業(yè)企業(yè)行列，銷售收入迅速增長，近年來累計創(chuàng)利稅13億元，人年均創(chuàng)利稅25萬，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。清華大學(xué)紫光集團的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中于信息技術(shù)、光機電一體化、環(huán)保和精細化工四大領(lǐng)域。例如，產(chǎn)品從電子出版到系統(tǒng)集成、硬件制造、多媒體技術(shù)，走上了產(chǎn)業(yè)化、多元化、國際化的良性健康的發(fā)展道路。 校辦科技企業(yè)成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一支重要力量世紀之交，中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到一個新階段，由短缺經(jīng)濟過渡到結(jié)構(gòu)性過剩經(jīng)濟，由溫飽型過渡到小康型，同時面臨國際經(jīng)濟一體化進程加速的挑戰(zhàn)，要進一步發(fā)展，必須進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。如果從中國的國情考慮，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體是一個過程，只能分期分批登上這個臺階，那么，高?？萍计髽I(yè)目前已經(jīng)登上這個臺階了，這是由高校自身的優(yōu)勢和條件造成的。但是目前我國大多數(shù)企業(yè)還未真正成為這樣的主體。值得一提的是，他們充分發(fā)揮了大學(xué)智力密集、科技成果集中、科技人才資源豐富的優(yōu)勢，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，是我國加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。校辦科技企業(yè)在加強技術(shù)創(chuàng)新、加速成果產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的過程中，不僅使高校增強了活力、獲取了自我完善和自我發(fā)展的資金，更為服務(wù)社會、推動經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。1993年以前，高?？萍计髽I(yè)的領(lǐng)頭人主要是60年代到70年代畢業(yè)的老教師，現(xiàn)在各校有一批40多歲的中青年骨干，其中還有許多博士生、碩士生與歸國留學(xué)生投入了這個隊伍，一批年輕的經(jīng)營管理者正在成長。這些科技園區(qū)正在發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)中小企業(yè)的孵化和輻射作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已建成和在建的大學(xué)科技園近40個。高校上市公司一般在股市表現(xiàn)良好，股勢呈強。其中如北大方正、清華同方、西安交大產(chǎn)業(yè)集團、南開戈德、復(fù)旦復(fù)華、天大天財、東大阿爾派等企業(yè)集團，增強了技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。高校校辦企業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強，取得了令人矚目的成績，主要表現(xiàn)在： 經(jīng)營收入逐年增長近幾年來，高校的2000多家科技企業(yè)平均每年以高于15%的增長速度向前發(fā)展，2000年度該數(shù)字攀升到484億元。截止到2000年底，全國高校已有科技企業(yè)2079家。（二） 我國校辦科技企業(yè)取得了矚目的成績我國校辦科技企業(yè)的發(fā)展一直受到國家和政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，早在1993年12月，原國家教委、國家科委、國家體改委就如何進一步促進校辦企業(yè)的發(fā)展召開了全國高校校辦產(chǎn)業(yè)工作會議，1994年3月，三部委又發(fā)布了“關(guān)于高等學(xué)校發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的若干意見”，系統(tǒng)地提出了發(fā)展高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則，有力地推進了高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一平臺上，保證高校源源不斷的科研成果在有效的時限內(nèi)得以轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，將高校的科技資源轉(zhuǎn)換為社會的經(jīng)濟資源。高校以創(chuàng)辦中小型科技企業(yè)的形式，自我承擔起技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)轉(zhuǎn)化的職能，嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行運作和管理，實現(xiàn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，并以此為平臺，源源不斷地孵化科技成果，進而不斷地向社會提供符合消費市場與投資市場需求的成熟產(chǎn)品和胚胎企業(yè)，無疑是現(xiàn)階段高校解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)這一矛盾的有效途徑。 校辦科技產(chǎn)業(yè)對我國高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化起著重要作用高校發(fā)展校辦企業(yè)是大學(xué)功能的延伸。 校辦科技產(chǎn)業(yè)成為我國國情發(fā)展的歷史選擇在這樣的歷史背景下，高校立足自身的條件和優(yōu)勢，以創(chuàng)辦科技企業(yè)的形式，自我構(gòu)建技術(shù)的吸納平臺，加快學(xué)?？萍汲晒姆趸?，推動高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè)和國家戰(zhàn)略目標的需要，無疑是現(xiàn)階段高校實施“科教興國”戰(zhàn)略的必然選擇之一。這一分工模式，導(dǎo)致了科研與生產(chǎn)相脫節(jié)，一方面我國的企業(yè)的研發(fā)能力相對薄弱；另一方面，高校的科學(xué)家和研究人員的技術(shù)成果離產(chǎn)業(yè)化存在相當?shù)木嚯x。但我國現(xiàn)階段的國情有所不同。一、我國校辦企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀（一） 高校發(fā)展校辦科技產(chǎn)業(yè)的歷史起因 當前我國社會企業(yè)尚未形成技術(shù)創(chuàng)新實力從國際上來看，一流大學(xué)尤其是一流的研究型大學(xué)較少直接興辦科技產(chǎn)業(yè)，或者雖曾興辦過，但已經(jīng)逐漸淡化退出，轉(zhuǎn)而專司教學(xué)和科研。（3）財務(wù)審計云大定期對科技投資管理公司進行財務(wù)審計。建立起規(guī)范的議事和決策程序，建立起重大問題股東會決策、董事會領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)營班子組織執(zhí)行的現(xiàn)代企業(yè)運行機制。建議云南大學(xué)占95%以上，“云南省大學(xué)科技園云大分部”占5%以下。科技投資管理公司新投資的公司也應(yīng)符合上述標準。n 改制科工貿(mào)總公司，使科工貿(mào)總公司成為一個市場化的主體，通過科工貿(mào)的資產(chǎn)運作為云大科技的發(fā)展不斷注入資源。n 在科技投資管理公司內(nèi)建立科技孵化器功能，充分利用云南大學(xué)的科技成果，借助科