【正文】 、汞、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、 耗氧量 、溶解性總固體、六價(jià)鉻，并記錄井深、水位、水溫 生態(tài)環(huán)境 占用土地、影響植被、水土流失等 土壤環(huán)境 總鎘、總汞、總砷、總銅、總鉛、 總鉻、總鋅、總鎳、 pH 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 調(diào) 查報(bào) 告 9 本次驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 [1999]第 3 號(hào)令《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 管理辦法》中 “建設(shè)項(xiàng) 目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及投產(chǎn)后，均應(yīng)執(zhí)行經(jīng)環(huán) 境 保 護(hù) 行 政主管部門批準(zhǔn) 的環(huán)評(píng)中所確定 的污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ”。 （ 4）環(huán)境噪聲： 場(chǎng)界外及運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè) 200m 范圍內(nèi) ； （ 5） 土壤環(huán)境 ： 場(chǎng)界外 200m范圍內(nèi) ； （ 6）公眾意見(jiàn)：了解 項(xiàng)目周邊 涉及村莊中居民對(duì) 項(xiàng)目 建設(shè)的意見(jiàn)。 開(kāi)展自行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作 單 環(huán)境保護(hù)驗(yàn) 查委托 研讀資料：環(huán)境影響報(bào)告及批復(fù)文 件； 設(shè)計(jì)資 料 ；工 程竣工資 料； 其 它資料 資料 ：環(huán)境影響評(píng) 告及審 文件，設(shè) 資料及審 文件，工程竣工資 其他 資料 了解工程概 況和區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)，明確有關(guān)環(huán)保要求，制定初步調(diào)查工作方案 ，明確 關(guān) 要 求 定初 調(diào) 案 進(jìn)行 初步調(diào) 查 查 環(huán)境 概況 調(diào)查 調(diào) 生態(tài) 影響調(diào)查 影 響 調(diào) 污染源和環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查 染源和 境敏 環(huán)境保護(hù)措施、設(shè)施落實(shí)情況調(diào)查 施、 況 查 確定驗(yàn)收調(diào)查范圍、重點(diǎn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、采用的技術(shù) 方法 收 查 范 重 、 法 確 定驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容 制定竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào) 查監(jiān) 測(cè)方案 定竣工環(huán) 護(hù) 調(diào)查 測(cè) 案 生態(tài)保護(hù)措施及效果檢查 及 果檢 環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施運(yùn) 行及效果檢查 果檢查 環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)和污染源監(jiān)測(cè) 公眾 意見(jiàn)調(diào)查 生 態(tài)影響調(diào)查 分析 環(huán)境影 響調(diào)查分析 公眾意見(jiàn)分析 補(bǔ)救措施與建議 編寫竣工環(huán)境 保護(hù)驗(yàn)收 調(diào)查報(bào)告 圖 131 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作程序圖 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 調(diào) 查報(bào) 告 8 調(diào)查范圍、調(diào)查因子和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)查范圍 本次 環(huán)境保護(hù)設(shè)施 竣工驗(yàn)收的調(diào)查范圍如下： （ 1）生態(tài)環(huán)境： 煤矸石綜合治理土地復(fù)墾場(chǎng)地及外擴(kuò) 500m 范圍的范圍 ； （ 2）大氣環(huán)境：主要調(diào)查場(chǎng)地污染物的無(wú)組織排放對(duì)周圍環(huán)境的影響 ，范圍是以煤矸石綜合治理土地復(fù)墾場(chǎng)地為中心，邊長(zhǎng) 5km 的正方形區(qū)域 ； （ 3）地下水環(huán)境：以 項(xiàng)目 周邊地下水 質(zhì)和水位 。其 主要 方法為： （ 1）原 則上 采用《建設(shè)項(xiàng) 目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 —生態(tài)影響類》（ HJ/T3942007）； （ 2）建設(shè)期環(huán)境影響調(diào)查以公眾意見(jiàn)調(diào)查為主，通過(guò)走訪受影響的居民和相關(guān)部門，了解項(xiàng)目建設(shè)期造成的環(huán)境影響，并核查有關(guān)施工設(shè)計(jì)和文件，來(lái)確定工程建設(shè)期的環(huán)境影響； （ 3）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響調(diào)查以現(xiàn)場(chǎng)勘察和環(huán)境監(jiān)測(cè)為主，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核查環(huán)境影響評(píng)價(jià)和施工設(shè)計(jì)所提環(huán)保措 施的落實(shí)情況； 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 調(diào) 查報(bào) 告 7 （ 4）環(huán) 境保護(hù)措施可行性分析采用改進(jìn)已有措施與補(bǔ)救 措 施 相 結(jié) 合的方法 。 （ 5）公眾參與原則：開(kāi)展公眾參與工作，充分考慮社會(huì)各方面的利益和主張。 （ 3）全面性 原則：對(duì)工程前期（ 包括 工程 設(shè)計(jì)、項(xiàng)目 批復(fù) 或核 準(zhǔn)等 前期工作）、施工期、試運(yùn)行期全過(guò)程進(jìn)行調(diào)查。 調(diào)查原則 本項(xiàng)目 環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收調(diào)查 堅(jiān)持以下原則： （ 1）科學(xué)性原則：驗(yàn)收調(diào)查方法注重科學(xué)性、先進(jìn)性，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān) 規(guī)范要求。 項(xiàng)目 任務(wù)依據(jù) 《 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 （報(bào)批本）》，北京中咨華瑞工程科技有限公司 ， 2019 年 8 月 ； 長(zhǎng)治市生態(tài)環(huán)境局 長(zhǎng)環(huán) 審 [2019]23 號(hào) “關(guān)于《 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 》的批 復(fù) ”， 2019 年 9 月 6 日 ； 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填 溝造地項(xiàng) 目 可行性研究報(bào)告 ； 企業(yè) 提供的相關(guān)資料。 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 調(diào) 查報(bào) 告 4 第一章 總則 編制依據(jù) 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 2015 年 1 月 1 日； （ 2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 2018 年 1 月 1 日 （ 修訂 ） ； （ 3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 2018 年 10 月 26 日 （ 修訂 ） ； （ 4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 （ 2016 年修正） 》， 2016 年 11 月7 日； （ 5） 《 中華 人 民 共和 國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 2018 年 12 月 29 日 （ 修訂 ） ； （ 6） 《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》， 2019 年 1 月 1 日 ； （ 7）《中華人民共和國(guó)水土保持法》， 2011 年 3 月 1 日； （ 8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， 2017 年 10 月 1 日 ； （ 9）《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法 》 （ ） ； （ 10） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第 4 號(hào)） ； （ 11）《 山西省環(huán)保廳關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)工作的通知 》（晉環(huán) 許可函 [2018]39 號(hào)）； 技術(shù)依據(jù) （ 1） 《環(huán)境 影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ HJ ）； （ 2） 《環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ HJ ）； （ 3）《 環(huán) 境影響評(píng)價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ HJ ）； （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ 6102016）； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地 表 水環(huán)境》（ HJ ）； （ 6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ 192011）； （ 7） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境》（ HJ8642018）； （ 8）《 建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo) 則 》（ HJ 1692018）； （ 9）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收技術(shù) 規(guī) 范 生態(tài)影響類》（ HJ/T 394—2007）； 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 調(diào) 查報(bào) 告 5 （ 10） 《中華 人 民共和國(guó) 土地管理法實(shí)施條例》， 1998 年 12 月； （ 10）《土地復(fù)墾條例》，國(guó)務(wù)院第 592 號(hào)令， 2011 年 3 月 5 日； （ 11）《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》，國(guó)土資源部， 2013 年 3 月 1 日； （ 12）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB504332008）； （ 13）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB504342008）； （ 14）《山西省土地復(fù) 墾實(shí)施辦法》，山西省 人民政府， 1995 年 8 月 29 日。 同時(shí)，開(kāi)展了本項(xiàng)目公眾意見(jiàn)調(diào)查工作，認(rèn)真聽(tīng)取了地方環(huán)保部門和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)，在此基礎(chǔ)上編制完成了《 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 （ 2填埋場(chǎng)前期 工程 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn) 收調(diào)查報(bào)告 》 。 調(diào)查工作開(kāi)始后 ， 山西清澤陽(yáng)光環(huán)?？萍加邢薰?立 即 開(kāi)展了工程資料收集 和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作，對(duì)其 設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)中所提出環(huán)境 保護(hù)設(shè)施及措施的落實(shí)情況、受工程建設(shè)影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境現(xiàn)狀、工程建設(shè)的生 態(tài)影響及其恢復(fù)狀況、工程的污染源分布及其防治措施 等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，編制 了 本 項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān) 測(cè)方案。本次調(diào) 查為該工程全面做好環(huán)境保護(hù)工作并進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供技術(shù)依據(jù)。此外，根據(jù)環(huán)評(píng)要求，工程前期場(chǎng)底碾壓覆土采用場(chǎng)內(nèi)開(kāi)挖黃土，現(xiàn)階段 場(chǎng)地未設(shè)取土場(chǎng)， 因此取土場(chǎng)亦不在本次驗(yàn)收調(diào) 查范圍內(nèi)。本次驗(yàn)收調(diào)查為 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施初步驗(yàn)收調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查現(xiàn)階段環(huán)保設(shè)施是否滿足矸石傾倒條件，為 項(xiàng)目進(jìn)入矸石傾倒階段 提供依據(jù) 。 山 西 凌志達(dá) 煤業(yè)有限公 司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 共設(shè)置 2 處填埋場(chǎng) （ 3填埋場(chǎng) ） ，本次驗(yàn)收 僅針對(duì) 2填埋場(chǎng)進(jìn)行。 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 于 2019年 2月 正式委托 北京中咨華瑞工程科技有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目共設(shè) 2 處填埋場(chǎng) 。有 相當(dāng)一部分屬于灘涂，山地，可開(kāi)墾為耕地 、林地 的后備資源較多 。全縣共有 耕地面 公頃 ，占國(guó)土總面積的 %，林地 公頃 。這樣大量的煤矸石已嚴(yán)重地污染了環(huán)境，并侵占了大量的土地和農(nóng)田，破壞了土地資源．如不加緊 有效利用，將影響煤炭 工業(yè)的正 常發(fā)展，影響周圍環(huán)境質(zhì)量。 山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司 煤矸石填溝造地項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 調(diào) 查報(bào) 告