【正文】 共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦休閑農(nóng)莊。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引社會(huì)資本投入休閑農(nóng)莊建設(shè)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)處、合經(jīng)處、糧油處、經(jīng)作處、畜牧業(yè)處、土肥資環(huán)處）（2）發(fā)展一批休閑農(nóng)莊。強(qiáng)化創(chuàng)意理念與景觀創(chuàng)意設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、科技、生態(tài)的有機(jī)融合，打造具有創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意景觀和創(chuàng)意休閑產(chǎn)品。充分利用各地中藥材資源、氣候優(yōu)勢(shì)，打造田園養(yǎng)生基地，開(kāi)發(fā)膳食療養(yǎng)、陽(yáng)光康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、文化康養(yǎng)等消費(fèi)需求。3．重點(diǎn)工作（1）建設(shè)一批農(nóng)業(yè)主題公園。利益鏈接，農(nóng)民受益。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體。生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，拓展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，滿足居民休閑消費(fèi)多種需求，不斷豐富發(fā)展內(nèi)涵。強(qiáng)化規(guī)范管理，注重與生態(tài)旅游、精準(zhǔn)扶貧、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合，改善軟硬件服務(wù)條件，提升發(fā)展水平。創(chuàng)新創(chuàng)意，提升水平。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為場(chǎng)所，依托特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，服務(wù)水平全面提升，形成布局優(yōu)化、類型豐富、特色明顯的良好發(fā)展格局，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目的地。1．建設(shè)目標(biāo)到2020年，打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村2000個(gè)、農(nóng)業(yè)主題公園800個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到2000億元。深入實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。推動(dòng)完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)定產(chǎn)糧（制種）大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任單位：合經(jīng)處、科教處、農(nóng)機(jī)化處、植保站、水產(chǎn)局、糧油處、畜牧業(yè)處）（6）建立健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工牽頭興辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)主體，為小農(nóng)戶提供專業(yè)化、全程化、綜合性社會(huì)化服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步健全基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系的意見(jiàn)》。（責(zé)任單位：合經(jīng)處、科教處、計(jì)財(cái)處、畜牧業(yè)處、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)化處、植保站）（5）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加大財(cái)政資金扶持力度，安排專項(xiàng)扶持資金支持農(nóng)民合作社建設(shè)規(guī)?；?、營(yíng)銷體系、實(shí)體化經(jīng)營(yíng)和提升自身發(fā)展能力。強(qiáng)化聯(lián)合與合作，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社自愿組建聯(lián)合社，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提升聯(lián)合實(shí)力。優(yōu)化完善扶持政策體系，賦予農(nóng)民合作社申報(bào)和實(shí)施財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的主體地位，推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金直接投向符合條件的農(nóng)民合作社。深入開(kāi)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，以示范典型引領(lǐng)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。允許符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)在工商部門注冊(cè)登記。建立完善教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”培育機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)格認(rèn)定管理，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵(lì)和支持工商企業(yè)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。建立單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)面積30畝及以上的定期上報(bào)制度，對(duì)工商資本租賃農(nóng)地實(shí)行上限控制、資格審查等制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建立以縣級(jí)為中樞、鄉(xiāng)級(jí)為平臺(tái)、村為網(wǎng)點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)體系，提供信息發(fā)布、政策咨詢、合同鑒證、登記備案等服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”辦法意見(jiàn)，堅(jiān)持土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，大膽探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式。在省級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，加載和豐富農(nóng)村土地確權(quán)登記信息平臺(tái)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地流轉(zhuǎn)、土肥信息、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)灌溉、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等的空間化查詢和管理。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣互通互聯(lián)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的通知》規(guī)定和頒證程序，認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)制證頒證工作，在農(nóng)民本人對(duì)全部確權(quán)登記信息再次確認(rèn)簽字后，再向承包農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，力爭(zhēng)2017年底頒證率達(dá)到90%。（責(zé)任單位：合經(jīng)處）（2）全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證后續(xù)完善工作。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)民主理財(cái)，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。有條件的地方，積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)股份有償退出、抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)能拓展試點(diǎn)。科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，建立健全成員登記備案制度。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，重點(diǎn)清理核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及貨幣資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)，摸清集體家底，建立健全集體資產(chǎn)管理制度。3．重點(diǎn)工作（1）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為全面深化農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展。守住改革底線。2．建設(shè)原則把準(zhǔn)改革方向。在全省基本建成以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為骨干、農(nóng)業(yè)科研院校參與、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)50%以上。持續(xù)開(kāi)展示范創(chuàng)建，農(nóng)民合作社省級(jí)示范社達(dá)到2500個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)達(dá)到2000家；農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)多元發(fā)展。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，建立健全土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到25%。建設(shè)“四川省農(nóng)村土地大數(shù)據(jù)中心”，基本形成農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”格局。貧困村年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入達(dá)到人均6元以上（民族地區(qū)3元以上）。逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。以綠色生態(tài)位導(dǎo)向，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，提高農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的效能。到2019年底，全省基本完成清產(chǎn)核資。推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革、農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)科研院所科技體制改革。基本完成阿壩縣賈柯河牧場(chǎng)、色達(dá)縣塔子鄉(xiāng)和甘洛縣蓼坪鄉(xiāng)清水、臘岱村的草原地塊面積勘測(cè)、界限確認(rèn)、登記頒證等試點(diǎn)工作。1/3以上的縣啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革并完成試點(diǎn)任務(wù)。1．建設(shè)目標(biāo)堅(jiān)持農(nóng)村改革主攻方向，復(fù)制推廣農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力，加快培育農(nóng)村新動(dòng)能，確保農(nóng)村改革發(fā)展繼續(xù)走在全國(guó)前列，為推動(dòng)全國(guó)深化農(nóng)村改革提供“四川示范”。（三）建設(shè)全國(guó)農(nóng)村改革示范區(qū)全面深化農(nóng)村改革，正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源優(yōu)化配置，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程和共同分享現(xiàn)代化成果，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力活力。生產(chǎn)方式綠色環(huán)保，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全覆蓋，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品明顯高于當(dāng)?shù)仄骄?。良種良法良機(jī)配套，信息進(jìn)村入戶率高。規(guī)模化種養(yǎng)基地基礎(chǔ)設(shè)施完善，標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化水平高。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)處、計(jì)財(cái)處、糧油處、經(jīng)作處、畜牧業(yè)處、草原處、市場(chǎng)處、合經(jīng)處、土肥資環(huán)處、質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)機(jī)化處、水產(chǎn)局、植保站、綠色食品發(fā)展中心）專欄10：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)工程按照分層分級(jí)建設(shè)原則，到2022年，全省創(chuàng)建1000個(gè)綜合產(chǎn)值5億元至100億元不同層級(jí)、不同類別的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。（5）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)處、合經(jīng)處）專欄9：“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”工程到2018年，“益農(nóng)信息社”，覆蓋80%以上的行政村。深化農(nóng)業(yè)信息安全保障。建立完善省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，提升宣傳和政務(wù)服務(wù)能力。實(shí)施整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品直銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)觸網(wǎng)、休閑農(nóng)業(yè)上網(wǎng)營(yíng)銷等電子商務(wù)試點(diǎn)，加強(qiáng)分級(jí)包裝、加工倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)信息、技術(shù)支撐等配套服務(wù)。建立和完善“省建平臺(tái)、縣建園區(qū)、鄉(xiāng)（村）建服務(wù)站點(diǎn)”的三級(jí)農(nóng)業(yè)電商經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。在有條件的地區(qū)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。專欄8：農(nóng)業(yè)品牌培育工程到2022年，創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域公用品牌5個(gè)以上、四川優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品（食品）200個(gè)以上，大幅度提升“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品（食品）市場(chǎng)美譽(yù)度和影響力。 （四）租賃制。 （三）股份制。（二）合作制。（一）合同制。引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高管理水平。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體之間開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作，建立技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系，設(shè)立共同營(yíng)銷基金，打造聯(lián)合品牌，實(shí)現(xiàn)利益共享。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社提供貸款擔(dān)保，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各類主體與農(nóng)戶之間通過(guò)訂單合同、股份合作、保底分紅、流轉(zhuǎn)聘用等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式，形成農(nóng)民直接受益、股份受益、綜合受益等多形式的受益模式。（三）推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，深化改革創(chuàng)新健全基層農(nóng)技推廣體系，實(shí)施深度貧困地區(qū)人才建設(shè)工程，創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式，培育農(nóng)業(yè)科技示范主體，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，開(kāi)展基層農(nóng)技人員培訓(xùn)。（一）落實(shí)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金，選擇有條件的農(nóng)業(yè)大縣作為集中連片項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，開(kāi)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，并通過(guò)直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期合同等方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；脑仙a(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。支持農(nóng)民合作社依法組建聯(lián)合社。（2）培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體。20202022年，在試點(diǎn)推廣基礎(chǔ)上，總結(jié)形成我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主推模式，組織全省推廣。推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段，健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)開(kāi)展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、貯藏烘干等市場(chǎng)化和專業(yè)化服務(wù)。發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推動(dòng)規(guī)模化種植基地建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，積極推廣青貯玉米、果園種草等模式，實(shí)現(xiàn)就地就近循環(huán)。創(chuàng)新科技支撐、組織管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村改革、財(cái)政支農(nóng)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村金融改革，促進(jìn)科技、人才、資金等要素向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域集聚，激發(fā)融合發(fā)展活力。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管，加快培育融合主體，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。立足資源稟賦，突出區(qū)域特色，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)，總結(jié)形成可復(fù)制的發(fā)展模式、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以農(nóng)業(yè)為基本依托，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為遵循，著力完善農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈完整、功能齊全、業(yè)態(tài)多樣、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局基本形成，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)民增收新的重要增長(zhǎng)動(dòng)能。探索形成適應(yīng)我省不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種產(chǎn)業(yè)融合模式。1．建設(shè)目標(biāo)2017年，分層分級(jí)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)200個(gè)，其中爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個(gè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力提升工程，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假暨禁限用農(nóng)藥、獸用抗菌藥、“三魚(yú)兩藥”、“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰“掃雷行動(dòng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)化監(jiān)管，加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用及流通環(huán)節(jié)亂用標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為的打擊力度。大力發(fā)展綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加萬(wàn)企出國(guó)門、農(nóng)產(chǎn)品論壇、產(chǎn)品博覽會(huì)、產(chǎn)品推介等活動(dòng)，充分利用網(wǎng)購(gòu)、電商“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店等多種直銷渠道，建立輻射國(guó)內(nèi)外的銷售網(wǎng)絡(luò)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用和新型經(jīng)營(yíng)主體培育，推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，到2020年建成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地1000萬(wàn)畝。（5）強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。加大水生生物保護(hù)護(hù)。加大水生生物保護(hù)區(qū)及種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，完善各類保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息化管理水平。實(shí)施退牧（退耕）還草，建設(shè)草原圍欄，退化草原改良，建設(shè)人工飼草地、舍飼棚圈，開(kāi)展毒害草治理、黑土灘治理。（責(zé)任單位：土肥資環(huán)處，畜牧業(yè)處、草原處、水產(chǎn)局、農(nóng)能辦、草原總站等）專欄３：農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程（一）天然草原生態(tài)保護(hù)工程。加強(qiáng)漁業(yè)水域環(huán)境污染事故監(jiān)督管理，持續(xù)抓好涉水工程作業(yè)對(duì)漁業(yè)資源補(bǔ)救措施的落實(shí)。強(qiáng)化水生野生動(dòng)物保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊各類非法捕捉、殺害和利用水生野生保護(hù)動(dòng)物行為。加強(qiáng)水生生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與資源養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度，嚴(yán)厲清理整治電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)和使用“絕戶網(wǎng)”、涉漁“三無(wú)”船舶等非法捕撈行為，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”制度（捕撈漁船數(shù)和功率實(shí)行總量控制），有序推動(dòng)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。加強(qiáng)草原修復(fù)治理，開(kāi)展草原退化、沙化、鼠荒地治理，開(kāi)展休牧、劃區(qū)輪牧圍欄、退化草地改良、人工飼草地、牲畜棚圈等建設(shè),每年開(kāi)展草原鼠害有效治理360萬(wàn)畝（次），草原病蟲(chóng)害防治500萬(wàn)畝（次），退化草地補(bǔ)播50萬(wàn)畝。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，深入推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)，每年開(kāi)展草原禁牧補(bǔ)助7000萬(wàn)畝。推進(jìn)大型沼氣工程、集中供氣工程以及民族地區(qū)戶用沼氣池建設(shè)，打造種養(yǎng)循環(huán)示范基地。構(gòu)建田園生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖、居住等功能布局，大力推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣工程+綠色種植”、稻漁綜合種養(yǎng)等循環(huán)生產(chǎn)模式。以保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心，突出日常巡查、案件受理、執(zhí)法處理、監(jiān)督管理、涉案物品處置等五大環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施條件建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的應(yīng)急響應(yīng)、快速處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管效能，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。開(kāi)展土壤污染狀況詳查，篩選集成耕地重金屬污染治理綜合防控和修復(fù)治理技術(shù)體系。建立