【正文】 關及受委托的隸屬海關根據(jù)統(tǒng)一合格分數(shù)線，公布成績合格、可以申請報關員資格的考生名單。港、澳行政區(qū)內的中國公民和臺灣居民都可參考 。 二、報關員資格 ?實行報關員資格許可制度：通過考試后頒發(fā)報關員資格證書（行政許可的方式發(fā)證） （一）報關員資格考試報名條件 年滿 18 歲，具有完全民事行為能力。 ?必須受雇于一個從事進出口業(yè)務、有對外貿易經(jīng)營權的企業(yè)或 者報關企業(yè)并代表該企業(yè)報關。 提供虛假 資料騙取海關注冊登記的，撤銷注冊登記，并處 30 萬內罰款 下列情形，警告、責令改正，處 10005000 元罰款 A、企業(yè)實質內容發(fā)生變革，未辦理變更手續(xù)的 B、未備案，擅自啟用或變更 “保管專用章 ”的 C、報關員離職，未報告并辦理相關手續(xù)的 未取得資格未經(jīng)海關注冊登記而從事報關業(yè)務的，取締，沒收違法所得，并處 10 萬元的罰款。 下列情 形，警告、責令改正、暫停６個月內報關 ? 拖欠稅款或不履行納稅義務 ? 出讓其報關名義 下列情形，撤銷注冊登記 A、構成走私罪的或１年內有２次以上走私行為（逃避監(jiān)管、偷逃稅）的 B、所屬報關員１年內３人次以上被海關暫停執(zhí)業(yè)的 C、被暫停后恢復報關資格，可１年內再次發(fā)生 2 情形 非法代理報關或超范圍報關，改正、５萬內罰款，６個月內暫停執(zhí) 業(yè)；情節(jié)嚴重，撤銷注冊登記。 （二）報關單位違反海關監(jiān)管 規(guī)定 的行為及其處罰 申報不實的： 影響統(tǒng)計的， 警告或 10001W 罰款 影響監(jiān)管秩序的， 警告或 10003W 罰款 影響許可證管理的， 貨物價值５％－ 30％罰款 影響征稅的， 漏繳稅款 30%－２倍罰款 影響外匯與退稅管理的，申報價格 10%50%罰款 代理報關中，如因收發(fā)貨人未提供真實情況，法律責任由委托人承擔。 ?對申請 A 類的，直屬海關應當自受理之日起 3 個月內作出適用或者不予適用決定。 ，適用 C 類管理： (1)有走私行為的； (2)一年內有 3 次以上違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，或者 1 年內因 違反海關監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣 50 萬元以上的； (3)一年內代理報關的貨物因侵犯知識產(chǎn)權而被海關沒收達 3 次的； (4)上一年度代理申報的進出口報關差錯率在 10％以上的； (5)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣 50 萬元以下的； (6)代理報關的貨物涉嫌走私、違反海關監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關進行調查的； (7)被海關暫停從事報關業(yè)務的。 D 類企業(yè)： 進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用 D 類管理： (1)有走私罪的； (2)一年內有 2 次以上走私行為的； (3)一年內有 3 次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰的； (4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣 50 萬元以上的。 A 類企業(yè) A 類進出口貨物收發(fā)貨人，應當同時符合下 列條件： (1)已適用 B 類管理 1 年以上； (2)連續(xù) 1 年無走私罪、走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為； (3)連續(xù) 1 年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰； (4)連續(xù) 1 年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事； (5)上一年度進出口，總值 50 萬美元以上； (6)上一年度進出口報關差錯率 3％以下； (7)會計制度完善，業(yè)務記錄真實、完整； (8)主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續(xù)，向海關提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效； (9)每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》； (10)按照規(guī)定辦理《中 華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關變更手續(xù)； (11)在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構無不良記錄。 未交回報關員證的，必須有單位在報刊上申明作廢，并向注冊地海關辦理注銷手續(xù) 五、海關對 報關單位的分類管理： 實行 AA、 A、 B、 C、 D 類管理。（商業(yè)單證，許可、手冊等官方單證） ｅ、不得出讓其名義供他人報關 ｆ、協(xié)助海關對涉違走私情事進行調查 其他規(guī)則 ?A、報關單加蓋報關專用章，一個口岸只有一枚對應章 ?B、報關員離職 7 日內報告海關， ?報關企業(yè)對其所屬報關員的報關行為承擔相應的法律責任。 ｃ、代理報關必須有正式書面的代理報關委托協(xié)議并在報關時出示。 B、 跨直屬海關關區(qū)報關的，必須設立分支機構 ，但必須申請分支機構注冊登記許可并注冊登記（在報關地直屬海關）。 未交回報關員證的，必須有單位在報刊上申明作廢，并向注冊 地海關辦理注銷手續(xù) 。 E、報關單須蓋本單位在海關備案的報關專用章 F、 進出口貨物收發(fā)貨人對其所屬報關員的報關行為承擔相應的法律責任。 C、可以自行報關也可委托報關企業(yè)報關。 四、報關單位的報關行為規(guī)則 （一）進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則 A、在全國范圍內辦理本單位的報關業(yè)務。在批準變更之日起 30 日內，向注冊地海關提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或者其他批準文件及復印件，辦理變更手續(xù)。 （ 2）進出口貨物收發(fā)貨人： 在 “收發(fā)貨人登記證書 ”有效期屆滿前 30 日到注冊地海關辦理換證手續(xù)。 ?注冊地海關給報關企業(yè)核發(fā)的是 “報 關企業(yè)登記證書 ” ?注冊地海關給收發(fā)貨人核發(fā)的是 “收發(fā)貨人登記證書 ” ?進出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是一些沒有取得對外貿易經(jīng)營者備案表但是按照國家規(guī)定需要從事非貿易性進出口活動的企業(yè)，海關允許對這樣的企業(yè)辦理 “臨時注冊登記手續(xù) ”，海關不核發(fā) “注冊登記證書 ” ，僅出具 “臨時報關單位注冊登記證明 ”，有效期是 7 天。登記之后，在 90 天內要到所在地海關辦理注冊登記手續(xù)。準予延續(xù)的，延續(xù)的有效期為 2 年。如果需要延續(xù)注冊的登記許可有效期的，應當辦理注冊登記許可延續(xù)手續(xù)。直屬海關再作出是否準予變更的決定。 （ 5）報關企業(yè)注冊登記許可的變更及延續(xù) 變更： 如果說報關企業(yè)要變更企業(yè)的名稱、注冊資本、法人代表等這些主要事項的時候，要以書面形式到注冊地海關申請變更注冊登記許可。 （ 4）報關企業(yè)及其跨關區(qū)分支機構注冊登記許可期限 ?報關企業(yè)（含分支機構）許可期限為 2 年，期滿后需辦理延續(xù)手續(xù) ?報關 企業(yè)及其跨關區(qū)分支機構注冊登記許可期限都是 2 年。分支機構的報關員人數(shù)不少于 3 名。需滿足下列條件： ?設立報關企業(yè)滿 2 年的，并在近 2 年沒有因走私而受罰的，允許設立分支機構。 （三）報關企業(yè)注冊登記 報關企業(yè)注冊 登記許可 （ 1）報關企業(yè)設立條件 境內法人、注冊資本不低于 150 萬元、報關員 5 名、業(yè)務負責人具有 5年工作經(jīng)驗，其他條件。 （二）進出口貨物收發(fā)貨人注冊 登記 ?直接到所在地海關（隸屬海關）辦理注冊登記，無需辦理許可程序，直接頒發(fā)《收發(fā)貨人注冊登記證書》 提交材料 注冊登記資料：登記備案表、企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照等資料。 他們的注冊登記的程序有所不同： （ 1）報關企業(yè)注冊登記程序： ?報關企業(yè)在辦理報關注冊登記之前，須向海關申請辦理注冊登記許可手續(xù)，然后再向海關申請辦理報關單位的注冊登記手續(xù)。 報關企業(yè)（注冊登記許可） （ 1）是報關公司、報關行； （ 2）是代理報關的國際貨物運輸、國際船舶代理企業(yè)。 （一）報關注冊登記制度的概念 指報關單位（包括兩種進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)）向注冊地海關提供規(guī)定材料，經(jīng)審核通過后，準予辦理報關業(yè)務的管理制度。（即在實際的業(yè)務中所說的：貨代公司） （ 2）主營代理報關業(yè)務的報關公司或報關行。 （二）報關企業(yè)： 概念： ?是指按照海關規(guī)定準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的境內企業(yè)法人。 進出口貨物收發(fā)貨人經(jīng)向海關注冊登記后，只能為本單位進出貨物報關 。 二、報關單位的類型 （一）進出口貨物收發(fā)貨人： 概念：是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國境內的法人、其他組織或個人。否則 ，不得從事報關業(yè)務。 報關單位實行注冊登記管理。在廣東分署和各直屬海關設立分局。中國海關現(xiàn)有關員（含海關緝私警察） 48000 余人 第四、海關緝私警察機構： ?98 年設立。 ?隸屬海關是進出境監(jiān)督管理職能的基本執(zhí)行單位。 2 所海關學校是上海高等?？茖W校和秦皇島海關培訓學校。 ? 41 個直屬海關名稱 : 北京海關、 天津海關、 石家莊海關 、太原海關、 呼和浩特、 滿洲里、 大連、 沈陽、 長春、 哈爾濱、 上海、 南京、 杭州、 寧波、 合肥、 福州、 廈門、 南昌、 青島、 鄭州、 武漢、 長沙、 廣州、 深圳、 拱北、 汕頭、 黃埔、 江門、 湛 江、 南寧、 ?？?、 重慶、 成都、 貴陽、 昆明、 拉薩、 西安、 蘭州、 西寧、 銀川、 烏魯木齊 ?全國各省、市、自治區(qū)都設有直屬海關，其中廣東省有 7 個直屬海關，福建、內蒙古、遼寧、浙江都有 2 個直屬海關。 海關總署機關內設 15 個部門，并管理 6 個直屬事業(yè)單位、 4 個社會團體和 3 個駐外機構。 海關總署內設 21 個司局，包括關稅司、政法司、辦公廳、監(jiān)管司、緝私局，還有一個廳局級的事業(yè)單位，如海關出版社、服務中心、信息中心、數(shù)據(jù)中心等 等。 ?設關原則：對外開放口岸、海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點。 （ 3）行政裁定權：商品歸類、原產(chǎn)地確認、許可證適用 （ 4）行政獎勵權：對舉報違法案件，可給予獎勵。 行政處 罰權 ?對違規(guī)報關員、走私行為人的警告、處罰、暫停資格和取消資格權 其他權力 （ 1）佩戴和使用武器權： 范圍 ——執(zhí)行緝私時 對象 ——走私分子和走私嫌疑人 條件 ——暴力抗法、非開槍不能自衛(wèi) （ 2）連續(xù)追緝權。 （ 4）扣繳、變價抵繳關稅權 ?超期，經(jīng)直屬海關關長或授權隸屬海關關長批準，對義務人、擔保人扣等額銀行存款、變賣應稅貨物或其他貨物等財產(chǎn) （ 5）稅收保全 ?不能提供納稅擔保時，經(jīng)直屬海關關長或授權隸屬海關關長批準，扣等額金融存款、貨物或其他財產(chǎn)。 ?對走私嫌疑人，扣留時間 24 小時，可延長 24 小時。必須經(jīng)過直屬海關或授權的隸屬海關關長同意。 多選題： 海關行使下列哪些權力時需經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準（ ）。進行稽查的法律依據(jù)：《稽查條例》。 （ 7）稽查權。對象：對違法嫌疑人 （ 6）查詢權。 （ 4）查閱、復制權。 （ 3）施加封制權。對象：貨物、物品。 D、對于走私嫌疑人身體的檢查，要在兩區(qū)內進行 ? ★不能檢查公民住處。 A、對于 進出境運輸工具 的檢查不受海關監(jiān)管區(qū)域的限制 B、對 有走私嫌疑的運輸工具 ： ：可直接檢查 ：經(jīng)直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準。 “兩區(qū) ”指海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)。 稅費征收權：征、免、減、補、追征權。它是公共行政職權。 ?在 2020 年 7 月 8 日通過了對海關法進行修改的決定，修正后的海關法實施的時間，是在 2020 年 1 月 1 日實施的。 ?以海關法為母法，以國務院審定的有關單行條例和海關總署單獨制定或會同國家其他行政機關共同制定的實施細則和單行管理辦法為補充的三級海關法律體系。不同于商務部統(tǒng)計，配合作用。不列入海關統(tǒng)計的貨物和物品，實施單項統(tǒng)計。 單選題 ?根據(jù)我國緝私體制，不具有查緝走私權力的單位是： ?A．海關 B．公安部門 C．稅務部門 D．檢察部門 ?例：判斷題 ?在海關的四項基本任務里面，征稅是海關最基本的任務，海關的其他任務都是在征稅工作的基礎上進行的。 海關是打擊走私的主管機關，海關緝私警察負責走私犯罪的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預審工作。 征稅：代表國家征收關稅和其他稅、費（增值稅、消費稅等、船舶噸稅）。監(jiān)督管理是海關全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。 A、海關監(jiān)管是海關的最基本任務，是一項國家職能。除了這四項基本任務外，還包括：知識產(chǎn)權海關保護、海關對反傾銷及反補貼的調查等。這就是臺、澎、金、馬關稅區(qū)的來歷。 ? 世界貿易組織也可以讓非主權性的地區(qū)參加，所以臺灣也是加入的。 ?在國際奧委會，臺灣是以 “中國臺北 ”的名義加入的。臺灣也不能以 “臺灣 ”的名義加入，因為這有臺灣是個獨立國家之嫌。但是以什 么樣的名義加入，這是有講究的。 ?對于不是必須由主權國參與的組織，也就是說，對于可以由一個國家的某個地區(qū)參加的組織，臺灣當然可以加入