【正文】 全生產(chǎn)保證體系。對(duì)項(xiàng)目整體而言，將按照項(xiàng)目的不同階段、不同專業(yè)的不同特點(diǎn)，對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行分解，制定相對(duì)應(yīng)的保證措施，以全過(guò)程的意識(shí)來(lái)管理安全生產(chǎn)工作；：就是全體參建人員都具有“我要安全”、“我會(huì)安全”的意識(shí)，積極、主動(dòng)地進(jìn)行安全工作，確保項(xiàng)目建設(shè)“零死亡事故”。安全比經(jīng)濟(jì)效益更重要，真正做到安全壓倒一切，視人的生命高于一切；：以人為本，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，提高人的素質(zhì)，避免人為失誤，以人的工作安全保證工序安全和工程安全；在制定建設(shè)方案、計(jì)劃時(shí)，充分尊重人的存在，處處考慮人的安全，確保事前、事中、事后全過(guò)程人的安全。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程安全技術(shù)交底；參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)；組織實(shí)施新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用；主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收；參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除；等等。 項(xiàng)目主要管理崗位的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)管理職責(zé)對(duì)合同范圍內(nèi)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各種規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施；本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并分解、落實(shí)安全責(zé)任和考核指標(biāo)；組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問(wèn)題，組織制定措施，及時(shí)解決。項(xiàng)目部、分包商、供貨商要建立、健全安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。建立安全例會(huì)制度，包括“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”每月召開(kāi)安全例會(huì)，特殊情況下召開(kāi)的緊急安全會(huì)議。 公司各職能部門對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)有具體組織管理責(zé)任，分包商、供貨商對(duì)所管合同項(xiàng)目的安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。對(duì)多次“末位”且出現(xiàn)重大事故的堅(jiān)決予以辭退，確保給與各參建單位以壓力，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，達(dá)成安全管理目標(biāo)。管理人員應(yīng)通過(guò)進(jìn)行安全技術(shù)交底，不斷吸取一線班組長(zhǎng)、作業(yè)人員的好經(jīng)驗(yàn)、好建議，不斷改善安全管理工作。要求各施工項(xiàng)目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須具有針對(duì)性，并有交底人與被交底人簽字。更改方案和措施時(shí)， 應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施, 否則任何人不得擅自更改方案和措施。在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持抓安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、護(hù)欄、跳板、通道等安全防護(hù)用品的落實(shí)情況，根據(jù)“安全設(shè)施檢查表(日常管理)“進(jìn)行逐日的檢查，實(shí)現(xiàn)“作業(yè)面上安全防護(hù)措施不到位不進(jìn)行施工”，確保安全生產(chǎn)的硬件環(huán)境。對(duì)檢查出的好的安全管理行為、安全管理手段、作業(yè)行為、安全防護(hù)對(duì)策，要及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)和進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在早會(huì)等處的宣傳欄進(jìn)行表彰；對(duì)檢查出的不安全生產(chǎn)現(xiàn)象、安全隱患、不安全的作業(yè)行為、安全防護(hù)措施不到位等，要毫不留情的予以揭露，進(jìn)行曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰直至開(kāi)除出場(chǎng)。建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、處罰制度。通過(guò)早會(huì)、班前會(huì)、安全大會(huì)、安全巡視、安全定期巡回檢查等制度，強(qiáng)化安全管理意識(shí)?！鞍踩a(chǎn)管理手冊(cè)”，應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全管理制度、安全防護(hù)用品的使用、安全教育培訓(xùn)、安全施工方案的編制、審批程序、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及對(duì)策書(shū)、施工機(jī)械的安全使用、安全技術(shù)操作規(guī)程等，指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)管理委員會(huì)”的組成人員為各單位的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目責(zé)任人及安全負(fù)責(zé)人，定期召開(kāi)例會(huì)，布置檢查安全工作，討論重大的安全技術(shù)方案，確定每一生產(chǎn)階段的安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施并監(jiān)督執(zhí)行。這樣將促使所有企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，積極從生產(chǎn)、技術(shù)、管理上尋求對(duì)策，改善安全生產(chǎn)工作，達(dá)成“零安全事故”目標(biāo)。在建設(shè)工程中，對(duì)分包商、供貨商的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，在合同中明確對(duì)不能滿足、執(zhí)行項(xiàng)目安全管理要求的企業(yè)，項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)一定的程序有權(quán)解除合同，從而保證整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。在確定分包單位、供貨商時(shí)，要首先確認(rèn)其安全生產(chǎn)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，對(duì)沒(méi)有安全資質(zhì)的、安全業(yè)績(jī)不佳的、近2年發(fā)生重大安全事故的，堅(jiān)決不予采用；對(duì)擬采用的分包商、供貨商等實(shí)地考察安全生產(chǎn)情況，對(duì)管理制度不健全、安全意識(shí)不強(qiáng)的企業(yè)堅(jiān)決不予采用。在合同中明確安全責(zé)任及要求，便于在法律的框架內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到有法可依、有據(jù)可查，便于今后的監(jiān)督、檢查。在簽訂合同時(shí)，在主合同之外單獨(dú)簽訂安全合同。只有安全生產(chǎn)，才能產(chǎn)生社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。，充分利用合同手段，落實(shí)“安全第一”。 對(duì)于完成的工程項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)照安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告及對(duì)策書(shū)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，找出管理、作業(yè)中的不足，發(fā)揚(yáng)好的管理、作業(yè)方法，用于指導(dǎo)今后的安全生產(chǎn)活動(dòng)。根據(jù)上述安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及對(duì)策書(shū)的要求，有針對(duì)性地落實(shí)人、機(jī)、料、法、環(huán)各個(gè)方面的準(zhǔn)備工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。利用這種安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度，把可能出現(xiàn)的安全事故及早地消滅在施工生產(chǎn)之前。將根據(jù)每一項(xiàng)工程的特點(diǎn)，分析研究施工現(xiàn)場(chǎng)有哪些可能發(fā)生的事故，預(yù)測(cè)事故會(huì)導(dǎo)致何種危險(xiǎn)、有何危害，研究如何預(yù)防及將采取哪些積極有效的應(yīng)對(duì)辦法等。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，使建設(shè)工程所有參加人員、管理人員、作業(yè)人員具有“我要安全”、“我會(huì)安全”的意識(shí)，實(shí)行“全員安全管理”，積極、主動(dòng)地進(jìn)行安全工作，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。對(duì)安全教育培訓(xùn)不積極、不參加、考試不合格者，堅(jiān)決予以清退出場(chǎng)。所有進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行登記，確認(rèn)身體健康后方可作業(yè)。項(xiàng)目部簽訂與分包商、供貨商等的合同時(shí)，作為合同約定明確要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每日必須進(jìn)行安全巡視并作好記錄，以督促檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全管理工作。項(xiàng)目管理人員，不論是技術(shù)管理人員、質(zhì)量管理人員、進(jìn)度管理人員等，必須把“安全第一”的思想進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、理解。只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)增強(qiáng)了，思想重視了，才能真正重視安全教育培訓(xùn)工作，才能使現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和作業(yè)人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)，掌握必要的安全知識(shí)和安全操作技能，在施工過(guò)程中遵章守紀(jì)，不出違章指揮和違章操作行為，達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。所以，在工程建設(shè)過(guò)程中，將重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員的安全教育培訓(xùn)，不僅對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，也將對(duì)全體管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，所有管理人員在接受安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格后方可上崗。在建設(shè)過(guò)程中，按照所從事工作的性質(zhì)，分為兩大類：管理人員及作業(yè)人員。、分包商、供貨商進(jìn)場(chǎng)前建立安全管理體系，編制安全生產(chǎn)方案，編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及對(duì)策書(shū)，制定預(yù)防預(yù)控措施，執(zhí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，制定安全巡視、安全檢查、監(jiān)督機(jī)制，保證各作業(yè)面和工作場(chǎng)地不留安全隱患。、分包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 對(duì)在意外事故中死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫，對(duì)傷殘人員予以安置和對(duì)財(cái)產(chǎn)予以理賠等善后處理工作。作好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作并進(jìn)行拍照或錄像，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。急救人員按照有關(guān)救護(hù)知識(shí)，立即救護(hù)傷員，在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過(guò)程中，不要停止和放棄施救。3意外傷害事故指揮部門迅速成立，按照應(yīng)急程序處置。 4)宣布事故處理結(jié)果。 2)制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。 2高處墜落一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項(xiàng)目經(jīng)理打電話 “120”給急救叫中心，由土建工長(zhǎng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。 當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌，造成特大事故時(shí)，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一