【正文】 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求完善各種保護(hù)，做到各種保護(hù)齊全有效。嚴(yán)格執(zhí)行《包機(jī)工作制》和《設(shè)備檢查記錄》制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)、職能科室管理人員和技術(shù)人員、分廠跟班干部和班組長(zhǎng)，要不間斷巡查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織處理工作中出現(xiàn)的不安全隱患，保證作業(yè)環(huán)境安全穩(wěn)定。（2）做到“四個(gè)到位”。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要向調(diào)度室匯報(bào)所經(jīng)路線及各區(qū)域的安全生產(chǎn)情況；堅(jiān)持責(zé)任追究不斷線。堅(jiān)持走動(dòng)式管理不斷線。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部和群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員相結(jié)合，形成點(diǎn)面結(jié)合、交叉立體的反“三違”網(wǎng)絡(luò)，做到反“三違”不斷線，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理不斷線。班組每班排查隱患；分廠每天巡回檢查；專業(yè)組每旬自查一次；公司每月組織檢查一次；保證全方位安全檢查不斷線。（1）堅(jiān)持“五個(gè)不斷線”。安全管理追求六個(gè)零：安全工作零起點(diǎn)、執(zhí)行制度零距離、系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷、生產(chǎn)組織零違章、操作過程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、安全生產(chǎn)零事故、發(fā)生事故零效益。嚴(yán)格執(zhí)行《集體上崗、集體收工制度》。上崗前，按照《規(guī)程》要求，統(tǒng)一著裝，帶齊勞動(dòng)防護(hù)用品。值班領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名，安排布置工作；班長(zhǎng)講評(píng)當(dāng)班安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；員工對(duì)有關(guān)工作和注意事項(xiàng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；班長(zhǎng)帶領(lǐng)大家進(jìn)行安全宣誓；更衣后，班長(zhǎng)帶隊(duì)，集體入井。（5）達(dá)到“四個(gè)統(tǒng)一”。（4）嚴(yán)格“兩個(gè)考核”。（3）抓好“一個(gè)建設(shè)”。（2）落實(shí)“一個(gè)細(xì)則”。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)行為。二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部指揮行為。規(guī)范三項(xiàng)行為：一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為。（1）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。堅(jiān)持組織外出參觀和聘請(qǐng)專家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，開闊管理人員視野，轉(zhuǎn)變管理人員觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，搭建管理人員交流提高通道。由工會(huì)牽頭，各分會(huì)配合，組織每個(gè)員工每年捐獻(xiàn)一本書，創(chuàng)建“圖書角”，開展“讀好一本書，寫好一篇體會(huì)”活動(dòng)，搭建知識(shí)傳播、共享通道。每年有計(jì)劃地組織班組長(zhǎng)以上安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種到市培訓(xùn)中心復(fù)訓(xùn)，其他特殊崗位參加行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，班組長(zhǎng)參加集團(tuán)公司的資格培訓(xùn)等，保證持證上崗率達(dá)100%，搭建“充電”通道。每年結(jié)合集團(tuán)公司和本公司《實(shí)施素質(zhì)攀升工程，爭(zhēng)當(dāng)首席員工》活動(dòng)，開展技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，從比賽中選拔人才，充實(shí)各個(gè)關(guān)鍵崗位，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、享受津貼，搭建人才激勵(lì)通道。尋求企校合作途徑，從2009年開始，與開封河南大學(xué)等院校聯(lián)合辦學(xué)，以中專班、大專班為載體，重點(diǎn)培養(yǎng)班組長(zhǎng)以上干部和生產(chǎn)骨干，將學(xué)習(xí)和實(shí)踐融為一體，實(shí)現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干，搭建人才素質(zhì)提升通道。長(zhǎng)期堅(jiān)持“兩日一題，一日一問，半年一考”和“周五活動(dòng)”、事故案例教育、全員培訓(xùn)等培訓(xùn)形式，進(jìn)行長(zhǎng)期性的培訓(xùn)，并嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)班前會(huì)學(xué)習(xí)的實(shí)施細(xì)則》，搭建員工學(xué)習(xí)保障通道。在提高員工素質(zhì)上，樹立“成功的企業(yè)首先是座學(xué)校，優(yōu)秀的員工永遠(yuǎn)都是學(xué)生”的理念，全方位、多角度搭建六條“綠色通道”。在培訓(xùn)塑人方面努力搭建六條“綠色通道”。進(jìn)行“十一種人”的排查：十一種人是：圖省事怕麻煩的懶惰人；盲目蠻干的粗魯人；遭遇不幸的痛苦人；探親歸來的疲勞人；上班之前的飲酒人；家庭不和的煩惱人；不安心上班的放蕩人；業(yè)務(wù)不熟的糊涂人；紅白大事的費(fèi)心人；新婚前后的幸福人；受到批評(píng)的情緒人。“七必談”：?jiǎn)T工思想波動(dòng)必談；受到批評(píng)必談；人際關(guān)系緊張必談；工作變動(dòng)必談；新工人進(jìn)入必談；完不成任務(wù)必談；發(fā)生“三違”必談。支部書記是“六必訪”的第一責(zé)任人。家庭情況清楚；脾氣性格和特長(zhǎng)愛好清楚；工作表現(xiàn)優(yōu)、缺點(diǎn)清楚；業(yè)余生活和社會(huì)交往清楚；不同時(shí)期的思想變化清楚。（5）做到“五清楚”、 “六必訪”、 “七必談”、進(jìn)行“十一種人”的排查?！捌邆€(gè)一”活動(dòng)：讓員工每人揭露一條隱患問題；提一條安全生產(chǎn)合理化建議；談一點(diǎn)接受事故案例教育后的感受；講一個(gè)安全小故事；員工間每日安全一提醒；副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人寫一篇安全論文；公司領(lǐng)導(dǎo)講一次安全課?！斑^五關(guān)”教育活動(dòng)：對(duì)“三違”人員要進(jìn)行“過五關(guān)”教育。為員工過生日活動(dòng)：各部門要記住每個(gè)員工的生日，當(dāng)天為其祝福或贈(zèng)送小紀(jì)念品，讓員工感到大家的關(guān)懷和溫暖，更珍惜生命的價(jià)值和意義。（4）開展“五項(xiàng)活動(dòng)”。安全帳戶公布上墻：每月將員工安全帳戶余額和考核情況公布上墻，讓每個(gè)員工清楚自己的帳戶資金和安全獎(jiǎng)罰考核情況，從而激勵(lì)每個(gè)員工自主保安的積極性。團(tuán)隊(duì)安全理念上墻：每個(gè)班組各自提煉切合本班組實(shí)際的安全理念，并張貼上墻。（3）統(tǒng)一“四個(gè)上墻”。一本即“民情日記本”，一檔即“民情檔案”。面對(duì)全家福照片，對(duì)親人做出自己鄭重的承諾。（1）堅(jiān)持班前宣誓。再好的制度，不落實(shí)等于零，只有抓好落實(shí)，才有好的結(jié)果。 （5）、安全生產(chǎn)上出現(xiàn)的問題其規(guī)律性 反復(fù)出現(xiàn)的問題是規(guī)律性問題，普遍存在的問題是政策性問題，小問題是個(gè)人行為問題，大問題是領(lǐng)導(dǎo)管理問題，看不到問題是最大的問題。在安全管理中，要物“知”而后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，達(dá)到“知行”合一。 （4）、“知”與“行”的統(tǒng)一是安全生產(chǎn)的基本保證 “知”與“行”是一對(duì)哲學(xué)范疇。 （3）、凡是安全問題的地方是管理不到位的結(jié)果 安全管理涉及到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，哪里的管理不到位，哪里的安全就容易出現(xiàn)問題。因此，抓安全必須從小事做起，從小事抓起。其中，人的主觀意識(shí)差是造成事故的主導(dǎo)因素；其次是環(huán)境、位置、時(shí)間的差，差差相加必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。（3）安全追求：安全健康秩序文明（4）安全方略：技術(shù)是先導(dǎo)裝備是基礎(chǔ)管理是關(guān)鍵（5）安全目標(biāo)：培育本質(zhì)安全型人，打造安全高效型企業(yè)。（2）干部理念各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)都要用主要精力、主要時(shí)間、集中主要的人力、物力、財(cái)力抓好安全這項(xiàng)主要工作（3）管理理念崗位就是責(zé)任責(zé)任重于泰山在其位謀其政謀好政（4）作風(fēng)理念領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)抓抓反復(fù)（5）投入理念應(yīng)投盡投應(yīng)保必保（6）行為理念上標(biāo)準(zhǔn)崗干標(biāo)準(zhǔn)活干放心活（7）宣傳教育理念喜聞樂見寓教于樂（8）培訓(xùn)理念應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)以致用崗位成才（二）、安全價(jià)值觀：（1）安全價(jià)值觀金錢可計(jì)，生命無(wú)價(jià)。（五）針對(duì)安全文化建設(shè)四個(gè)應(yīng)用體系具體做法如下：在安全理念方面提煉核心理念，安全認(rèn)識(shí)，安全價(jià)值觀，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行為內(nèi)容和行為方式的監(jiān)督檢查，絕不放過“針鼻”似的問題，絕不留下“發(fā)絲”似的隱患。黨政工團(tuán)齊抓共管，專兼并舉群防群治。（3）群防嚴(yán)密。杜絕“三慣”，遠(yuǎn)離“三違”。人人要安全，執(zhí)行要主動(dòng)，工作要到位。（2）執(zhí)行到位。在安全責(zé)任分解上，嚴(yán)管干部，善待員工。安全無(wú)小事，細(xì)節(jié)定成敗，管理是關(guān)鍵。通過以下三個(gè)體系的建立來達(dá)到管理精細(xì)：（1）細(xì)化管理。沒有責(zé)任心，再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任是一種客觀需要，也是一種主觀追求；是自律，也是他律。管理是一種責(zé)任，責(zé)任是份內(nèi)應(yīng)做的事，是沒有做好份內(nèi)應(yīng)做的事而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失。（四）、精細(xì)管理。任何超限度的外力、環(huán)境缺失都會(huì)對(duì)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)產(chǎn)生作用。強(qiáng)基固本趨衡，科技興安致遠(yuǎn)。在事物發(fā)生有可能的變化之前，超前防控，使物始終處于零缺陷的狀態(tài)，確保物態(tài)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。物的靜止?fàn)顟B(tài)是相對(duì)的，物的狀態(tài)變化是必然的，物的狀態(tài)微小變化難以覺察，對(duì)靜態(tài)的物要有充分的認(rèn)識(shí)和預(yù)知。（2）靜態(tài)預(yù)控。物的狀態(tài)變化是有規(guī)律的，事故隱患往往萌發(fā)于物的狀態(tài)變化之中。物的狀態(tài)是客觀存在的，人的行為是主觀能動(dòng)的。通過以下三個(gè)體系的建立，來保證環(huán)境和諧：（1）動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。機(jī)、物的運(yùn)行失常與缺陷會(huì)引起人的不愉快刺激、煩躁的知覺、急躁的不良情緒，影響人的識(shí)別和操作，導(dǎo)致不安全行為的出現(xiàn)。環(huán)境也就是機(jī)、物的表現(xiàn)形態(tài)。（三）、和諧環(huán)境。在社會(huì)實(shí)踐中，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，做到學(xué)習(xí)興趣化、工作學(xué)習(xí)化、生活快樂化。自律改變習(xí)慣，自覺貴在養(yǎng)成。注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練，力求培訓(xùn)的科學(xué)性、時(shí)效性，使員工更新理念、拓展知識(shí)、提升能力，培育知識(shí)型、創(chuàng)造型員工，塑造要安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)型安全人。培訓(xùn)提高素質(zhì)，實(shí)踐練就本領(lǐng)。堅(jiān)持教育先導(dǎo)，采取以情感人、以情服人、親情育人的感情融化方法，組建立體式、全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，單位、家庭、親朋形成合力，引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)教育是對(duì)我的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷，使員工牢固樹立我要安全、珍愛生命的自覺行為意識(shí)，安全不是為了別人，是為了我自己，為了我的家庭幸福。通過以下三個(gè)體系的建立，來實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范：（1）教育先導(dǎo)。人的安全行為是復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的，具有多樣性、計(jì)劃性、目的性、可塑性，并受安全意識(shí)水平的調(diào)節(jié)，人的思維、情感、意識(shí)、知識(shí)、認(rèn)知水平?jīng)Q定人的安全行為水平，因而人的安全行為也表現(xiàn)出各自的差異性。要求做到遵章守法成為自覺習(xí)慣。河南煤業(yè)人在繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化成分的基礎(chǔ)上，提煉倡導(dǎo)先進(jìn)的、符合時(shí)代發(fā)展潮流的安全文化理念，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代化安全文化管理的轉(zhuǎn)變，安全文化的系統(tǒng)理念已成為整個(gè)河南煤業(yè)的主流安全價(jià)值觀。集團(tuán)公司在多年的安全生產(chǎn)管理和安全文化建設(shè)過程中，逐漸形成了自身獨(dú)特的安全文化核心理念和一系列安全工作理念。（一）、提煉理念。對(duì)這十個(gè)方面重點(diǎn)開展建設(shè)工作，形成在核心理念、安全愿景、安全價(jià)值觀、安全目標(biāo)指導(dǎo)下的達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境和諧統(tǒng)一的安全要素和具有可操作性的應(yīng)用體系。管理層與基層員工