【正文】 三方提供。 2． 3 耕地后備資源調(diào)查 按照耕地后備資源界定標(biāo)準(zhǔn)，采用 2020 年墾造耕地項(xiàng)目儲備庫等成果，利用更新和完善后的土地利用數(shù)據(jù)庫、管理信息系統(tǒng)，對照處業(yè)調(diào)查成果，建立耕地后備資源數(shù)據(jù)庫，查清耕地后備資源的數(shù)量、質(zhì)量和 分布狀況。 2． 2 基本農(nóng)田調(diào)查 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田劃區(qū)定界資料、規(guī)劃調(diào)整資料等，將基本農(nóng)田保護(hù)地塊（區(qū)塊） 數(shù)據(jù)在 土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)層，統(tǒng)計匯總轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田的分布、面積、地類等狀況。 2． 完善土地利用現(xiàn)狀管理信息系統(tǒng)。 26 2． 核查各類權(quán)屬界線。本次調(diào)查要求先采用全國土地分類（過渡期間適用），但對菜地、可調(diào)整土地、獨(dú)立工礦用地和其他未利用地進(jìn)行細(xì)化調(diào)查。在利用土地更新調(diào)查、土地變更調(diào)查等成果的基礎(chǔ)上，用省測繪局提供的正射影像數(shù)據(jù)，制作土地利用現(xiàn)狀線劃影象套合圖，作為外業(yè)調(diào)（核）查工作底圖，結(jié)合 2020 年土地變更調(diào)查，查清吳興、南潯兩區(qū)約 1567 平方公里內(nèi)每塊土地的地類、面積、范圍、分布、權(quán)屬等利用現(xiàn)狀，分清批而未用、未批先建、耕地后備資料等土地的利用狀況。 2． 作業(yè)內(nèi)容 全面查清湖州市 區(qū) 1567 平方公里內(nèi)城鄉(xiāng) 每塊土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況和農(nóng)村集體土地所有權(quán)和公路、鐵路、 河流及農(nóng)、林、牧、魚場（含部隊(duì)、勞改農(nóng)場及使用的土地）等國有土地的使用權(quán)狀況，查清 市 區(qū)基本農(nóng)田及耕地后備資源的數(shù)量、分布和利用狀況，對現(xiàn)有的 1： 1 萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的更新和完善， 建立土地變化 信息 的調(diào)查登記、統(tǒng)計和及時監(jiān)察與快速更新機(jī)制。如投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中未做拒絕或提出修改要求的，采購人將視作認(rèn)同。 25 第 三 章 合同主要條款 合同將由 湖州 市 國土資源局（以下簡稱甲方）與經(jīng)評審最終確定的中標(biāo)人（以下簡稱乙方）結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂。 2020 年 8月 20 日前提交 農(nóng)村土地 調(diào)查成果 ； 9月 20 日前，完成農(nóng)村土地調(diào)查預(yù)檢工作； 10 月 10 日前完成農(nóng)村土地調(diào)查驗(yàn)收工作；10 月 31 日前，提交根據(jù)驗(yàn)收意見完善后的農(nóng)村土地調(diào)查及年度變更調(diào)查的所有成果 。 4． 7 項(xiàng)目具體要求 4． 7． 1農(nóng)村土地調(diào)查技術(shù)要求： 23 農(nóng)村土地調(diào)查成果必 須符合《第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》和省市有關(guān)規(guī)范規(guī)定，確保能通過省國土資源廳 檢查驗(yàn)收 、國土資源 部核查確認(rèn) 。 4． 6． 5 調(diào)查報告成果 （ 1）項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計書； （ 2）農(nóng)村土地調(diào)查工作報告； （ 3）農(nóng)村土地調(diào)查技術(shù)報告； （ 4）農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告； （ 5）農(nóng)村土地調(diào)查成果分析報告； （ 6）基本農(nóng)田調(diào)查報告； （ 7）耕地后備資源調(diào)查報告； （ 8）其他專題報告。 4． 6． 4 圖件與匯總表格成果 （ 1）各種匯總表格； （ 2） 圖 幅理論面積與控制面積結(jié)合圖表； （ 3）標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖； （ 4） 1： 10000 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用現(xiàn)狀圖 、 基本農(nóng)田 、 耕地后備資源圖 ； （ 5） 1： 50000 區(qū)級土地利用現(xiàn)狀圖、基本農(nóng)田、耕地后備資源圖 （ 6） 耕地坡度 分級等專題圖 。具體包括： 4． 6． 1 外業(yè)調(diào)查成果 標(biāo)準(zhǔn)分幅外業(yè)調(diào)查圖件、外業(yè) 調(diào)查記錄手簿 及其他外業(yè)調(diào)查原始資料； 4． 6． 2 數(shù)據(jù)成果 （ 1）各類土地分類面積數(shù)據(jù)； （ 2）不同權(quán)屬性質(zhì)面積數(shù)據(jù)； 22 （ 3）基本農(nóng)田 面積數(shù)據(jù)； （ 4）耕地后備資源面積數(shù)據(jù)； （ 5） 耕地坡度分級面積數(shù)據(jù) 。 4． 5 技術(shù)路線： 充分利用現(xiàn)有資料， 將現(xiàn)有的 1： 1 萬土地利用現(xiàn)狀矢量數(shù)據(jù)套合新近數(shù)字正射影像圖，輸出外業(yè)工作底圖；實(shí)地逐地塊逐圖斑對土地的類型、權(quán)屬等變化情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，重點(diǎn)核查耕地和建設(shè)用地；將變化內(nèi)容標(biāo) 繪 在外業(yè)工作底圖上，并填寫外業(yè)調(diào)查記錄表，確保每一變化地塊的地類、權(quán)屬等現(xiàn)狀信息記錄完整、準(zhǔn)確、可靠；以外業(yè)調(diào)繪成果為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)有土地利用現(xiàn)狀管理信息系統(tǒng)，對每一變化圖斑的形狀、范圍、位置進(jìn)行數(shù)據(jù)更新、匯總統(tǒng)計， 完成 08 年度的變更調(diào)查工作；根據(jù)《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》、《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)范》等技術(shù)規(guī)定的要求進(jìn)行農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設(shè)，最終取得符合要求的土地利用數(shù)據(jù)，更新完善 現(xiàn)有的 土地利用 現(xiàn)狀管理信息系統(tǒng) ， 使 其導(dǎo)出數(shù)據(jù)可 導(dǎo) 入 到其他成熟的 GIS 軟件中 。 4． 3 土地調(diào)查成果必須符合《第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》和省市有關(guān)規(guī)范規(guī)定，并確保能通過省國土資源廳的檢查驗(yàn)收 和國土資源 部的核查 。 4．項(xiàng)目建設(shè)原則 21 4． 1 湖州市區(qū)第二次土地調(diào)查（農(nóng)村土地調(diào)查部分）工程應(yīng)在2020年土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查和 2020 年度變更調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行，充分利用現(xiàn)有的軟、硬件資源、人力資源，防止重復(fù)建設(shè)，盡可能節(jié)約資金、時間和人力資源。具體調(diào)查辦法按照省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件執(zhí)行。根據(jù)國土資源部《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》和《浙江省土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)定（試行）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、權(quán)屬調(diào)查數(shù)據(jù) 與 1： 10000 正 射影像數(shù)據(jù)， 進(jìn)行全面的更新和完善 ，建立一套通用一致、高效便捷、穩(wěn)定可靠的土地利用現(xiàn)狀管理信息系統(tǒng)。對土地更新調(diào)查取得的權(quán)屬調(diào)查成果進(jìn)行核實(shí)，對存在的差錯及時更正，對權(quán)屬變化情況及時進(jìn)行補(bǔ)充更新。待 2020 年農(nóng) 村土地調(diào)查統(tǒng)一時點(diǎn)更新時，由信息系統(tǒng)管理軟件進(jìn)行整體轉(zhuǎn)換，將全國土地分類（過渡期間適用）轉(zhuǎn)換到第二次土地調(diào)查全國土地分類。 3． 轉(zhuǎn)換土地利用現(xiàn)狀分類體系。 2．招標(biāo)內(nèi)容 全面查清湖州市 區(qū) 1567 平方公里內(nèi)城鄉(xiāng) 每塊土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況和農(nóng)村集體土地所有權(quán)和公路、鐵路、 河流及農(nóng)、林、牧、魚場（含部隊(duì)、勞改農(nóng)場及使用的土地）等國有土地的使用權(quán)狀況，查清 市 區(qū)基本農(nóng)田及耕地后備資源的數(shù)量、分布和利用狀況，對現(xiàn)有的 1： 1 萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的更新和完善 ，建立集影像、圖形、地類、面積、權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫； 建立土地 資源 變化 信息 的調(diào)查登記、統(tǒng)計和及時監(jiān)察與快速更新機(jī)制 3．項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 3． 1 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 3． 補(bǔ)充調(diào)查土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬變化情況。湖州市 區(qū) 于 2020 年開始在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展了土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查， 2020 年 9 月全面結(jié)束，并通過國土資源部驗(yàn)收。地處滬、寧、杭“金三角”的中心區(qū)域，是環(huán)太湖流域唯一因太湖而得名的城市。 57′之間。 29′ ,北緯 30176。 19 第二章 招標(biāo)項(xiàng)目 概況及具體 要求 1．項(xiàng)目概況 1． 1項(xiàng)目名稱：湖州 市區(qū) 第二次土地調(diào)查 （ 農(nóng)村土地 調(diào)查 部分）項(xiàng)目 1． 2 建設(shè)地點(diǎn)：湖州市 吳興、 南潯區(qū) 所轄區(qū)域 1． 3 項(xiàng)目概況： 湖州市市區(qū)（吳興、南潯區(qū)）位于浙江省北部，杭嘉 湖平原北端，介于東經(jīng) 119176。 中標(biāo) 投標(biāo)單位 應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目各項(xiàng)工作 ，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人 ； 如果 中標(biāo) 投標(biāo)單位 未能遵守本須知第 條的規(guī)定，則可取消其中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo) 保證金 。 與中標(biāo) 投標(biāo)單位 將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo) 投標(biāo)單位 的投標(biāo)文件簽訂書面合同。 中標(biāo) 投標(biāo)單位 在 領(lǐng)取 中標(biāo)通知書 的同時 ，應(yīng)按 本 須知前附表 第 16 項(xiàng) 的規(guī)定， 以支票、銀行匯票、電匯形式 向 招標(biāo)采購單位 提交履約保證金 ； ，由 中標(biāo) 投標(biāo)單位 自行負(fù)責(zé)。 招標(biāo)人 與中標(biāo) 投標(biāo)單位 按照中標(biāo)通知書的規(guī)定時間 、地點(diǎn)簽訂書面合同； ； 所簽訂的合同內(nèi)容不得對招標(biāo)文件和中標(biāo) 投標(biāo)單位 的 投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改； 不得向中標(biāo) 投標(biāo)單位 提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo) 投標(biāo)單位 私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議； 自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將采購合同副本分 18 別送集中采購機(jī)構(gòu)、同級人民政府財政部門各一份備案。 中標(biāo)通知書發(fā)出后， 招標(biāo)人 改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo) 投標(biāo)單位 放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 中標(biāo) 投標(biāo)單位 確定后，中標(biāo)結(jié)果在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。 投標(biāo)單位 的報價均超采購預(yù)算的， 招標(biāo)人 不能支付的。 集中采購機(jī)構(gòu)在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)將 評標(biāo)報告 送交 招標(biāo)人 確認(rèn)， 招標(biāo)人 應(yīng)在收到評標(biāo)報告后 五 個工作日內(nèi)須依法確定中標(biāo) 投標(biāo)單位 ，并將確認(rèn)意見書面形式回復(fù)集中采購機(jī)構(gòu)，逾期未復(fù)視為同意 。 在評審過程中， 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件同一內(nèi)容前后描述不一致的， 評標(biāo)委員會 有權(quán)對其作出不利的判定。 在評審過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評標(biāo)委員會應(yīng)對其偏離情形進(jìn)行必要的書面核實(shí)。 標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中 投標(biāo) 16 項(xiàng)目報價 明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； ，以大寫金額為準(zhǔn)； 總 價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn) ，但單價金額計算結(jié)果匯總大于 總 價金額的，以 總 價金額為準(zhǔn)； ，應(yīng)以總價為 準(zhǔn)，并修改單價； ，以中文文本為準(zhǔn)； 、比較和否決 評標(biāo)委員會將對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的 招標(biāo)人 的權(quán)利和 投標(biāo)單位 的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的 投標(biāo)單位 的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 資格性審查 依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定 投標(biāo)單位 是否具備投標(biāo)資格。 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求 投標(biāo)單位 對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)單位 應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 15 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo) 投標(biāo)單位 合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料 、 中標(biāo)候選人的推薦情況 及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 六、評標(biāo) 評標(biāo)委員會由 招標(biāo) 、 采購 單位依法 組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。唱讀結(jié)束后，參加開標(biāo)會的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)對唱讀內(nèi)容和紀(jì)錄結(jié)果當(dāng)場進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)。參加開標(biāo)會的 投標(biāo)單位 的法定代表人或 其 授權(quán)代理人應(yīng)出具其 有效身份證明 、授權(quán)委托書， 投標(biāo)單位 的法定代表 人或其授權(quán)代理人未參加開標(biāo)會議或遲到的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議 ； 開標(biāo)會由集中采購機(jī)構(gòu)主持 ； 投標(biāo)文件啟封前，投標(biāo)人代表應(yīng)書面提出對參加開標(biāo)會的主持人、唱讀人、紀(jì)錄人和監(jiān)督人是否有回避的請求， 然后由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況、經(jīng)確認(rèn)無誤后，首先由評標(biāo)委員會就各投標(biāo)文件的商務(wù)部分、技術(shù)部分和其他部分進(jìn)行評定； 投標(biāo)文件商務(wù)部分、技術(shù)部分和其他部分評定后由 唱讀人 當(dāng)眾拆封報價部分的投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格折扣）、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分； 投標(biāo)單位 在投標(biāo)截止時間之后，不得修改投標(biāo)文件； 在投標(biāo)截止時間至規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之間的這段時間，投標(biāo)單位 不得撤回其 投標(biāo)，否則其 投標(biāo)保證金不予退還 。 13 招標(biāo)采購單位將不予接受在其規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)