【正文】 生產(chǎn)環(huán)境和條件，全面嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。 （四）把“施工現(xiàn)場(chǎng)”與信用評(píng)價(jià)、“安全費(fèi)用計(jì)量支付”結(jié)合起來(lái)，不斷將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)引向深入 。充分調(diào)動(dòng)廣大從業(yè)人員的主動(dòng)性和積極性，使其都參與到“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程之中。（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展 通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，使全體參建單位施工、管理、技術(shù)人員充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要意義。 （二）做好“五個(gè)結(jié)合”，確保各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。1. 提高安全管理能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性；
2. 提高應(yīng)急救援能力，加快應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
3. 提高安全技術(shù)保障能力，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具。為進(jìn)一步加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任要求，項(xiàng)目部將在創(chuàng)建措施上抓落實(shí)，硬件設(shè)施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實(shí)做好實(shí)施工作。五、工作要求和保證措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，確保xx隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平和安全管理水平得到顯著提高。驗(yàn)收合格上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主單位。并認(rèn)真抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè)活動(dòng)的組織開(kāi)展工作，并積極配合項(xiàng)目業(yè)主及其他上級(jí)單位，組織安排好各種現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況； 危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況；
勞動(dòng)用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底情況；隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理及落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度以及消防和易燃易爆等危險(xiǎn)品管理情況；
施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；
安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況；
各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急演練組織情況；
日常巡視、重點(diǎn)督促、定期大檢查、專項(xiàng)檢查；安全例會(huì)、安全專題會(huì)議工作情況。四、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(2017年01月至2017年03月) 各工區(qū)圍繞建設(shè) “平安工地”活動(dòng)方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確深入開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)的工作目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間安排，加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng)，確?！捌桨补さ亍鄙钊肴诵牟B透到每項(xiàng)施工作業(yè)部位，為“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。其中2017年01月～2017年03月為創(chuàng)建動(dòng)員部署階段，2017年04月～2018年012月為創(chuàng)建示范階段，2018年01月～2018年03月為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)階段，2018年04月～2018年06月為創(chuàng)建總結(jié)階段。 負(fù)責(zé)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安工地的指示及要求，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，探索改進(jìn)方法，隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況和決策依據(jù)。 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、交通行車(chē)安全的宣傳教育工作。 參加安全質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施并督促解決。組員職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于“平安工地”活動(dòng)實(shí)施方案并制定具體實(shí)施細(xì)則上報(bào)審核。 負(fù)責(zé)組織平安工地活動(dòng)年、月、旬及時(shí)開(kāi)展。 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 協(xié)調(diào)和處理與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部和外部事項(xiàng)。 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。項(xiàng)目經(jīng)理： xxx項(xiàng)目總工： 譚崗項(xiàng)目副經(jīng)理：xx質(zhì)檢組長(zhǎng)： xx治安組長(zhǎng)：xx施工組長(zhǎng)：xx 安全組長(zhǎng)：xx 各勞務(wù)施工作業(yè)班組(二)工作職責(zé)分工 組長(zhǎng)職責(zé) 組織督促技術(shù)部門(mén)編制平安工地實(shí)施規(guī)劃，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。
組 長(zhǎng)：xx副組長(zhǎng)：xx、x組 員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。為確保管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在總承包部，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的實(shí)施體系，以安全文明施工為主的監(jiān)督體系。 (2) 工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實(shí)到基層，落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)“三化”達(dá)標(biāo)(安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工規(guī)范化、安全管理制度化)，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，杜絕重特大事故、遏制較大事故、嚴(yán)防一般事故，無(wú)影響社會(huì)的群體性事件，力爭(zhēng)創(chuàng)建“零傷亡”工程。重慶沿江高速公路支線白濤隧道工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案xx市xx路橋工程有限公司xx沿江高速公路支線xx隧道工程總承包部2017年09月15日0 / 37xx沿江高速公路支線xx隧道工程總承包部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)的通知》(xx監(jiān)發(fā)〔2010〕xx號(hào))、xx市交通委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)方案的通知》(xx委安〔2010〕11號(hào))、xx市xx高速公路建設(shè)投資有限公司轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》(xx速發(fā)〔2015〕2號(hào))，xx錦程工程公司xx隧道工程總監(jiān)辦《xx工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)xx市xx路橋工程有限公司xx沿江高速公路支線xx隧道工程總承包部及各工區(qū)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作深入進(jìn)行，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)施工環(huán)境，推動(dòng)安全工作平穩(wěn)有序、有力有節(jié)的開(kāi)展，保證項(xiàng)目施工建設(shè)順利向前推進(jìn)，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展平安工地活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，構(gòu)建和諧工地，堅(jiān)持安全發(fā)展，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，深入貫徹落實(shí)重慶市涪陵路橋工程有限公司和上級(jí)各有關(guān)部門(mén)關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的要求，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)白濤隧道工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。 組織機(jī)構(gòu)體系及分工(一)平安工地安全文明施工管理組織體系是在明確安全生產(chǎn)職責(zé)制度的前提下所進(jìn)行的綜合管理活動(dòng)。成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。各工區(qū)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的全面開(kāi)展。 建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施。 確定管理人員的職責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。副組長(zhǎng)職責(zé) 協(xié)助組長(zhǎng)工作。 負(fù)責(zé)平安工地組織實(shí)施、進(jìn)度的安排。 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門(mén)各項(xiàng)制度的建立與實(shí)施。 協(xié)助組長(zhǎng)組織定期召開(kāi)“平安工地”交流會(huì)，討論活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，參與確定解決方案。 重點(diǎn)建立健全預(yù)警機(jī)制，著力消滅安全、質(zhì)量隱患，提高對(duì)突發(fā)事件的處理能力。 負(fù)責(zé)編制安全、質(zhì)量管理文件，促使安全質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)安全傷亡事故、質(zhì)量事故的調(diào)查分析處理。 活動(dòng)時(shí)間和參加范圍(一)活動(dòng)從2017年01月開(kāi)始，2018年06月結(jié)束，為期36個(gè)月。(二)參加范圍：總承包部、各工區(qū)、各班組全體管理人員及作業(yè)人員。 （二）創(chuàng)建示范階段(2017年04月至2018年12月) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTG F902015)、《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》、xx市交通委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求的通知》(xx委路〔2015〕81 號(hào))等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下8 個(gè)方面開(kāi)展活動(dòng)。
“示范工程”和“示范工地”將統(tǒng)一安排，選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程和工區(qū)組織開(kāi)展。
（三）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（2018年1 月至2018年3月）
按照業(yè)主、總監(jiān)辦要求，結(jié)合交通運(yùn)輸部“平安工地”考核評(píng)價(jià)的通知要求，部署和推動(dòng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，組織對(duì)各個(gè)工區(qū)進(jìn)行“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的下令并督促其立即停工進(jìn)行整改，直至xx市交委質(zhì)監(jiān)局驗(yàn)收達(dá)標(biāo)為止。
（四）總結(jié)完善階段（2018年4月至2018年6月）
活動(dòng)結(jié)束后，總承包部、工區(qū)及時(shí)做好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的總結(jié)工作，鞏固活動(dòng)成果，特別要及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和推廣活動(dòng)開(kāi)展中的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體質(zhì)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)“平安工地”制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提升參建單位的安全管理水平和保障能力?？偝邪扛鞑块T(mén)、工區(qū)及拌合站要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)民工合法權(quán)益放在重要位置，切實(shí)把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)擺上工作日程，重在措施落實(shí)，取得實(shí)效。為此，要致力提高項(xiàng)目安全管理工作“三個(gè)能力”建設(shè)。加強(qiáng)同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位聯(lián)系，做好極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。1. 把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)； 2. 把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，充分建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，督促參建單位將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道； 3. 把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)xx市目前開(kāi)展的安全“兩防”專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生； 4. 把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與治安保衛(wèi)、聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來(lái)，預(yù)防和減少施工區(qū)域、施工過(guò)程中刑事、治安案件、糾紛和群體上訪、阻擾施工的事件，維護(hù)正常的施工秩序、生活秩序；5. 把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和汛期安全檢查專項(xiàng)活動(dòng)、消防安全專項(xiàng)活動(dòng)、危爆物品大排查大整治活動(dòng)等安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，通過(guò)召開(kāi)宣貫會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。鼓勵(lì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)有“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。
對(duì)在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、工作措施不得力、工程現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象，總承包部將依據(jù)簽訂的安全生產(chǎn)合同及安全違約違章處罰辦法的要求，對(duì)工區(qū)的安全誠(chéng)信違約，該罰款的就罰款，發(fā)生責(zé)任事故的堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行嚴(yán)肅查處。六、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則和達(dá)標(biāo)考核為了“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的平穩(wěn)推進(jìn)，總承包部制定了“平安工地”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，在本次活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行。附件1：“平安工地”考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則附件2：白濤隧道工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)表 xxxxx路橋工程有限公司