【正文】 不足 3 家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的或所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)按以上原則順序列出最多三名中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會首先對資格標(biāo)進(jìn)行評審，接著進(jìn)行符合性審查，最后對商務(wù)標(biāo)文件進(jìn)行評審 ； 評標(biāo)委員會應(yīng)推 薦 符合 評審要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)侯選人。 評標(biāo)方法 本工程采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià) 中標(biāo) 法， 評審內(nèi)容包括：資格標(biāo)、符合性審查和商務(wù)標(biāo)三個(gè)部分。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，作廢標(biāo)處理 ； ②安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于 2020 版《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》規(guī)定的最低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并列出取費(fèi)費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)； ③ 規(guī)費(fèi)費(fèi)率、稅率不按規(guī)定計(jì)取的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)； ④ 評標(biāo)委員會認(rèn)為有必要質(zhì)詢的其他問題。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià) ,則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 2錯(cuò)誤的修正 評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： ⑴ 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； ⑵ 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 （ 4） 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。 重大偏差是指投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)作為廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件未加蓋法人公章和未經(jīng)法定代表人 （ 或委托代理人 ） 簽字或蓋章的； 投標(biāo)文件關(guān)鍵性內(nèi)容（ 指投標(biāo)書中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量） 字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成質(zhì)量達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求： （ 1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的工程預(yù)算 價(jià)的； （ 2） 本工程設(shè)有預(yù)留金，由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況使用，工程預(yù)算價(jià)中預(yù)留金為 :長樂市城西公交綜合停車場 — 招 標(biāo) 文件 第 17 頁 共 41 頁 ￥ 153243 元人民幣 ,投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)預(yù)留金應(yīng)單 列 ,并統(tǒng)一按 :￥ 137919 元人民幣計(jì)算 ,不得增減，否則按廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件 商務(wù) 標(biāo)的全部投標(biāo)偏差。根據(jù)本須知第 28 條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 2 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。 。 下： 投標(biāo)人資格滿足以下要求： （ 1） 具備 獨(dú)立法人資格 ，具備有效的 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （ 2） 具備 有效的房屋建筑工程施工總承包三級及以上建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書 且兼有市政公用工程施工承包 三級 及以上企業(yè)資質(zhì) ； （ 3） 具備有效的安全生產(chǎn)許可證； （ 4） 投標(biāo)人擬派擔(dān)任本工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備經(jīng)年檢有效的三級及以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，為本企業(yè)正式職工 （項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書上的工作單位應(yīng)與投標(biāo)人單位名稱一致 ） ； 如有變更 (包括人才流動、企業(yè)更名、企業(yè)改制和企業(yè)合并及企業(yè)分立等 )，應(yīng)有建設(shè)行政主管部門的合法變更記錄； 長樂市城西公交綜合停車場 — 招 標(biāo) 文件 第 16 頁 共 41 頁 （ 5） 根據(jù) 投標(biāo)須知第 15 條款要求提交投標(biāo)保證金。 2 投標(biāo)文件資格標(biāo)的評審 條規(guī)定的合格條件進(jìn)行評審，評審結(jié)果分為合格與不合格，評標(biāo)委員會各成員的評審結(jié)果按 “ 少數(shù)服從多數(shù) ” 的原則確定評標(biāo)委員會的最后評審結(jié)果。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。 ，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評 價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。 （ 1） 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的資格標(biāo)進(jìn)行資格評審； （ 2） 評標(biāo)委員會對資格標(biāo)評審合格的投標(biāo) 文件的 商務(wù) 標(biāo)進(jìn)行符合性評審； （ 3） 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對各投標(biāo)人的 商務(wù)標(biāo) 進(jìn)行評審， 推薦中標(biāo)候選人 并編寫評標(biāo) 報(bào)告 。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 （ 6）投標(biāo)人對投標(biāo)文件的核查結(jié)果和唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn)， 若招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督部門當(dāng)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀其投標(biāo)文件； （ 7） 開標(biāo)會議結(jié)束，主持人宣布休會，投標(biāo)文件送到評標(biāo)室由評標(biāo)委員會進(jìn)行評審，投標(biāo)人做好評標(biāo)委員會要求提供相關(guān)資料原件核驗(yàn)的準(zhǔn)備，并等 待評標(biāo)委員會完成資格審查和投標(biāo)文件的響應(yīng)性評審。 ，并退回給投標(biāo)人 。當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、修改或撤回通知等。 在會議過程中，出席會議的人員應(yīng)遵守會場紀(jì)律，未經(jīng)同意不得中途退場，并保持會場安靜，不得大聲喧嘩，不得使用通訊設(shè)備，否則本公司有權(quán)請其離開會場。開標(biāo)會議在有關(guān)部門監(jiān)督下，由招標(biāo)代理單位 （福建建龍工程咨詢有限公司） 主持。 在投標(biāo) 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。在投標(biāo)截止 時(shí)間以后，投標(biāo)人 不得 補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件 。 補(bǔ)充、修改 或 撤回的書面文件必須由原投標(biāo)文件的法定代表人簽字并加蓋投標(biāo)人法人單位公章后，方可生效。 2 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知第 20 條規(guī)定的投標(biāo)截止 時(shí)間 以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。每一張購買招標(biāo) 資料 收款憑證原件只能遞交一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件，否則，將不予簽收。 投標(biāo)截止時(shí)間 14 項(xiàng)所規(guī)定的日期和時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)代理單位簽收。對由此造成的提前 開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人 。 除了按本須知第 所要求的識別字樣外，在投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼， 以便本 投標(biāo) 須知第 21 條規(guī)定情況發(fā)生時(shí)，招標(biāo)人可按密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。內(nèi)、外層密封袋封口處必須加蓋投標(biāo)人公章。并在內(nèi)層密封袋上分別注明 “資格標(biāo)”、 “商務(wù)標(biāo)”。 （五）投標(biāo)文件的遞交 1 投標(biāo)文件的 裝訂、 密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的裝訂要求 ：投標(biāo)文件應(yīng)使用 A4紙 裝訂 （ 不得 采用活頁夾 ） 成冊，資格標(biāo)包含 本 投標(biāo) 須知第 款 的所有內(nèi)容，商務(wù)標(biāo)包含 本 投標(biāo) 須知第 的所有長樂市城西公交綜合停車場 — 招 標(biāo) 文件 第 13 頁 共 41 頁 內(nèi)容。 委托編制時(shí)，工程量清單報(bào)價(jià)表 (預(yù)算書 )的封面應(yīng)加蓋 咨詢單位經(jīng)年檢合格的造價(jià)工程師 (或相應(yīng)資格的概預(yù)算員 )執(zhí)業(yè)資格專用章 和和投標(biāo)人單位公章，并由 投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 。 工程量清單報(bào)價(jià)表 (預(yù)算書 )的編制 工程量清單報(bào)價(jià)表 (預(yù)算書 )應(yīng)由投標(biāo)人本單位的 經(jīng)年檢合格的造價(jià)工程師(或相應(yīng)資格的概預(yù)算員 )編制， 工程量清單報(bào)價(jià)表 (預(yù)算書 )的封面應(yīng) 加蓋造價(jià)工程師 (或相應(yīng)資格的概預(yù)算員 )執(zhí)業(yè)資格專用章 和投標(biāo)人單位公章，并由 投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 。投標(biāo)文件由委托代理人簽署的 ，必須填寫具有法律效力的授權(quán)委托書，否則，授權(quán)委托無效。 除投標(biāo)人對錯(cuò)誤處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地 注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 。 1 投標(biāo)文件的 編制 和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按 本須知有關(guān)規(guī)定編制“前附表” 第 12項(xiàng)規(guī)定的份數(shù) 的 投標(biāo)文件。 長樂市城西公交綜合停車場 — 招 標(biāo) 文件 第 12 頁 共 41 頁 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期 滿之前可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)， 投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收 投標(biāo)擔(dān)保 。 1 投標(biāo)貨幣 本工程 的 投標(biāo) 應(yīng)以 人民幣 報(bào)價(jià)。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，向中標(biāo)人和其余中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金，并將投標(biāo)保證金退回到投 標(biāo)人的基本存款帳戶中。 投標(biāo)人應(yīng)將基本存款帳戶開戶許可證 (或開戶核準(zhǔn)通知書 )、交納投標(biāo)保證金的銀行轉(zhuǎn)帳回單 (或電匯回單 )等復(fù)印件附入投標(biāo)文件中。招標(biāo)人將 到銀行查詢投標(biāo)保證金到賬情況，并以銀行出具的加蓋公章的投標(biāo)保證金到賬證明作為投標(biāo)人是否按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的依據(jù)。 1投標(biāo)擔(dān)保金 投標(biāo)人應(yīng)提供不少于前附表第 5 項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，此投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。 資格審查文件主要包括下列內(nèi)容（具體詳見第 6章）： （ 1）投標(biāo)資格審查申請書 （ 2）資格審查申請書附件清單（具體內(nèi)容詳見本招標(biāo)文件第 36～ 41頁） ① 投標(biāo) 申請 人的《法人營業(yè)執(zhí)照 》復(fù)印件（副本） ②投標(biāo) 申請 人的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》復(fù)印件（副本） ③ 投標(biāo) 申請 人的《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件 （副本） ④投標(biāo) 申請 人擬派往本 招標(biāo) 工程項(xiàng)目經(jīng)理的《項(xiàng)目經(jīng)理資格證書》復(fù)印件 ⑤ 投標(biāo)保證金交納證明材料復(fù)印件 ⑦投標(biāo)人一般情況表 （ 3）法定代表人資格證明書 （ 4）授權(quán)委托書 長樂市城西公交綜合停車場 — 招 標(biāo) 文件 第 11 頁 共 41 頁 （ 5）項(xiàng)目經(jīng)理委任及承諾書 （ 6）項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表 （ 7）擬派駐本項(xiàng)目的主要管理、技術(shù)人員表 按本招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交的其它資料 1投標(biāo)文件格式 13 條款中規(guī)定的內(nèi)容。 （四）投標(biāo)文件的編制 1投標(biāo)文件的語言 投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有 關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件 均應(yīng)用中文 。若中標(biāo)人因主要材料（設(shè)備）規(guī)格不全、進(jìn)貨渠道等原因需對投標(biāo)報(bào)價(jià)選定的品牌進(jìn)行更改，須經(jīng)招標(biāo)人同意后，方可在相應(yīng)的招標(biāo)文件已明確主要材料（設(shè)備）品牌中考慮，其主要材料（設(shè)備）價(jià)格不予以調(diào)整。中標(biāo)人在以上主要材料（設(shè)備）用于工程之前，須事先經(jīng)過招標(biāo)人批準(zhǔn)后方可使用。 投標(biāo) 報(bào)價(jià)中的優(yōu)惠價(jià)應(yīng)體現(xiàn)在：以綜合單價(jià)體現(xiàn)的應(yīng)體現(xiàn)在綜合單價(jià)中；按費(fèi)率計(jì)算的應(yīng)體現(xiàn)在費(fèi)率中；不得以總投標(biāo)報(bào)價(jià) 減去某個(gè)數(shù)作為投標(biāo)優(yōu)惠價(jià) ，否則不推薦長樂市城西公交綜合停車場 — 招 標(biāo) 文件 第 10 頁 共 41 頁 為中標(biāo)候選人。尚未取得《福建省建筑施工企業(yè)勞保費(fèi)用取費(fèi)類別核定卡》的投標(biāo)人，不可計(jì)取勞保費(fèi)用。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中的文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》 (2020 版 )的有關(guān)規(guī)定計(jì)算并執(zhí)行“閩 建 筑[2020]4號”文規(guī)定： （ 1）安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于 “閩建筑 [2020]4號”文規(guī)定 的最低取 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 并列出取費(fèi)費(fèi)率 ； （ 2） 勞動保險(xiǎn)費(fèi)用暫按甲類計(jì)算 。工程量清單報(bào)價(jià)表沒有填寫綜合單價(jià)和合價(jià)的清單項(xiàng)目以 及少列的清單項(xiàng)目，招標(biāo)人將不予支付，并認(rèn)為該項(xiàng)目的價(jià)款已包括在工程量清單報(bào)價(jià)表的其它項(xiàng)目的綜合單價(jià)和合價(jià)中。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是施工圖紙和招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。投標(biāo)人的綜合單價(jià)和總價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場價(jià)格變化和政策性價(jià)格的調(diào)整而變動。 投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的工程量清單和預(yù)算造價(jià)有異議時(shí)，應(yīng)在截標(biāo)前 15天向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。 工程量數(shù)量不得進(jìn)行更改，不得漏項(xiàng)。 長樂市城西公交綜合停車場 — 招 標(biāo) 文件 第 9 頁 共 41 頁 投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的施工圖紙、工程量清單、招標(biāo)文件和答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知、招標(biāo)工程控制價(jià)等資料，依據(jù)現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定，結(jié)合工程情況、市場變化、工程保修期和企業(yè)自身潛力，自行計(jì)算綜合 單價(jià)，并確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。 （ 2） 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》 (2020 版 )有關(guān)規(guī)定計(jì)算 (勞動保險(xiǎn)費(fèi)用暫按甲類計(jì)算 )，其中 :① 利潤率按閩建筑 [2020]15 號文“福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》 (2020 版 )利潤率的通知”、② 建筑企業(yè)管理費(fèi)按閩 建筑[2020]25 號文“福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》的通知計(jì)算； （ 3）人工預(yù)算單價(jià)按照《福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價(jià)的通知》 (閩建筑 [2020]15號 )規(guī)定計(jì)算； （ 4） 材料價(jià)格參照 2020 年第 3 期《福州市造價(jià)管理協(xié)會會刊 》長樂 市 2020 年 3月 建設(shè)工程 材料價(jià)格、《 2020 年福州市安裝 工程材料價(jià)格 (第 1冊至 6冊