【正文】 文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 I4 健康向上的人文環(huán)境 II12 社會道德風尚 III38 慈善捐助 1) 有專門的慈善捐助機構(gòu)（包括慈善超市或博愛超市、接收捐助站點），?？顚Ｓ?； 2) 有經(jīng)常性的社會捐贈活動，特殊困難群眾普遍得到救助； 3) 廣大市民積極參與慈善捐助活動，形成機制。 1） 2） 4）材料審核 3）問卷調(diào)查 注： ① III34 市民文明交通行為的標準 1）指：①主干道機動車遵章率＞ 95%；②主干道非機動車遵章率＞ 90%；③主干道 行人遵章率＞ 85%；④主干道違章停車率≤ 2 輛 /5 公里。 實地考察 II12 社會道德風尚 III37 見義勇為 1）及時表彰見義勇為人員，保障見義勇為者的利益； 2）大力宣傳見義勇為的先進個人與集體，營造見義勇為的濃厚社會氛圍； 3）市民對見義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 4）無造成惡劣影響的見死不救事件。 實地考察 III36 人際互助 1）公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座； 2）友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問； 3）孤、老、殘、弱者得到志愿服務。 隨機抽查 3 處。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 3 處均符合標準為 A； 2 處符合標準為 B； 1 處符合標準為 C； 3 處均不符合標準為 C。 1） 2）材料審核、問卷調(diào)查3）材料審核、實地考察 4）5）材料審核 I4 健康向上的人文環(huán)境 II11 市民文明行為 III33 公共場所文明行為 1) 公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為； 2) 設有禁煙標志的公共場所無吸煙現(xiàn)象； 3) 影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場等場所安靜 、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象； 4) 公共場所普通話基本普及，社會用字基本規(guī)范，城市語言文字工作評估達標。 1） 2） 3） 7）材料審核 4）5） 6） 實地考察 III32 市民文明教育 1）倡導并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設為主要內(nèi)容的實踐活動； 2）“三創(chuàng)”精神和城市精神為廣大市民熟知； 3）制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強公民意識教 育；≥ 80%的街道建立市民學校，開展多種形式的教育活動； 4)廣泛開展全民閱讀活動； 5）在進城務工人員中開展新市民教育培訓，形成制度。以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動； 4） 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等實施有效管理，無違法違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象； 5） 做好中央電視臺少兒頻道、江蘇省廣電總臺少兒頻道在縣（市、區(qū)）以上的落地工作，創(chuàng)造條件辦好本地電臺、電視臺少兒節(jié)目；嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，凈化廣播電視聲頻、熒屏； 6） 落實國家未成年人活動場所建設的規(guī)定，校外活動場所內(nèi)容健康，管理規(guī)范，堅持公益性；校外活動與學校教 育有效銜接； 7） 嚴厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。 1） 2） 3） 4）材料審核 5）問卷調(diào)查 注：① III28 社會主義核心價值體系的學習宣傳的標準 4）指：（ 1）市、 縣（ 市、區(qū)） 兩級愛國主義教育基地均能正常開展活動；（ 2）各類紀念館、展覽館、革命遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地在征集和保護文物、改進陳列方式、精心組織活動、加強內(nèi)部管理、樹立服務意識等方面作出成績；（ 3）落實中宣發(fā) [2020]2 號、蘇宣通 [2020]12 號文件精神，積極推進公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地免費開放工作。 材料審核、聽取匯報 III30 選樹先進典型和道德模范，深入開展學習宣傳活動 1）先進典型和道德模范選樹活動規(guī)范化、制度化； 2）發(fā)揮先進典型和道德模范榜樣作用，廣泛開展多種形式學習宣傳 活動； 3）運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式，采取座談會、報告會等多種方式，大力宣傳先進典型和道德模范的先進事跡，在工廠、農(nóng)村、社區(qū)、校園等城鄉(xiāng)基層，形成學習、崇尚和爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊? 4）制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機制； 5）社會各界對先進典型和道德模范選樹、表彰結(jié)果的認同率≥ 80%。 1） 2） 3)材料審核、聽取匯報、問卷調(diào)查 4)材料審核、實地考察 III29 形勢政策與國情教育 1） 建立形勢政策報告會制度； 2） 開展多種形式的形勢政策教育、國情（包括中國革命史）教育、國防和國家安全教育； 3） 形勢政策與國情教育師資隊伍落實，陣地有保障。 1）問卷調(diào)查 2）實地考察 3） 4）材料審核 測評項目 指標 名稱 測評內(nèi)容 測評標準 測評方法 權(quán)數(shù) I4 健康向上的人文環(huán)境 II10 思想道德建設 III28 社會主義核心價值體系的學習宣傳 1）堅持把社會主義 核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，并轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動； 2）廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，用社會主義榮辱觀引領社會風尚； 3）弘揚民族精神和時代精神；利用重大活動、重要紀念日、節(jié)慶日開展集中性學習宣傳活動，組織開展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)； 4）積極推進公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地免費開放工作，充分發(fā)揮愛國主義教育功能；加大紅色景區(qū)、景點建設管理力度，促進紅色旅游健康發(fā)展。 材料審核 III27 維護企業(yè)和消費者合法權(quán)益 1）維護公平競爭，不搞地方保護主義； 2）審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務，無亂攤派等 增加企業(yè)負擔現(xiàn)象； 3）對公務人員吃、拿、卡、要等違紀行為堅決懲處； 4） 1231 12365 網(wǎng)絡申（投）訴、舉報處理機制健全，消費者申（投）訴處理率達 100%。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評 體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 I3 規(guī) 范 守 信 的 市 場 環(huán) 境 II9 市場監(jiān)管 III26 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品、商品 1）形成打擊假冒偽劣行為的舉報、投訴受理和處置機制； 2）無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品、商品事件； 3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣商品窩點和市場； 4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。 1） 3）材料審核、實地考察 2） 4）材料審核 III25 開展“百城萬店無假貨”活動 1） 積極開展“百城萬店無假貨”活動； 2） 建成省級以上“百城萬店無假貨”示范街（店）≥ 1 條（個）； 符合上述 2 項標準為 A；僅符合標準 2）為 B；僅符合標準 1）為 C；其余情形為 C。設立了專門信用工作管理機構(gòu)，制定了本地信用體系建設中長期規(guī)劃， 設 立了市公共信用信息中心，市財政設立了支持信用體系建設的專項資金； 2） 省轄市： 建立 數(shù)據(jù)庫，錄入轄區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)，以及律師、會計師等重點人群的信用信息 ，并建立 了信用信息公開 、 共享機制，以及守信受益和失信懲戒機制 ； 縣（市）： 企業(yè)與重點人群的信用信息公開和共享機制建設，納入 所在省轄市 的信用信息公開和共享機制中；企業(yè)和重點人群的不良信用信息及時上傳 ； 3） 省轄市：積極扶持信用征信、信用評級等服務機構(gòu)發(fā)展，培育信用產(chǎn)品的市場需求，初步 形成了一定規(guī)模的信用服務業(yè)，政府帶頭使用信用產(chǎn)品； 縣（市）： 建立企業(yè)信用供求機制（包括質(zhì)量、信貸、稅務等）； 4） 經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動 ,培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；標準 3）≤ 50%為 C；其余情形為C。 1）問卷調(diào)查 2） 3）材料審核 III22 人民群眾對社會治安的滿意率 ＞ 95% ＞ 90% ≤ 90% 材料審核 注： ① III22 人民群眾對社會治安的滿意率 ≤ 50%為 C。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 I2 公 正 公 平 的 法 治 環(huán) 境 II7 社會安定有序 III21 維護社會穩(wěn) 定 1）賣淫嫖娼、聚眾賭博、聚眾吸毒、封建迷信等現(xiàn)象得到有效扼制； 2）禁毒宣傳和禁毒工作成效顯著； 3）無危害一方的社會黑惡勢力。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、 3）為 B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；符合 2項標準為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A； 符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。新社會組織黨組織覆蓋率為 20%； 2）社區(qū)黨組織、黨員責任制和社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度建立健全，整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團員和婦女骨干的模范帶頭作用； 3）加強社區(qū)流動黨、團員管理服務。企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學校黨組織覆蓋率達 100%。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 5 項標準為 A；符合標準 2）、 5）及其余標準中的 2 項為 B；符合標準2）、 5）及其余標準中的 1 項為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C?；疚幕瘷?quán)益重點考察市民對政府公共文化設施、公共文化產(chǎn)品、公共文化服務的滿意度。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、 3）為 B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、 3）為 B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評 體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 ④ III8 群眾對反腐倡廉工作的滿意度≤ 50%為 C。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 ② III5 依法行政的標準 1）主要考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善，以及在行政復議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量；標準 3）中的規(guī)范行政行為，主要考察政府部門推進政企分開、政事分開、政 府與市場中介組織分開的情況。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。 材料審核 聽取匯報 注：① III1 理論學習與宣傳的標準 1）中的黨委中心組的理論學習