【正文】 趨勢,相關(guān)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，及時轉(zhuǎn)移受威脅人員，并將轉(zhuǎn)移情況滾動上報縣防指。（）電視臺、廣播電臺新聞媒體加大宣傳力度，及時滾動播報暴雨預(yù)警預(yù)報、實時播報內(nèi)澇災(zāi)情、道路通行情況、車輛繞行等信息等，深入一線播報各級各部門防災(zāi)抗災(zāi)工作情況。（）縣應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)情況，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門做好安置和過渡性生活救助工作。 防內(nèi)澇Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng) 當出現(xiàn)下列情況之一者，為縣防指啟動防內(nèi)澇Ⅰ級響應(yīng)縣氣象臺發(fā)布的暴雨Ⅰ級紅色預(yù)警落區(qū)包含閩清縣城區(qū)、坂東鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)時，或臺風小時內(nèi)在泉州至羅源之間登陸或過程雨量可達㎜及以上。 ()縣防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)副指揮及部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在縣防指協(xié)助總指揮工作。 ()縣防辦反饋縣防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握內(nèi)澇災(zāi)情和由內(nèi)澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報縣委、縣政府和市防指。 ()縣公安局根據(jù)受淹路段范圍情況實施交通管制，并做好交通疏導(dǎo)和受淹地區(qū)的治安維護工作?？h住建局牽頭做好城區(qū)道路、低洼地帶內(nèi)澇淹水搶險工作。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好長途汽車站等重要區(qū)域旅客疏解、安撫、安置工作。必要時協(xié)同縣防指和縣政府向市防指、市軍區(qū)和駐閩榕部隊申請兵力和裝備支持。電信、移動、聯(lián)通公司向全縣移動電話用戶發(fā)送防臺風內(nèi)澇信息公益短信。縣衛(wèi)健局組織城區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)及時救治傷病人員。()必要時，除搶險救災(zāi)應(yīng)急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。()全縣各類搶險隊伍按照縣防指要求，迅速投入搶險救災(zāi)。（）當縣氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號時，所在區(qū)域的托兒所、幼兒園、特殊教育學(xué)校、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校無需等待教育行政部門的通知，立即自動停課。學(xué)校應(yīng)及時將停課的有關(guān)安排及時通知廣大師生和家長，采取專門措施保護在校學(xué)生的安全，在確保安全情況下安排學(xué)生離校返家。 防臺風響應(yīng) 防臺風Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為縣防指啟動防臺風Ⅳ級響應(yīng)縣氣象臺發(fā)布臺風Ⅳ級藍色預(yù)警，預(yù)計在未來小時內(nèi)熱帶氣旋將經(jīng)過或影響我縣；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計小時內(nèi)可能經(jīng)過或影響我縣。密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。（）縣水利局、交建公司、水投公司、城投公司、白金公司等有關(guān)單位負責督促所轄?。ǘ┬鸵陨纤畮?、城區(qū)防洪堤及在建工程安全檢查，及時處理安全隱患。（）廣播、電視臺及時播報熱帶氣旋最新預(yù)警信息，提示公眾注意防風準備其他防指成員單位應(yīng)按職責分工做好相應(yīng)工作。應(yīng)急響應(yīng)行動（）縣防指副總指揮副總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在防指協(xié)助工作。（）根據(jù)會商意見，縣防指或其辦公室縣防汛辦發(fā)出防御臺風通知。并通過短信、微信、電視等渠道，滾動發(fā)送臺風預(yù)測預(yù)報信息。視情況組織協(xié)調(diào)通信部門發(fā)送臺風信息的手機短信。（）自然資源局應(yīng)對臺風可能影響的區(qū)域作出防臺風安全部署。動態(tài)和降雨等預(yù)報，保持信息暢通，及時傳達貫徹縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示指示和縣防指的部署。（）水利、住建、交通、資源規(guī)劃等部門要監(jiān)督指導(dǎo)重要工程和重點部位的責任單位落實監(jiān)測、巡查等各項防御措施，防范臺風暴雨引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。（）相關(guān)部門負責做好室外廣告牌、高空懸掛物、工地護欄、腳手架、塔吊等設(shè)施和園林樹木的加固或拆除及清理工作；相關(guān)部門在可能發(fā)生泥石流、山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并設(shè)立警示標志，做好人員疏散、撤離工作。（）預(yù)報臺風登陸或嚴重影響區(qū)域的各級政府應(yīng)組織相關(guān)部門做好危險地帶人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移準備工作。舉辦或管理露天集體活動的單位，應(yīng)立即停止活動，疏散人員，清除路面障礙物。應(yīng)急響應(yīng)行動（）縣防指常務(wù)副指揮坐鎮(zhèn)指揮，部署全縣防臺風工作。主持召開防汛、水利、應(yīng)急、氣象、住建、資源規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施?？h防指常務(wù)副指揮坐鎮(zhèn)指揮，必要時總指揮坐鎮(zhèn)指揮。有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在縣防指協(xié)助工作。根據(jù)會商意見，縣防指發(fā)出防御臺風的通知，提出防御臺風工作要求，必要時對有關(guān)中、小型水庫實施防洪調(diào)度，部署江上船只靠岸就近避風，江上網(wǎng)箱養(yǎng)殖人員和靠岸船只人員、低洼地帶、溪邊河邊、山邊危險地段、地質(zhì)災(zāi)害點和建筑工地的人員轉(zhuǎn)移工作，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門妥善安置轉(zhuǎn)移人員，保證基本生活，同時，將轉(zhuǎn)移人員數(shù)量及時匯總向指揮部滾動上報。并通過短信、微信、電視等渠道，滾動發(fā)送臺風預(yù)測預(yù)報信息。情況嚴重時，提請縣委、縣政府聽取匯報并作出決策和部署。密切監(jiān)視預(yù)報臺風影響區(qū)域內(nèi)的中、小（一）型水庫的運行情況，必要時，實施防洪調(diào)度。（）縣水利局組織指導(dǎo)各類水利工程特別是水庫大壩、重要江河堤防的巡查與監(jiān)測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備。（）縣應(yīng)急局派駐人員參與防汛值守，協(xié)同會商、指揮防臺風、搶險搶險救災(zāi)各項工作。（）電視臺、廣播電臺用主要頻道和指定頻道，及時滾動播報臺風警報、縣防指作出的部署、防臺風知識等，主要報紙在重要版面及時做好防臺風報道，重點新聞網(wǎng)站重點報道防臺風工作動態(tài)。（）全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作。各級、各部門準備好搶險物資器材。加強值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。組織人員深入基層、重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報縣防指。（）各級政府動員和組織廣大干部群眾投入防臺風工作，重點組織做好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移工作。適時關(guān)閉高速公路、鐵路。()必要時，縣委辦、縣府辦根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，聯(lián)合發(fā)出防臺風緊急通知，要求全縣各級各部門各單位和全縣人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中，并在廣播、電視專題播報。（）縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預(yù)警信號時，所在區(qū)域托兒所、幼兒園、特殊教育學(xué)校、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校無需等待教育行政部門的通知，立即自動停課。 防臺風Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為縣防指啟動防臺風Ⅰ級響應(yīng)縣氣象臺發(fā)布臺風Ⅰ級紅色警報預(yù)警，預(yù)計未來小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能經(jīng)過或嚴重影響我縣。主持召開防汛、水利、氣象、水文住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國土資源資源規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施。發(fā)出防御臺風緊急通知，根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢，縣防指做好預(yù)報臺風登陸影響區(qū)域的中小型水庫防洪調(diào)度工作?？h水文站局及時作出洪水預(yù)測預(yù)報，并及時向縣防指等部門報告。（）縣防辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺風落實情況，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信部門發(fā)送臺風信息的手機短信。（）縣水利局提出重點防洪地域、水庫大壩、堤防等水利設(shè)施出險工程的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。（）根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，縣防指有關(guān)成員單位根據(jù)職責作出以下應(yīng)急措施： ①●風景名勝區(qū)、城市公園、旅游景點、渡口等由各自主管局負責適時關(guān)閉； l ②教育局負責中小全縣各級各類學(xué)校學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時停課（含幼兒園），并指派專人負責到校學(xué)生的防風安全；l ③高速公路、碼頭、高鐵站適時關(guān)閉根據(jù)屬地管理原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所有危險區(qū)域人員全部撤離，對拒不執(zhí)行撤離命令的人員，采取強制措施令其撤離到安全地帶；l ④對部分地區(qū)適時實行交通和電力管制，停止臨河臨水工程作業(yè)施工居民、游客及外來務(wù)工人員應(yīng)自覺盡量減少外出，留在安全的避風場所防風避風；l ⑤報請縣委、縣政府研究決定，適時取消室外大型活動。（）必要時，縣防指可宣布進入緊急防汛期，動員全縣人民投入到防臺風搶險救災(zāi)工作中。必要時，可緊急征用、調(diào)用防抗臺風急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具等。必要時，可緊急征用、調(diào)用防抗臺風急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具。電信、移動、聯(lián)通公司向全縣移動電話用戶發(fā)送防臺風信息公益短信。并派員參與防汛抗旱指揮機構(gòu)協(xié)助防臺風搶險救災(zāi)指揮和聯(lián)絡(luò)。各級、各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。各級防汛責任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。（）根據(jù)應(yīng)急需要，縣防指通知有關(guān)其他部門和成員單位派員進駐指揮部，協(xié)助縣防指工作。當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，縣防指應(yīng)視情宣布終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)暴雨和、洪水、內(nèi)澇情況，啟動相應(yīng)的防暴雨、防洪或防澇應(yīng)急響應(yīng)。（）縣防指根據(jù)縣委、縣政府的指令，督促成員單位做好搶險救災(zāi)工作，協(xié)助縣級重建機構(gòu)做好災(zāi)后重建工作。應(yīng)急管理局等部門要妥善安置受災(zāi)群眾，認真做好受災(zāi)安置群眾的生活保障與應(yīng)急救助工作。自然資源資源規(guī)劃、建設(shè)住建等部門和受災(zāi)地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加強地質(zhì)次生災(zāi)害點、山邊水邊、堤后壩下、危舊房屋、高陡邊坡、各類景點等監(jiān)測巡查，避免次生災(zāi)害。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門要深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（）根據(jù)受災(zāi)情況，縣防指組織有關(guān)部門向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情。認真總結(jié)全縣防汛防臺風抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究改進措施，上報防指。（）依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，各相關(guān)部門在汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。 保障措施 隊伍保障有關(guān)部門組成搶險突擊力量，負責承擔縣防指下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。 供電保障電力部門負責抗洪抗臺風搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。（）縣防指按以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（）在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)時，應(yīng)利用衛(wèi)星等通訊等手段，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場與縣指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。（）在啟動應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)充分利用微信、微博、移動客戶端、電視和廣播等新聞媒體以及手機短信、“村村響廣播”、警報器、預(yù)警銅鑼等多種手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。（）縣防汛辦要牽頭做好縣防汛指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作，確保洪水預(yù)警報、遠程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。 治安保障公安部門負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。 衛(wèi)生保障衛(wèi)計健部門加強醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，做好醫(yī)療救護和、疾病預(yù)防控制各項準備，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力與救治能力。 資金保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將防汛防臺、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險救災(zāi)等經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。各行業(yè)主管部門組織搶險救災(zāi)的費用列入應(yīng)急防汛經(jīng)費，由財政部門統(tǒng)籌安排，快速撥付、及時結(jié)算。 宣傳、培訓(xùn)和演習宣傳教育各級政府和有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播（村村通）、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防洪汛防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防洪防臺風意識及能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。 培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式?？h防指有關(guān)部門成員單位根據(jù)實際情況和工作需要，組織開展宣傳、培訓(xùn)和演練，每年開展不少于次的演練。 附則 獎勵與責任追究對在防洪汛防臺風工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責任追究。 預(yù)案管理與更新本預(yù)案由縣防汛辦負責管理，并負責組織對預(yù)案進行評估，并根據(jù)實際情況變化，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預(yù)案。 預(yù)案實施時間本預(yù)案自縣政府批復(fù)之日起