【正文】 產20000m3現(xiàn)代實木家具料及家居裝修指接板6000m細木工板6000m3；2年建成羅布鎮(zhèn)高竹山甜苦筍生態(tài)旅游觀光示范園基地5000畝。項目建設區(qū)涉及威信縣5個鄉(xiāng)7個村民委員會，轄158個村民小組，7280戶，總人口32967人，其中農業(yè)人口32497人，勞動力16494人。其中，縣內11090人、縣外省內13080人、省外82930人。2015年末，威信全縣總戶數(shù)130789戶，總人口432580人。全鄉(xiāng)國內生產總值6455萬元，農民人均有糧824斤，農民人均純收入1210元。2015年末有總人口6860戶30634人，其中：農業(yè)戶6576戶30033人，非農業(yè)人口506人，有少數(shù)民族601戶3012人人。鄉(xiāng)政府駐地三口塘距縣城扎西43公里，轄有7個村127村民小組。有耕地面積55260畝，其中水田9540畝，有25176。23″，海拔400—1300米之間。地理座標為東經107176。羅布鎮(zhèn)位于南廣河上游，地處威信縣域中部偏北，北鄰舊城鎮(zhèn)，東接高田鄉(xiāng)，南連扎西鎮(zhèn)，西毗三桃鄉(xiāng)，西北與四川珙縣觀斗鄉(xiāng)接壤，是威信縣出川的“北大門”。全鎮(zhèn)轄舊城、馬安、文興、天蓬、松林、回龍、龍馬7個村，144個村民小組，1個居民組。2015年末有耕地面積51109畝，其中水田25608畝。3′，北緯28176。舊城鎮(zhèn)位于縣境北部，南鄰高田鄉(xiāng)、羅布鄉(xiāng)，東、北、西依次與四川省敘永縣高峰鄉(xiāng)，興文縣大壩鎮(zhèn)、沙壩鄉(xiāng)、文印鄉(xiāng)，珙縣石碑鄉(xiāng)接壤。主要農作物有玉米、水稻、小麥、洋芋、大豆，經濟作物有花生、土煙、烤煙。高田鄉(xiāng)位于云南省昭通市威信縣城東北部，距縣城28公里，東南部與四川敘永縣分水嶺毗鄰，南部與扎西、雙河相接，西與羅布鄉(xiāng)相連，北與舊城鎮(zhèn)一山之隔。；耕地面積（習慣面積）71958畝；林地面積242625畝，其中水田面積900畝；。項目區(qū)所在的扎西鎮(zhèn)位于威信縣中南部，是縣人民政府駐地和全縣政治、文化、經濟中心。其中:工業(yè)增加值99481萬元，%，建筑業(yè)增加值36617萬元，%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值105329萬元，%第一、二、: : 。分產業(yè)看，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值52370萬元，’%。有漢、苗、彝、白、壯、回等民族，%。威信縣主要出境干線公路有4條，全縣公路通車里程997公里，基本能夠滿足項目實施的要求；項目區(qū)電力設施完備，輸電線路及程控電話已進入項目區(qū)邊界上的各自然村，實現(xiàn)了村村通電，電力供應及通訊條件十分方便，完全能夠滿足項目區(qū)居民生活用電、農業(yè)生產性用電以及項目工程施工用電的需要。全縣活立木總蓄積350萬立方米。有林地面積中，%；，%。其中，%；，%；，%；，%；，%；，%。主要支流包括羅布河、舊城河和斑竹河等。主要支流包括扎西河、羅泥河和倒流水等。主要支流包括麟鳳河、廟溝河等。主要河流有白水江、赤水河和南廣河。竹類主要有：水竹、苦竹、毛竹、慈竹、方竹、筇竹、綿竹、斑竹、白夾竹、箭竹、麻竹等。主要灌木有：萌生櫟類、木姜子、柃木、火把果、算盤子、野牡丹、山茶、滇榛、懸鉤子、烏泡等。主要森林類型有：曖性針葉林、常綠闊葉林、濕性常綠闊葉林、柳杉人工林、檫木人工林、杉木人工林、杉木檫木混交林、杉木酸棗混交林、常綠闊葉混交林、針闊混交林、闊葉次生林、柏木林等。石灰土主要分布于石灰?guī)r地區(qū)，%，肥力較高，土壤富含鈣質，結構良好，質地中至重壤。黃棕壤主要分布在海撥1600米以上地區(qū)。紫色土與黃壤呈復區(qū)分布，多見于石坎、雙河、高田、羅布、舊城、麟鳳、長安等地區(qū)，%。有黃壤、粗骨性黃壤、黃棕壤、酸性紫色土、中性紫色土、黑色石灰土六個土壤亞類。山脈呈東西走向，系烏蒙山北延余脈，主要由大雪山、后山、觀斗山、李家溝梁子等組成，橫貫縣境中部，呈魚脊形，構成南北分界線，形成中部高而向南向北傾斜，北低南高的地形，最高海撥為高田楊龍灣梁子1902米，最低海拔為舊城河出境處的舊洞480米，相對高差1422米。立體氣候十分明顯，具有夏短冬長，春長于秋，四季不分明，干雨季不明顯，冬無嚴寒夏無酷暑，春秋暖和，冬半年多雨寡照，夏半年雨量充沛，光照條件充足等氣候特點。生態(tài)觀光旅游業(yè)是二十一世紀具有廣闊發(fā)展前景的朝陽產業(yè),未來五年乃至十五年，是我國全面建設小康社會的重要時期，也是我國旅游業(yè)進一步持續(xù)、高速增長、從世界旅游大國向世界旅游強國邁進的重要時期，中國旅游業(yè)發(fā)展面臨著巨大的機遇，前景十分廣闊。最近三、四年，隨著農村產業(yè)結構調整和城市居民消費需求的變化，農業(yè)旅游在全國各地逐漸升溫，成為我國旅游產業(yè)鏈上的一道亮麗的風景線。農業(yè)生態(tài)旅游可以讓城市居民遠離都市喧囂，在質樸、清新、典雅的環(huán)境中放松自己，聆聽大自然的聲音，親吻土地的芳香，舒展被辦公室僵化了的神經，體會采摘豐收果實的喜悅心情。熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高樓，疏遠了人與自然、人與人之間的距離；緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經。據(jù)中國木材流動協(xié)會監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，雖然目前房產市場萎靡不振，但現(xiàn)階段細木工板價格延續(xù)平穩(wěn)運行，且略有上浮。隨著我國板式家具、地板、包裝和裝修等行業(yè)的高速發(fā)展，對實木指接板、細木工板的需求量不斷增加，加上過去出口市場廣闊，為細木工板提供市場，加上中央對細木工板生產稅收政策的優(yōu)惠，企業(yè)生產利潤率較高。實木指接板、細木工板被廣泛應用于家具、櫥拒衣柜、衛(wèi)浴柜等領域。近十幾年來，木材市場需求出現(xiàn)較大的供應缺口，供需矛盾突出，原木進口逐年遞增。另一方面，我國是世界上木材及木制品的生產大國，也是一個消費大國、進口大國，同時又是人均占有森林資源(木材)很少的國家。預計“十三五”期間中國家具業(yè)將保持15%增長速度，未來30年，家具行業(yè)將迎來產業(yè)黃金期，年產值將由2008年的65億元，到2015年增長到250多億，2020年總產值達到600多億元，成為新的經濟增長點。出臺了一系列舉措，進一步促進中國的住宅建設，也使與住宅相關的行業(yè)得到發(fā)展，為各類家具及配套產品提供了發(fā)展空間。預計到2020年木材需求至少4億立方米。目前，國內木材需求量已達到3億多立方米，按照國家下達的“十一五”期間森林采伐限額，如果嚴格按照國家限額計劃采伐。我國是世界上木材及木制品的生產大國，也是一個消費大國，同時又是人均占有森林(木材)資源很少的國家。從國際木材市場來看，由于許多欠發(fā)達國家和地區(qū)迫于全球環(huán)境保護方面的壓力，相繼采取削減、限制甚至禁伐原木出口的政策，《英聯(lián)邦林業(yè)譯論》估測：到2025年世界木材消耗量將為64億立方米。同時，威信縣興源木業(yè)有限公司一直致力于威信縣木材粗加工及精深加工，經過多年的木材經營、加工，積累了豐富的實戰(zhàn)經營。（4）領導重視，人才技術有保障威信縣已成立了相應的領導機構和工作機構，確保各項具體工作的順利開展；相關分管領導親自抓、具體抓，同時從相關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等抽調相關人員，組成強有力的工作隊伍，各司其職、分工負責，確保項目順利實施；同時財政積極籌劃，確保配套資金及時足額到位。根據(jù)中國木材與木制品流通協(xié)會發(fā)布的資料表明，2012年我國原木林肯量我3789萬立方米，2014年隨著我國東北國有林區(qū)商品林停伐政策的實施，創(chuàng)造了歷年來的最高峰，貿易金額超過20億美元。近十幾年來，木材市場需求出現(xiàn)較大的供應缺口，供需矛盾突出，原木進口逐年遞增。（3）市場需求大，發(fā)展勢頭強勁我國是世界上木材及木制品的生產大國，也是一個消費大國、進口大國，同時又是人均占有森林資源（木材）很少的國家。良好的自然條件為林產業(yè)項目提供了前提條件，現(xiàn)有的林業(yè)資源為項目的建設奠定了堅實的基礎。（2）項目區(qū)資源基礎良好，生產潛力大威信縣作為長江中上游的生態(tài)屏障，有1400平方公里的國土面積。統(tǒng)一稅費政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業(yè)經營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。國家鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。林業(yè)產業(yè)結構調整取得進展，各類商品林基地建設方興未艾，林產工業(yè)得到加強，經濟林、竹藤花卉產業(yè)和生態(tài)旅游快速發(fā)展，山區(qū)綜合開發(fā)向縱深推進。是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。各地實踐證明，農業(yè)旅游具有很強的產業(yè)滲透性和互動性，可以將農村一產、二產資源轉化為新的旅游資源，可以帶動一產，推動二產，拉動三產，進一步優(yōu)化農村產業(yè)結構，促進農村經濟的良性發(fā)展。這也正好契合了長期以來農民渴望脫貧致富的愿望。生態(tài)旅游是一種新型農業(yè)生產經營形式，也是一種新型旅游活動項目，是在發(fā)展農業(yè)生產的基礎上有機地附加了生態(tài)旅游，成為普通大眾的一種新的旅游消費方式，是農業(yè)經營形式和旅游經營形式的一場革命。（5）項目建設發(fā)展生態(tài)旅游，加快農村產業(yè)結構調整，有利于解決“三農”問題。林區(qū)發(fā)展的歷史證明，經濟發(fā)展興于資源富集、困于資源衰竭，合理保護、有序利用現(xiàn)有資源是林業(yè)產業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)實選擇，該項目建成后。（4）項目建設是農民增收，企業(yè)增利的需要威信縣是一個山區(qū)縣，95%是山地，80%以上的人口生活在山區(qū)，山區(qū)60%的面積是林地。并加大政策扶持力度扶持發(fā)展木材加工業(yè)，鼓勵和引導企業(yè)提高資源綜合利用率，延伸木材加工產業(yè)鏈，提高產品附加值，推動產品加工由粗加工向精深加工發(fā)展，以實現(xiàn)威信縣林業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設林業(yè)強縣，以盡快地把威信縣的資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。但我縣林業(yè)建設是“大資源，小產業(yè)”“一條腿長，一條腿短”矛盾還十分突出，實施林產業(yè)綜合開發(fā)，融合發(fā)展，通過木材深加工，在木材資源利用上，原木進廠后，中、大徑材用于生產實木家具料，次小徑材和林業(yè)三剩物用于生產指接板和細木工板，鋸末、樹皮等廢棄物可用于廠區(qū)內鍋爐燃料或作為活性炭生產廠家的原料，經過一系列產品加工過程后，可實現(xiàn)木材利用率高達90%以上，項目建設大大地提高了木材產品附加值，延長了產業(yè)鏈，實現(xiàn)了資源的高效利用。發(fā)展工業(yè)必然要依托我縣的自身特色和優(yōu)勢，我縣為亞熱帶季風濕潤氣候，熱量充足，雨量充沛，靜風多霧，特別適宜杉木、柳杉等用材樹種生長。努力加大政策支撐力度，大力發(fā)展產業(yè)基地建設，扶持發(fā)展木材加工業(yè)，將林業(yè)產業(yè)的產前、產中、產后形成一個有機結合體，建立充滿活力和競爭力的復合型林業(yè)產業(yè)體系，開展資源綜合開發(fā)，實現(xiàn)復合經營，融合發(fā)展，永續(xù)利用，就是加快農村產業(yè)化建設，促進農村經濟又好又快向前推進的重要途徑。在目前的條件下，如何發(fā)展農村經濟是擺在基層領導干部面前的一道難題。經濟結構呈“二三一”型。第二產業(yè)實現(xiàn)增加值136098萬元，%。2015年全縣生產總值達293797萬元，按可比價格計算(下同)，%。威信縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(扎西鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)、雙河苗族彝族鄉(xiāng)、高田鄉(xiāng)、羅布鎮(zhèn)、林鳳鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、廟溝鎮(zhèn)、三桃鄉(xiāng)、水田鎮(zhèn))，83個村民委員會，4個城市社區(qū)，1621個村民小組，12個居民小組，縣政府駐地扎西鎮(zhèn)。北面威(四川珙縣)公路、威興(四川興文)公路均直接入川，與宜賓市直通。主要出境干線公路有4條，其中鎮(zhèn)(鎮(zhèn)雄)威公路由西南方向出境，全長86公里，為至昭通、昆明、貴陽主線。其中：。％，比“十一五”；％，比“十一五”增加8個百分點。%。 森林資源現(xiàn)狀據(jù)2009年威信縣森林資源規(guī)劃設計調查報告，%。威信主要的植被類型屬中山河谷濕性常綠闊葉林和高原山地常綠闊葉林。 威信縣森林土壤有黃壤、黃棕壤、紫色土、石灰土四個土類。威信縣地處四川盆地南緣逐漸向云貴高原抬升的過渡地帶，屬滇東北高原的中山峽谷區(qū)。威信縣系四川盆地南緣逐漸向云貴高原北緣過渡地帶，氣候類型屬北亞熱帶季風濕潤氣候，無干濕季之分，四季不明顯，全年陰濕氣候居多，℃，年總積溫 4800～4900℃，10℃積溫3900～4000℃，℃，℃，年降雨量在900～1100毫米之間。東與四川省敘永縣、古藺縣接壤，南與貴州省畢節(jié)縣、云南省鎮(zhèn)雄縣相連，西與彝良縣和四川省筠連縣交界，北與四川省珙縣、興文縣毗鄰。07′30″之間，東西最大橫18′45″、 北緯27176。地處東經104176。農村產業(yè)融合發(fā)展專項威信縣特色林產業(yè)綜合開發(fā)建設項目實質就是威信縣興源木業(yè)有限公司以資產為紐帶將威信林業(yè)的各個環(huán)節(jié)和各個要素集成在一起，使其首尾相連、上下銜接、一體推進，將二三產業(yè)利潤回流到一產，使林業(yè)產業(yè)鏈價值鏈延伸和拓展所產生的利潤內部化，使融合效益高于每個單獨的產業(yè)之和的經營方式，真正讓農民活躍在加工流通休閑觀光等各個領域各個環(huán)節(jié)并且增加后續(xù)產業(yè)的收入。產業(yè)基地的建設間接帶動當?shù)剞r民從事基地管護工作及采伐銷售工作，農戶從中可增收約6000萬元。通過項目的建設，第一產業(yè)速生豐才林基地流轉土地60000畝，租金2000元/畝，；第三產業(yè)甜苦筍生態(tài)旅游示范觀光基地流轉土地5000畝，租金2500元/畝，流轉土地租金每年為1250萬元。本項目是為適應當前的林業(yè)發(fā)展新形式和威信縣當?shù)貙嶋H的需要而提出的，項目對帶動當?shù)禺a業(yè)發(fā)展，探索林業(yè)產業(yè)融合發(fā)展的新路子，促進縣域經濟發(fā)展、農村扶貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設都具有重要意義。本項目以省級龍頭企業(yè)威信縣興源林業(yè)有限公司為主體。4年內建成速生豐產用材林基地60000畝，；并建成5000畝甜苦筍生態(tài)旅游觀光示范園基地。堅持農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接，與新農村建設協(xié)調推進，引導農村產業(yè)集聚發(fā)展。堅持市場導向，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造良好市場環(huán)境，加快培育市場主體。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，以市場需求為導向，以完善利益聯(lián)結機制為核心，以制度、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，以新型城鎮(zhèn)化為依托，推進農業(yè)供給側結構性改革，著力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系，形成城鄉(xiāng)一體化的農村發(fā)展新格局，促進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮，為國民經濟持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會提供重要支撐。2016年3月23日國家發(fā)展改革委農村經濟司下發(fā)了《關于做好2016年第二批專項建設基金農口項目申報工作的通知》，要求各地抓緊做好2016年第二批專項建設基金項目申報工作。鼓勵龍頭企業(yè)建設現(xiàn)代物流體系，健全農產品營銷網絡。還明確要求：要培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和林業(yè)重點龍頭企業(yè)，引導其重點發(fā)展農產品加工流通、電子商務和農業(yè)社會化服務，并通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建設標準化