【正文】 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。縣水利、住建等部門加強(qiáng)值班，安排人員、應(yīng)急物資設(shè)備到重點(diǎn)易澇點(diǎn)值守，上路巡查做好道路雨水集水口、內(nèi)河阻水設(shè)施的清查、清障。()縣水利局、住建局所屬水閘、排澇站等全面檢查設(shè)備、電源狀況，做好隨時(shí)開機(jī)準(zhǔn)備，值守人員上崗到位，加強(qiáng)值班值守。()中小型水庫按已批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案運(yùn)行，保持庫水位在汛限水位及以下運(yùn)行。 防內(nèi)澇Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為縣防指啟動(dòng)防內(nèi)澇Ⅲ級(jí)響應(yīng)縣氣象臺(tái)發(fā)布的暴雨Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警落區(qū)包含閩清縣城區(qū)、坂東鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)時(shí)，或臺(tái)風(fēng)將在小時(shí)內(nèi)嚴(yán)重影響我縣。水利、住建等相關(guān)部門加強(qiáng)巡查、排查和設(shè)備檢修。 ()縣防辦加強(qiáng)值班，適時(shí)掌握雨情、水情，適時(shí)發(fā)出預(yù)排騰庫等調(diào)度指令。()城區(qū)、坂東鎮(zhèn)防洪堤管理單位安排人員加強(qiáng)值班，所有排澇站進(jìn)入待命狀態(tài)。 防內(nèi)澇響應(yīng) 防內(nèi)澇Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為縣防指啟動(dòng)防內(nèi)澇Ⅳ級(jí)響應(yīng)縣氣象臺(tái)發(fā)布暴雨Ⅳ級(jí)預(yù)警，或臺(tái)風(fēng)將在小時(shí)內(nèi)影響我縣。（）根據(jù)應(yīng)急需要，縣防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部開展工作。（）縣人武部、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)協(xié)調(diào)組織所屬單位部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到縣防指協(xié)助總指揮工作。（）縣水利局提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見。反饋縣防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報(bào)縣政府和上級(jí)防辦。（）必要時(shí)，進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員，請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。（）縣防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)副總指揮及部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在縣防指協(xié)助總指揮工作，審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)部隊(duì)、部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)?？h電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司根據(jù)縣防指要求，向全縣移動(dòng)電話用戶發(fā)送有關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)信息，并及時(shí)將發(fā)送情況上報(bào)縣防指。()電視臺(tái)、廣播電臺(tái)加大宣傳力度，及時(shí)滾動(dòng)播報(bào)暴雨警報(bào)、指揮部通知等；深入一線播報(bào)各級(jí)各部門防災(zāi)抗災(zāi)工作情況。視情派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐小型水庫，指導(dǎo)督促水庫防洪調(diào)度工作。()各成員單位、有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府和縣防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。()各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)動(dòng)員組織沿江有關(guān)村、居委會(huì)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)防洪堤的巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告。()縣氣象部門繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，縣水文局繼續(xù)做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向縣委、縣政府、縣防指等有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。()縣防指召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，并在小時(shí)內(nèi)派出工作組、專家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作?？h防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)部隊(duì)、部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，建議縣委、縣政府聯(lián)合發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)緊急動(dòng)員令。等重要堤段發(fā)生決口；（）城區(qū)左岸大面積進(jìn)水，梅溪渡口村、國(guó)道、大路和白鴨浦方向低洼地帶被洪水淹沒；（）水庫發(fā)生垮壩。 防暴雨或防洪Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng) （）縣氣象局發(fā)布暴雨Ⅰ級(jí)預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我縣造成嚴(yán)重災(zāi)害；（）閩江水口控制站，梅溪、安仁溪、古田溪發(fā)生年一遇以上的特大洪水。()各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。()縣應(yīng)急部門緊急安置和救助災(zāi)民。()搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)縣防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。()縣防汛辦了解重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫和在建防洪工程的運(yùn)行情況，收集發(fā)洪區(qū)災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。()縣防指重點(diǎn)做好中小型水庫的防洪調(diào)度工作，督促相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫和在建工程等重點(diǎn)區(qū)域的防洪安全工作。向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，必要時(shí)負(fù)責(zé)向市防指報(bào)告?？h防指審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，簽發(fā)進(jìn)入緊急防汛期的命令，并緊急部署抗洪救災(zāi)工作。 （）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。千畝片以上堤防發(fā)生決口； 防暴雨或防洪Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅱ級(jí)響應(yīng) （）縣氣象臺(tái)局發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨Ⅰ級(jí)預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我縣造成較嚴(yán)重災(zāi)害； （）閩江水口控制站，梅溪、安仁溪、古田溪發(fā)生～年一遇的較大洪水。駐梅部隊(duì)、消防大隊(duì)、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)和部署所屬部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并向縣委辦、縣政府辦和縣防指報(bào)告各部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。（）各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（）縣水文站繼續(xù)做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向縣防指報(bào)告。（）縣氣象臺(tái)加強(qiáng)加密暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，發(fā)布暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)，并及時(shí)向縣委縣政府、縣防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。（）縣防辦密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，了解重要防洪工程運(yùn)行情況，收集發(fā)洪區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情；對(duì)發(fā)洪區(qū)中小型水庫的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的防洪調(diào)度工作。（）縣防指副總指揮坐鎮(zhèn)指揮；召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。()各成員單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)值班，實(shí)行小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級(jí)、各部門組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材。()根據(jù)降雨洪水發(fā)展趨勢(shì)，相關(guān)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)下達(dá)人員轉(zhuǎn)移通知，并將轉(zhuǎn)移情況滾動(dòng)上報(bào)縣防指。()縣防汛辦監(jiān)視重要防洪工程運(yùn)行狀況，收集發(fā)洪區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情，部署防洪工作的具體措施和要求，并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。()縣防指掌握發(fā)洪區(qū)有關(guān)中小型水庫的運(yùn)行情況，檢查督促水庫按批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案運(yùn)行調(diào)度，對(duì)其它中小型水庫的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視，必要時(shí)組織對(duì)有關(guān)中小型水庫實(shí)施防洪調(diào)度?？h防指部署防御暴雨洪水工作，召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。（）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；（）閩清縣城區(qū)、坂東鎮(zhèn)發(fā)生內(nèi)澇。重大險(xiǎn)情；此時(shí)重點(diǎn)地區(qū)已達(dá)到防御標(biāo)準(zhǔn)，一般地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。 防暴雨或防洪Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)為縣防指防暴雨或防洪Ⅲ級(jí)響應(yīng) （）縣氣象局臺(tái)發(fā)布暴雨Ⅱ橙色級(jí)預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我縣造成較大災(zāi)害。（）縣水文站及時(shí)掌握江河洪水實(shí)況，滾動(dòng)預(yù)報(bào)主要控制站洪水過程，并及時(shí)向縣防指報(bào)告和通報(bào)。（）縣氣象局加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，滾動(dòng)發(fā)布短歷時(shí)暴雨信息，預(yù)報(bào)發(fā)洪地區(qū)未來小時(shí)和小時(shí)降雨發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)，并及時(shí)向縣政府、縣防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。（）縣防辦加強(qiáng)值班力量，由縣防汛辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，了解重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況，收集險(xiǎn)情、災(zāi)情；掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫運(yùn)行情況，必要時(shí)組織指導(dǎo)相關(guān)水庫實(shí)施防洪調(diào)度。（）縣防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)，部署防御暴雨洪水工作，視情況派出專家組、工作組到基層指導(dǎo)工作。()縣水文局加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，分析洪水發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布洪水消息或警報(bào)，及時(shí)向縣防指報(bào)告暴雨、洪水實(shí)況和預(yù)報(bào)。()縣防汛辦加強(qiáng)值班力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，監(jiān)視重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況；根據(jù)會(huì)商意見，向縣委辦、縣府辦和有關(guān)成員單位通報(bào)汛情，發(fā)出防御暴雨洪水的通知，并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。（）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。；（）梅溪、安仁溪、古田溪發(fā)生～年一遇的中小洪水。 防暴雨或防洪Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為縣防指防啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)（）縣氣象局臺(tái)發(fā)布暴雨Ⅲ橙色級(jí)預(yù)警，且暴雨可能對(duì)我縣造成災(zāi)害；。 防暴雨或防洪或防暴雨響應(yīng)根據(jù)縣氣象臺(tái)發(fā)布的降雨預(yù)警級(jí)別，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)行動(dòng)，并發(fā)出相應(yīng)通知。 進(jìn)入汛期，縣防指實(shí)行小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作。 預(yù)警級(jí)別按暴雨、洪水、內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。行動(dòng)預(yù)防行動(dòng)縣防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)本部門、本系統(tǒng)、行業(yè)做好汛期安全檢查，備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材，落實(shí)重要城鎮(zhèn)、水庫、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展防洪防臺(tái)風(fēng)防暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練，加強(qiáng)防汛抗旱宣傳。及時(shí)修訂完善防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)預(yù)案，以及漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害防御、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移、水庫防汛搶險(xiǎn)、水庫洪水調(diào)度等各類預(yù)案方案。應(yīng)急響應(yīng)期間，涉及重大災(zāi)情和因?yàn)?zāi)人員傷亡等敏感信息，由縣防指認(rèn)定后發(fā)布。公安、交通、住建等部門加強(qiáng)路面監(jiān)控與交通疏導(dǎo)，并將重要路段的監(jiān)控信息共享到縣防指；一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情及交通管制等情況，及時(shí)通過交通短信平臺(tái)等發(fā)布信息，提醒廣大群眾。針對(duì)可能出現(xiàn)交通管制、學(xué)校停課、景區(qū)關(guān)閉、縣城公共交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)減班或停運(yùn)等情況，各相關(guān)職能部門要提前做出判斷預(yù)測(cè)，并報(bào)縣防指；已出現(xiàn)下穿通道或隧道關(guān)閉、局部斷電等情況的及時(shí)報(bào)縣防指，并及時(shí)提醒廣大群眾合理安排出行。信息發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各成員單位要充分利用各類媒體，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面通報(bào)汛情、災(zāi)情和防災(zāi)抗災(zāi)動(dòng)態(tài)。 預(yù)案準(zhǔn)備預(yù)警預(yù)警等級(jí): 按暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)等級(jí)從低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級(jí)別。發(fā)生重大險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間，并在險(xiǎn)情發(fā)生后立即向縣防指報(bào)告。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度運(yùn)行，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向水行政主管部門和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)谭?、涵閘、泵站以及穿堤建筑物等出現(xiàn)險(xiǎn)情，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，同時(shí)向上級(jí)主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。住建、交通、水利等相關(guān)部門應(yīng)定期檢查地下商場(chǎng)、地下車庫、地下空間、下穿通道、隧道、低洼地帶、閘壩等防洪排澇設(shè)施的運(yùn)行情況，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，并將檢查情況及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府、縣防指。 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警與預(yù)防 預(yù)防和預(yù)警信息監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警信息縣氣象、水文預(yù)報(bào)等部門負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果信息及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府和、縣防指和相關(guān)部門，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。落實(shí)好群眾轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，負(fù)責(zé)災(zāi)后組織群眾開展生產(chǎn)自救工作，重建恢復(fù)生產(chǎn)生活工作。制定本地區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、抗旱工作預(yù)案，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，做到預(yù)警到村，到戶，到人。（）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防臺(tái)風(fēng)、防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作。及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。（）縣供電公司：負(fù)責(zé)做好防汛、防臺(tái)風(fēng)、抗災(zāi)用電保障工作，保障全縣防汛抗災(zāi)等重要部門的工作用電。 （）縣電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司：負(fù)責(zé)組織、做好汛期的通信保障工作，保障全縣防汛指揮部等重要部門的通訊暢通，確保風(fēng)情、雨情、水情等防汛防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)信息和調(diào)度指令傳遞的通訊暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備。負(fù)責(zé)低洼地工商企業(yè)，特別是地下室商業(yè)、企業(yè)的人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬各單位做好防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳工作，特別是當(dāng)接到氣象、防汛部門提供的災(zāi)害性暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)信息和防汛防臺(tái)風(fēng)通知時(shí)，應(yīng)督促指導(dǎo)廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)及時(shí)滾動(dòng)向公眾播發(fā)；及時(shí)準(zhǔn)確