【正文】 本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)眉山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。最終解釋歸項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在每次演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充修訂。（4）現(xiàn)場(chǎng)自救與互救知識(shí)，防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具。項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案對(duì)項(xiàng)目各應(yīng)急組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全疏散組應(yīng)派人對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行疏導(dǎo)，確保應(yīng)急救援及時(shí)、有效展開(kāi)。 應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點(diǎn)，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。7 后期處置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，善后安置組應(yīng)按照項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來(lái)的各方面影響。（5）向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)等。（2）應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目安全主管部門即安全部在24小時(shí)內(nèi)按照指揮部、公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求，編制事故簡(jiǎn)況報(bào)告并填報(bào)相關(guān)事故報(bào)表，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后上報(bào)。（2）發(fā)生一、二級(jí)事故，立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案展開(kāi)救援的同時(shí)向本轄區(qū)消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其有關(guān)部門報(bào)告。各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 信息報(bào)告流程圖恢復(fù)生產(chǎn)立即立即立即公司主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)事故人員專職安全員1小時(shí)2小時(shí)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督部門縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)災(zāi)害分級(jí)危害程度影響范圍控制能力相應(yīng)級(jí)別一般事故對(duì)安全生產(chǎn)造成影響施工地點(diǎn)能夠控制項(xiàng)目較大事故造成工作面、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)或人身傷亡施工地點(diǎn)基本能夠控制項(xiàng)目、公司重大事故特大事故造成工作面、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)或重大人身傷亡施工地點(diǎn)難以控制項(xiàng)目、公司、當(dāng)?shù)卣霰炯?jí)應(yīng)急救援能力時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急。生產(chǎn)安全事故等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（1）一般事故：逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。在救援活動(dòng)結(jié)束后，恢復(fù)生產(chǎn)。現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和專職安全員接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施，參與救援，了解事故經(jīng)過(guò)。項(xiàng)目部視頻監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在坍塌、火災(zāi)等事故安全隱患時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)出預(yù)警信息。組長(zhǎng)：黃劍鋒 組員：劉宏負(fù)責(zé)根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡事故擴(kuò)大。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況，承包商與訪問(wèn)客人的疏散由負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。（3）安全疏散組。各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)（1）綜合協(xié)調(diào)組。（6）檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。（2）審定并簽發(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。結(jié)構(gòu)框圖如下：應(yīng)急救援救助報(bào) 告啟動(dòng)求助報(bào) 告指 令報(bào) 告指 令監(jiān)理辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量社會(huì)救援力量項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組綜合協(xié)調(diào)組安全疏散組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)警戒組善后安置組現(xiàn)場(chǎng)救援力量事故現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)應(yīng)急救援小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂；（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援演練；（3）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作；（4）事故處理應(yīng)該堅(jiān)持四不放過(guò)的原則，即事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)；未落實(shí)防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。根據(jù)相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析見(jiàn)表21。（8）鋼筋加工棚、木工棚?？赡馨l(fā)生觸電、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。不按施工方案施工，安全管理不到位，作業(yè)人員不按規(guī)定使用安全防護(hù)用具。（4）腳手架工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，車輛指揮不當(dāng)，可能發(fā)生坍塌、車輛傷害的人員傷亡責(zé)任事故。由于周邊多為回填土層，土質(zhì)松軟。本工程使用多臺(tái)塔式起重機(jī)、施工電梯等特種作業(yè)設(shè)備，頻繁的垂直運(yùn)輸作業(yè)，可能對(duì)施工作業(yè)人員造成起重傷害、觸電傷害以及塔機(jī)傾覆的責(zé)任事故。1樓地面以上房屋高度為19m，地上使用功能為商業(yè)，地下為游泳池及設(shè)備用房；80樓地面以上房屋高度為13m、81樓地面以上房屋高度為14m，地上使用功能為商業(yè)，地下為設(shè)備用房及汽車車庫(kù)；80、81樓均采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。670、73樓地上6+1層，地下1層。公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。 應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理要與有關(guān)科室密切協(xié)作，保證建筑工程安全事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。（2）本預(yù)案用于規(guī)范在項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事故的情況下，各部門組織開(kāi)展救援、搶險(xiǎn)與處置、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等工作。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各一份。 JLA002施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)（復(fù)）審表工程名稱：鐵投碧水云天項(xiàng)目一期FJ2標(biāo)段 致 四川精正建設(shè)管理咨詢有限公司 （監(jiān)理單位）：現(xiàn)報(bào)上 綜合應(yīng)急預(yù)案 施工組織設(shè)計(jì)（方案）（全套、部分），已經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請(qǐng)予審查和批準(zhǔn)。 四川省建設(shè)廳制 鐵投碧水云天項(xiàng)目一期FJ2標(biāo)段綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：四川省第四建筑工程公司編制時(shí)間：2018年3月綜合應(yīng)急預(yù)案審批表工程名稱鐵投碧水云天項(xiàng)目一期FJ2標(biāo)段工程類別房屋建筑工程規(guī)模㎡層數(shù)及總高度232層/建設(shè)單位四川鐵投恒祥置業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)形式編制單位四川省第四建筑工程公司編 制 人審核人審核時(shí)間施工單位審批意見(jiàn)審批人： 單位（蓋章） 年 月 日監(jiān)理單位審批意見(jiàn)簽 字： 單位（蓋章） 年 月 日建設(shè)單位審批意見(jiàn) 簽 字： 單位（蓋章） 年 月 日 目錄施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)（復(fù)）審表 11 總則 4 編制目的 4 編制依據(jù) 4 適用范圍 4 應(yīng)急預(yù)案體系 4 應(yīng)急工作原則 5 應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則 5 應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則 5 重大事故報(bào)告及報(bào)警原則 6 7 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 103 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 27 應(yīng)急組織體系 27 應(yīng)急救援小組 27 應(yīng)急救援小組機(jī)構(gòu)圖 27 應(yīng)急組織體系 27 應(yīng)急救援工作小組及職責(zé) 284 預(yù)警及信息報(bào)告 30 預(yù)警 30 信息報(bào)告 30 信息報(bào)告程序 30 信息報(bào)告流程圖 325 應(yīng)急響應(yīng) 32 響應(yīng)分級(jí) 32 響應(yīng)程序 32 處置流程圖 33 應(yīng)急結(jié)束 346 信息公開(kāi) 35 信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人 35 信息發(fā)布原則 357 后期處置 358 保障措施 36 通信與信息保障 36 應(yīng)急隊(duì)伍保障 36 應(yīng)急物資裝備保障 36 經(jīng)費(fèi)保障 36 交通運(yùn)輸保障 36 醫(yī)療保障 369 應(yīng)急預(yù)案管理 37 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 37 演練 37 應(yīng)急預(yù)案修訂 37 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?38 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 3810獎(jiǎng)懲 38 38 3811附則 39 39 39 39 40 4012附件 40 40 40 41 42 421 總則 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，并在事故后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活狀態(tài)，保證本項(xiàng)目施工建設(shè)順利實(shí)施。 應(yīng)急預(yù)案體系本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系由《綜合應(yīng)急預(yù)案》和9個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（《施工現(xiàn)場(chǎng)防觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)高空墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)物體打擊傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)消防專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)中毒（窒息）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》）組成。項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 工程概況本標(biāo)段施工區(qū)域包括“鐵投碧水云天”項(xiàng)目67780、81樓。地上使用功能為住宅，地下為樓梯及通道，采用鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。東地塊5樓地上32層，地下1層。本工程施工面積大，建筑物結(jié)構(gòu)高度高，分部分項(xiàng)工程多，施工現(xiàn)場(chǎng)集中了大量的工人、機(jī)械設(shè)備、工程車輛以及建筑材料。不按施工方案施工，安全管理不到位，施工人員違反安全作業(yè)規(guī)定的行為。（3）基坑支護(hù)工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，作業(yè)人員不按規(guī)定使用安全防護(hù)用具?？赡馨l(fā)生支模架坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（7）塔式起重機(jī)、施工電梯等特種作業(yè)設(shè)備。安全管理不到位，作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程，機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng)不到位。? L－發(fā)生事故的可能性大?。籈－人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C－一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果；? 其簡(jiǎn)化公式是：D=LEC；? L、E、C的取值根據(jù)實(shí)際管理情況分別見(jiàn)下表：L：發(fā)生事故的可能性：分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外很不可能，可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能E：暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度：分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露C：發(fā)生事故產(chǎn)生的后果：分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡1