【正文】 力措施，將事故的危害控制在最小范圍。項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。 應(yīng)急工作原則 應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科室根據(jù)建筑工程質(zhì)量安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處置的職責(zé)，按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立建筑工程安全事故響應(yīng)機(jī)制。 應(yīng)急預(yù)案體系本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系由《綜合應(yīng)急預(yù)案》和9個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（《施工現(xiàn)場防觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場高空墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場物體打擊傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場消防專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場中毒（窒息）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》）組成。（1）本預(yù)案所稱的各種突發(fā)性事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員及財(cái)產(chǎn)安全，需要采用應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的各種事故總稱。 四川省建設(shè)廳制 鐵投碧水云天項(xiàng)目一期FJ2標(biāo)段綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：四川省第四建筑工程公司編制時(shí)間：2018年3月綜合應(yīng)急預(yù)案審批表工程名稱鐵投碧水云天項(xiàng)目一期FJ2標(biāo)段工程類別房屋建筑工程規(guī)模㎡層數(shù)及總高度232層/建設(shè)單位四川鐵投恒祥置業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)形式編制單位四川省第四建筑工程公司編 制 人審核人審核時(shí)間施工單位審批意見審批人： 單位（蓋章） 年 月 日監(jiān)理單位審批意見簽 字： 單位（蓋章） 年 月 日建設(shè)單位審批意見 簽 字： 單位（蓋章） 年 月 日 目錄施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)（復(fù)）審表 11 總則 4 編制目的 4 編制依據(jù) 4 適用范圍 4 應(yīng)急預(yù)案體系 4 應(yīng)急工作原則 5 應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則 5 應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則 5 重大事故報(bào)告及報(bào)警原則 6 7 施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 103 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 27 應(yīng)急組織體系 27 應(yīng)急救援小組 27 應(yīng)急救援小組機(jī)構(gòu)圖 27 應(yīng)急組織體系 27 應(yīng)急救援工作小組及職責(zé) 284 預(yù)警及信息報(bào)告 30 預(yù)警 30 信息報(bào)告 30 信息報(bào)告程序 30 信息報(bào)告流程圖 325 應(yīng)急響應(yīng) 32 響應(yīng)分級(jí) 32 響應(yīng)程序 32 處置流程圖 33 應(yīng)急結(jié)束 346 信息公開 35 信息公開負(fù)責(zé)人 35 信息發(fā)布原則 357 后期處置 358 保障措施 36 通信與信息保障 36 應(yīng)急隊(duì)伍保障 36 應(yīng)急物資裝備保障 36 經(jīng)費(fèi)保障 36 交通運(yùn)輸保障 36 醫(yī)療保障 369 應(yīng)急預(yù)案管理 37 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 37 演練 37 應(yīng)急預(yù)案修訂 37 應(yīng)急預(yù)案備案 38 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 3810獎(jiǎng)懲 38 38 3811附則 39 39 39 39 40 4012附件 40 40 40 41 42 421 總則 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，并在事故后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活狀態(tài)，保證本項(xiàng)目施工建設(shè)順利實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)單位（公章）： 總監(jiān)理工程師（簽字）： 日 期： 注：本表由施工單位填寫，一式三份，連同施工組織設(shè)計(jì)一并送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。 JLA002施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)（復(fù)）審表工程名稱：鐵投碧水云天項(xiàng)目一期FJ2標(biāo)段 致 四川精正建設(shè)管理咨詢有限公司 （監(jiān)理單位）：現(xiàn)報(bào)上 綜合應(yīng)急預(yù)案 施工組織設(shè)計(jì)（方案）（全套、部分），已經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請予審查和批準(zhǔn)。附：綜合應(yīng)急預(yù)案承包單位項(xiàng)目部（公章）： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人： 日 期： 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：同意□ 不同意□ 按以下主要內(nèi)容修改補(bǔ)充□ 專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）： 日 期： 總監(jiān)理工程師審查意見：同意□ 不同意□ 按以下主要內(nèi)容修改補(bǔ)充后□并于 月 日前報(bào)來。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各一份。 編制依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 296392013《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T90062010）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 500162014）《項(xiàng)目職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 67211986） 適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目施工等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、中毒等突發(fā)性事故的應(yīng)對工作。（2）本預(yù)案用于規(guī)范在項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事故的情況下，各部門組織開展救援、搶險(xiǎn)與處置、現(xiàn)場恢復(fù)等工作。預(yù)案中對各級(jí)各類可能發(fā)生的事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理要與有關(guān)科室密切協(xié)作，保證建筑工程安全事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目部是處置建筑工程質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。 應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。其中，67780、81號(hào)樓，位于西地塊；5樓位于東地塊。670、73樓地上6+1層，地下1層。80、81樓，位于西地塊。1樓地面以上房屋高度為19m，地上使用功能為商業(yè)，地下為游泳池及設(shè)備用房；80樓地面以上房屋高度為13m、81樓地面以上房屋高度為14m，地上使用功能為商業(yè)，地下為設(shè)備用房及汽車車庫；80、81樓均采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。地上使用功能為住宅，地下為停車庫及設(shè)備用房，采用鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。本工程使用多臺(tái)塔式起重機(jī)、施工電梯等特種作業(yè)設(shè)備，頻繁的垂直運(yùn)輸作業(yè)，可能對施工作業(yè)人員造成起重傷害、觸電傷害以及塔機(jī)傾覆的責(zé)任事故。隨著工程的進(jìn)行，存在交叉作業(yè)的現(xiàn)象，不安全因素隨時(shí)存在，可能發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、火災(zāi)、車輛傷害、中毒窒息等責(zé)任事故。由于周邊多為回填土層，土質(zhì)松軟?？赡馨l(fā)生坍塌、中毒窒息、淹溺的人員傷亡責(zé)任事故。不按施工方案施工，安全管理不到位，車輛指揮不當(dāng)，可能發(fā)生坍塌、車輛傷害的人員傷亡責(zé)任事故。不按施工方案施工，安全管理不到位，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不到位。（4）腳手架工程?？赡馨l(fā)生腳手架坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。不按施工方案施工，安全管理不到位，作業(yè)人員不按規(guī)定使用安全防護(hù)用具。（6）臨時(shí)用電?？赡馨l(fā)生觸電、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。安全管理不到位，違反安全操作規(guī)程，設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修不到位。（8）鋼筋加工棚、木工棚?？赡馨l(fā)生機(jī)械傷害、觸電的人員傷亡責(zé)任事故。根據(jù)相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析見表21。分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)＞320極其危險(xiǎn)I160～320高度危險(xiǎn)II70～160顯著危險(xiǎn)III20～70一般危險(xiǎn)IV＜20稍有危險(xiǎn)V 施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)因素可 能導(dǎo) 致的事故作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)級(jí)別LECD1安全措施１、無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷各種傷害3315135III２、安全技術(shù)措施方案未經(jīng)過審批、審核采用管理缺陷各種傷害321590III３、施工前未進(jìn)行安全交底管理缺陷各種傷害321590III４、違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)各種傷害311545III2安全檢查１、設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收就使用管理缺陷各種傷害3315135III２、未按要求進(jìn)行各種安全檢查管理缺陷各種傷害321590III3安全會(huì)議１、項(xiàng)目部未按要求召開安全例會(huì)管理缺陷各種傷害321590III２、施工隊(duì)未堅(jiān)持每周安全會(huì)管理缺陷各種傷害321590III３、班組未堅(jiān)持班前安全會(huì)管理缺陷各種傷害321590III4特種作業(yè)１、特種作業(yè)人員未按期培訓(xùn)、辦證管理缺陷各種傷害3315135III２、允許無證人員操作違章作業(yè)各種傷害3315135III5許可證１、特種區(qū)域或作業(yè)未按要求辦理相應(yīng)作業(yè)許可證違章作業(yè)各種傷害3315135III6防護(hù)用品１、進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽違章作業(yè)各種傷害3615225II２、進(jìn)入現(xiàn)場不穿工作服違章作業(yè)各種傷害367126III３、進(jìn)入現(xiàn)場不穿防護(hù)鞋違章作業(yè)各種傷害367126III４、高處作業(yè)不系掛安全帶違章作業(yè)各種傷害3615270II５、未使用或不正確使用與進(jìn)行的工作相適應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品違章指揮違章作業(yè)高處墜落機(jī)械傷害觸電3615270II7勞動(dòng)紀(jì)律１、酒后上班違章作業(yè)各種傷害３315135III２、串崗違章作業(yè)各種傷害321590III8外來人員１、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場管理缺陷各種傷害3315135III２、未戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場管理缺陷各種傷害367126III9臨邊洞口直徑或邊長≥20ｃｍ洞口不按規(guī)定防護(hù)防護(hù)缺陷高處墜落３６15270II防護(hù)缺陷高處墜落6315270II電梯井內(nèi)未按規(guī)定安裝防護(hù)門違章指揮違章作業(yè)高處墜落6615540I電梯井內(nèi)未做垃圾通道和垂直運(yùn)輸通道管理缺陷高處墜落物體打擊3216V出入口未搭設(shè)防護(hù)棚或防護(hù)棚不符合要求防護(hù)缺陷物體打擊3107210II周邊防護(hù)高度低于作業(yè)面（點(diǎn)）防護(hù)缺陷高處墜落3615270II未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志管理