【正文】 第四章 指定人員 第四章 指定人員 ? 指定人員的責任和權力 領導層（總經理） 執(zhí)行部門 (海務 \機務 \人事 \航運 ) 監(jiān)控部門 (指定人員或 體系辦公室 ) 船舶 (船長既是執(zhí)行人又是監(jiān)控人 ) 指定人員的責任和權力 實際往往還包括： 體系的建立、保持和改進；體系文件的管理；資源的調動權等。指定人員的責任和權力應包括對各船的安全營運和防止污染方面進行監(jiān)控，并確保按需要提供足夠的資源和岸基支持。其措施應包括：把為船舶提供足夠的資源和岸上支持，列入各崗位職責；制定有關程序或須知，使有關人員能夠履行該項職責。 第三章 公司的責任和權力 第三章 公司的責任和權力 ? 組織機構一 領導層 海 務 機 務 體 系 船 員 航 運 指定人員 船舶 ? 3 公司的責任和權力 ? 為使指定人員能夠履行其職責，公司有責任確保提供足夠的資源和 岸基支持 。 第三章 公司的責任和權力 ? 3 公司的責任和權力 ? 對涉及和影響安全和防止污染工作的管理、執(zhí)行以及審核的所有人員，公司應當用文件形式明確規(guī)定其 責任、權力及相互關系 。 第三章 公司的責任和權力 管理協(xié)議的要求：（航運公司安全與防污染管理規(guī)定第十四條） ? （一）當安全與防污染同生產、經營、效益發(fā)生矛盾時，應當堅持安全第一和保護環(huán)境優(yōu)先的原則； ? （二）本規(guī)定所有有關安全與防污染的責任和義務由受托方獨立承擔； ? （三）在不妨礙船長履行其職責并獨立行使其權力的前提下，受托方對處理涉及安全與防污染的事務具有最終決定權； ? （四）委托方應當向受托方提供足夠的資源，確保受托方有效開展船舶安全與防污染管理工作； ? （五）委托方船舶的船員配備和調動、船舶及設備維護、應急反應等方面應當服從受托方的指令。 第三章 公司的責任和權力 ? 公司系指船舶所有人，或已承擔船舶所有人的船舶營運責任并在承擔此種責任時同意承擔本規(guī)則規(guī)定的所有責任和義務的任何機構或個人，如管理人或光船承租人； ? 按照上述定義 ,公司可以是船舶所有人 ,也可以不是船舶所有人。 ? 3 公司的責任和權力 ? 如果負責船舶營運的實體不是船舶所有人，則船舶所有人必須向主管機關報告該實體的全稱和 詳細情況 。 ? 方針可以分三個層次（目前規(guī)定） ? 原則（方針的高度概括） ? 目標（總目標、管理目標、保證目標） ? 措施（如何實現(xiàn)目標的保證） ? 闡述如何實現(xiàn)其所確定的安全管理目標 ? 公司最高負責人已簽署批準這一方針 第二章 安全和環(huán)境保護方針 第二章 安全和環(huán)境保護方針 ? 2 安全和環(huán)境保護方針 ? 公司應當保證船岸各級機構均能執(zhí)行和保持此方針。 如何正確理解和認識安全管理體系 ? 不能簡單地將其理解為一個文件匯總，更不能將其理解為傳統(tǒng)的規(guī)章制度（包括操作規(guī)程）； ? 一個有效的安全管理體系必然要涉及到與安全和防止污染管理有關的組織機構及其職責和職能分配，也必然涉及按照管理程序所實施的管理過程控制，更會涉及實施管理所需的資源（包括人、資金、裝備、材料、技術和軟件等）支持等； ? 一個安全管理體系的有效實施，就意味著一個公司安全和防止污染管理機制的基本形成。 ? 適用范圍 本規(guī)則的要求可適用于所有船舶及其公司。（總目標） ? 公司的安全管理目標應當包括： ? .1 提供船舶營運的安全做法和安全工作環(huán)境； ? .2 評估對其船舶、人員及環(huán)境 已認定的所有風險并制定適當?shù)姆婪洞胧?；以? ? .3 不斷提高岸上及船上人員的安全管理技能，包括安全及環(huán)境保護方面的應急準備。 ? “ 公約 ” 系指經修正的 1974年國際海上人命安全公約。 ? “重大不符合規(guī)定情況 ” 系指對人員或船舶安全構成嚴重威脅或對環(huán)境構成嚴重危險，并需要立即采取糾正措施的可辨別的背離，或未能有效或系統(tǒng)地實施本規(guī)則的要求 。 ISM規(guī)則理解 ? 1 總則 ? 定義 ? “評述 ” 系指在安全管理審核過程中作出的并由客觀證據(jù)證實的事實聲明。 ISM規(guī)則理解 ? 1 總則 ? 定義 ? “符合證明 ” 系指簽發(fā)給符合本規(guī)則要求的公司的文件 ? “安全管理證書 ” 系指簽發(fā)給船舶 ,表明其公司和船上管理已按照認可的安全管理體系運作的文件。 ISM規(guī)則理解 ? 1 總則 ? 定義 ? “ 安全管理體系”系指能使公司人員有效實施公司安全和環(huán)境保護方針的結構化和文件化的體系。 ? “公司 ” 系指船舶所有人，或已承擔船舶所有人的船舶營運責任并在承擔此種責任時同意承擔本規(guī)則規(guī)定的所有責任和義務的任何組織或法人，如船舶管理人或光船承租人。 ISM規(guī)則理解 ? 1 總則 ? 定義 以下定義適用于本規(guī)則的 A和 B部分。 ? 高級領導層的承諾是做好安全管理工作的基礎。 ? 本規(guī)則用概括性術語寫成，因而具有廣泛的適用性。 ? 3 大會通過的第 （ 17）號決議，進一步認識到需要建立適當?shù)墓芾斫M織，使其能夠對船上的某些需求做出反應，以達到并保持安全和環(huán)境保護的高標準。 全面的相關性 從管理方式看 ,全面包括 ? 船員管理 ? 海務管理 ? 機務管理 從現(xiàn)代管理方式看 ,全面包括 ? 組織及責任 ? 過程與程序 ? 資源 從涉及面看 ,全面涉及 ? 公司內所有與安全防污有關的人 ? 船旗國主管機關及其認可的機構 ? 港口國主管機關 ISM規(guī)則理解 完整的系統(tǒng)性 強調組織機構的系統(tǒng)性 ? 運作系統(tǒng) ? 監(jiān)控系統(tǒng) 強調對管理過程的全面系統(tǒng)控制 強調管理依據(jù)文件化并將文件依據(jù)形成系統(tǒng) ? ISM規(guī)則的章節(jié)結構為 SMS提供了文件結構基礎 不斷的自我完善性 ? 運行按 ISM規(guī)則要求建立的 SMS,會使管理活動始終不斷地處于自我完善之中 ISM規(guī)則理解 廣泛的適用性 ? ISM規(guī)則原本適用于所有船舶 ? 只能用概括性的語言表述 ? 只能規(guī)定一般的原則和目標 ? 結論 ? 一個公司的 SMS不能被另一公司照抄 ? 船、岸的不同管理層，對規(guī)則應有不同程度的理解 ,層次越高，理解應越深 ? ISM規(guī)則只提供了管理方法， SMS有效性關鍵取決于 ? 最高管理層的承諾 ? 各級人員的責任心、態(tài)度、能力和主觀能動性 ISM規(guī)則理解 ISM規(guī)則理解 ? 前言 ? 1 本規(guī)則旨在提供船舶安全管理、安全營運和防止污染的國際標準。 規(guī)則的要求 ISM規(guī)則理解 一、規(guī)則的特點 鮮明的針對性 ISM規(guī)則從以下三方面提供管理標準 ? 安全管理（方針、安全管理體系） ? 安全操作和維護（操作和維護的程序、方案和須知） ? 防止污染 （防止污染的措施、應急和反應技能） 管理標準明顯區(qū)別于技術標準 ? 重點放在公司管理上，而不是直接針對船舶技術操作，通過規(guī)范公司的管理行為來保證船舶的安全和防污染管理。 ? 規(guī)則的基本要求 ? 由負責船舶營運的公司建立并在船岸實施經船旗國主管機關認可的安全管理體系 (SMS)。 2022年 7月 1日起適用于國內跨省航行載客定額 50人及以上的客船和 150總噸及以上油輪。 1994年 6月由 SOLAS1974締約國大會通過的該公約新增第 IX章規(guī)定為強制性規(guī)則 ISM規(guī)則簡介 ? 全稱 ? INTE