【正文】 管理包括項目管理機構(gòu)、經(jīng)營主體、經(jīng)營形式、經(jīng)營管理者等。 經(jīng)營管理風險因素（1）組織管理風險。（2）物價風險。項目投入總資金由中央資金和地方配套資金（含建設(shè)單位自籌）組成。項目實施過程中，旱災(zāi)、水災(zāi)、凍害等自然災(zāi)害對項目造林，尤其是高冠換接幼林，將產(chǎn)生危害，甚至大面積毀滅。（3）其它自然災(zāi)害。（2）森林病蟲害。 風險因素識別 自然風險因素（1）森林火災(zāi)。第6章 風險分析基地建設(shè)項目在實施過程中面臨著自然、經(jīng)濟、社會等多種風險，這些風險對項目構(gòu)成一定的威脅，甚至影響項目目標的實現(xiàn)。 林道修建林道的目的是為了便于營造林生產(chǎn)管理和林產(chǎn)品的運輸。基地應(yīng)制定病蟲監(jiān)測計劃，明確責任人，發(fā)現(xiàn)病蟲害及時報告，并采取有效措施將災(zāi)害損失控制在最小范圍。（2）堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，以生物防治為主、化學防治為輔。從收摘果后春梢萌發(fā)前這段時間較好。對于叢生枝，應(yīng)進行疏刪，保留1～2根健壯的枝條進行培育。對于徒長枝的修剪，要看樹齡和生長狀況，樹冠已經(jīng)形成的壯齡油茶，徒長枝應(yīng)從基部剪去。修剪時留樁不能過高。 修枝整形修枝能培育和調(diào)整樹體結(jié)構(gòu)，控制徒長和過度的養(yǎng)分消耗。（3）施追肥：從第2年施追肥，一般結(jié)合墾復(fù)進行，在樹冠投影外沿開環(huán)狀溝施入鈣鎂磷肥和氯化鉀，施肥量分別為1320kg/hm2和330kg/hm2。墾復(fù)的方法根據(jù)地形和經(jīng)營方式來確定，坡度在15。墾復(fù)主要指冬挖夏鋤，冬宜深挖，一般在20～25cm深，夏季宜淺鋤，其深度在10～15cm。 撫育管理（1）幼林撫育：每年松土除草2次，第一次在5～6月進行，第二次在8～9月進行。第1年施有機基肥6600kg/hm2和復(fù)合肥825kg/hm2。（2）換冠季節(jié)：以5～6月為好，最遲不能晚于6月底。這些優(yōu)良無性系接穗，高接換冠3年后即開始掛果，第6年即進入穩(wěn)產(chǎn)期，畝產(chǎn)茶油可達到30～59kg以上。（4）交通：交通便利，方便農(nóng)用物資和產(chǎn)品的運輸。要求年平均氣溫1721℃、降雨1000～2200mm。面積相對集中連片。 建設(shè)期限項目建設(shè)期為1年。 建設(shè)目標以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，以科技進步為支撐，以高科技、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標，立足資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，通過基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經(jīng)營技術(shù)，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該團隊共11人，其中高級職稱5人，博士3人，碩士8人。通過多年的堅持不懈和科學實踐，湖南省林業(yè)科學院鍛煉和培養(yǎng)了一支基礎(chǔ)理論扎實、經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理、具有良好團結(jié)協(xié)作精神的油茶科研和推廣團隊。先后取得油茶科研成果15項，其中，獲國家科技進步三等獎1個，省部級科技進步獎二等獎6個，省部級科技進步三等獎8個，獲國家發(fā)明專利1項，選育出優(yōu)良農(nóng)家品種、優(yōu)良家系和優(yōu)良無性系等新品種90個。為了認真貫徹落實光山縣委、縣政府打造“國家級油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范縣”和“河南省油茶良種繁育基地縣”的雙重目標，去冬今春以來，“湘林”，從江西引進4年生“長林”系列油茶大樹2200株，引進1年生“長林”，成功培育“長林”系列優(yōu)良無性系嫁接苗520萬株。公司與湖南省林業(yè)科學院建立了長期的合作關(guān)系，該公司外聘3名高級技術(shù)人員參與公司的技術(shù)開發(fā)與基地經(jīng)營管理工作，其中包括湖南省林科院油茶首席專家陳永忠博士。公司技術(shù)力量雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完善。 項目法人基本情況河南省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司是股份制有限責任公司，成立于2009年3月，注冊資金285萬元。同時，榨油技術(shù)落后，設(shè)備簡陋，造成出油率低，產(chǎn)品原料浪費大，成品油品質(zhì)差。油茶主要品種類型有寒露子、霜降子，油茶林每畝平均50～60株，單位產(chǎn)量低，平均畝產(chǎn)油茶籽40kg左右，榨油方式多以傳統(tǒng)液壓式土榨為主，每畝產(chǎn)成品油3～5kg，出油率較低，且茶油品質(zhì)不高。光山縣油茶大多直播造林于70年代初期。在林業(yè)用地中，（）；；（）；；；；。全縣程控電話交換機總?cè)萘窟_19855門，實現(xiàn)了村村通電話，移動、聯(lián)通通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。農(nóng)村勞動力資源豐富，主要從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)，全年勞作，積累了豐富的農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)驗。 社會經(jīng)濟條件 人口、勞力全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，1個工業(yè)園區(qū)，1個名勝管理區(qū)，345個行政村。按植物資源的用途劃分為用材樹種約150種，油料植物200種，淀粉植物100余種，纖維及紡織植物12種，藥用植物900多種，另有芳香觀賞植物180多種。全縣有高等植物140科、1800余種。～，南部丘陵多為黃棕壤和粗骨性黃棕壤兩個亞類，主要有板片巖、花崗巖和少量的火山噴出巖、石英巖和石灰?guī)r；在80%以上的土地面積中，巖石易風化，成地快，土層深厚，地質(zhì)疏松，營養(yǎng)元素豐富，對林木生長十分有利；中北部壟崗，78%的面積為黃膠土，其次是紅粘土、麻崗?fù)?、白散土、黃老土等土屬，這些土壤質(zhì)地粘嚴重，活土層淺，透水透氣性差，肥力低，易澇易旱，水稻土多分布于山?jīng)_、丘陵、谷地、沿河、平畈。 土壤全縣共有黃棕壤、水稻土、潮土三大土類，九個亞類，25個土屬，92個土種。年平均日照時數(shù)為1990小時，℃，一年之間，日平均氣溫大于或等于5℃的天數(shù)為271天，大于或等于15℃的天數(shù)為179天，310℃的積溫4398℃，無霜期為226天。 氣候、水文光山縣地處北亞熱帶與暖溫帶過渡地區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，無霜期長，屬于濕潤、半濕潤區(qū)?？h中北部為壟崗平畈，平畈海拔40～60m，壟崗海拔60～100米?！?5176。在縣南部、大別山余脈向北延伸成牢山、斛栗崗、鳳尾山、東岳寺、大尖山五大山系。河、渠、堰相互交錯，塘、湖、庫星羅棋布。由于全縣地處大別山山脈向黃淮平原過渡區(qū)，境內(nèi)淺山、丘陵、平畈相間，壟崗縱橫，整個地貌是南高北低，由西南向東北傾斜?？h境東西寬60km，南北長55km，總土地面積1831km2。37′06″～32176。11′50″～115176。綜上所述，茶油的國內(nèi)外市場需求量巨大，前景可觀，因此，可以大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不斷提高油茶產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，以振興地方經(jīng)濟，提高廣大農(nóng)民的生活水平。橄欖油以其“植物油皇后”的地位，身價是茶油的三倍，而部分營養(yǎng)成份還稍遜于國產(chǎn)茶油。茶油是來自大自然的產(chǎn)品，安全性高，經(jīng)過精加工后，產(chǎn)品附加值高，是非常理想的食用保健油，符合人們的現(xiàn)代消費趨向，市場前景廣闊。茶油是世界最好的木本植物食用油之一，是人們喜愛的天然植物油。隨著人們生活水平的不斷提高，食用油的消費缺口將不斷擴大，即使通過改良栽植品種，提高油料作物產(chǎn)量，仍將存在著較大的消費缺口。隨著人們生活水平的提高，河南本土的食用油消費總量必將擴大，食用油市場前景廣闊，發(fā)展油脂工業(yè)潛力巨大。 省內(nèi)食用油市場分析河南省擁有人口近一億人，由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，食用油的消費規(guī)模偏低，據(jù)統(tǒng)計，河南省城鎮(zhèn)居民人年均消費食用油約為17㎏，但與發(fā)達國家相比，仍存在較大差距。可以看出，當前我國食用油消費量巨大，超過世界總消費量的五分之一。據(jù)統(tǒng)計，2004年全國食用油消費量達1750萬噸，占世界總消費量的21%，㎏，總消費量比2002年增長30%；2005年消費量達1850萬噸，占世界消費量的22%，%，比2002年增長37%。我們是食用油消費大國，同時也是世界油料生產(chǎn)大國，菜籽、花生、棉籽、芝麻的產(chǎn)量均居世界第一位，大豆、葵花籽的生產(chǎn)也名列前茅。按世界10種主要食用油的國家消費量排序依次是，第一位中國，第二位印度，第三位美國。中國加入世貿(mào)以后，更有利于茶油產(chǎn)品的出口，有眼光的油茶企業(yè)正在逐步開拓占領(lǐng)國際市場。過去，日本和韓國等從中國進口茶油主要用于加工高級護膚化妝品，泰國、馬來西亞等東南亞國家則進口大量的茶籽和枯餅提取皂素，做生物農(nóng)藥和機床的拋光粉等。油茶主產(chǎn)我國南方，日本、越南、泰國等有少量栽培，美國東南部正在進行少量引種。隨著全球人口快速增長和人們生活水平的大幅度提高，全球食用油的消費量逐年增長，油料作物呈現(xiàn)供不應(yīng)求之勢，尤其是近年來生物柴油日益走俏市場，部分油料作物供應(yīng)生產(chǎn)生物柴油，導(dǎo)致植物油的供應(yīng)緊缺，使食用油的供應(yīng)十分緊張。油茶鮮果加工后產(chǎn)出茶油、茶枯和茶殼。因此，本項目的實施不僅對光山縣油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起著科技示范帶動作用，同時，也適應(yīng)我省油茶優(yōu)良無性系品種推廣的需要。1997年在《在林業(yè)部推廣100項科技成果指南（1996－1997）》中，這18個油茶優(yōu)良無性系品種被列為其中。亞林中心GLR長油1～18號油茶優(yōu)良無性系品種是從293個無性系品種中選擇出來的，是當?shù)丶按髣e山區(qū)的早實豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、出籽率高、含油量高、抗性強，平均畝產(chǎn)達35－59kg以上的優(yōu)良無性系。因此，實施高產(chǎn)油茶示范林基地建設(shè)項目，是推動油茶產(chǎn)業(yè)，豐富綠化食品，滿足國內(nèi)外市場需求的需要。油茶因其生長在空氣新鮮的林地環(huán)境中，沒有受到廢氣、污水污染，而且具有降血脂、低膽固醇等人體十分有益的特性，已越來越受到廣大城鄉(xiāng)居民的喜愛，但由于“貨缺價揚”，使其成為“貴族食品”，滿足不了市場需求。與其它森林資源相比，經(jīng)營成本較低，而且只要品種優(yōu)良、科學經(jīng)營、集約經(jīng)營，可以在長時間內(nèi)維持高產(chǎn)，其經(jīng)濟效益明顯，發(fā)展?jié)摿薮?，因此，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要途徑。我省自然條件適合油茶生長，是油茶的北緣適生區(qū)，擁有發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)得天獨厚的基礎(chǔ)和條件。我省是農(nóng)業(yè)大省，脫貧致富首先要從農(nóng)民著手，尤其是山區(qū)農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)主要內(nèi)容也是以經(jīng)濟發(fā)展為中心、以農(nóng)民增收為核心。黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向必然是進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而林業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一個重要組成部分，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著極其重要的作用。通過實施本項目，大力推廣示范油茶優(yōu)良新品種及高接換冠豐產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟林基地，促進光山縣林業(yè)的分類經(jīng)營，可引導(dǎo)農(nóng)民充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，營建高標準、高質(zhì)量的低改示范林，努力提高林地產(chǎn)出，促進光山林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，實現(xiàn)光山縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。名優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)在我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有很強的活力和發(fā)展?jié)摿Γ俏沂×謽I(yè)可持續(xù)發(fā)展的主攻方向之一，河南是全國油茶分布的北緣區(qū)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，必將推進我省的名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)，滿足我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。 項目建設(shè)必要性 發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟林基地，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，