【正文】 和出售淫穢錄像于2001年5月15日被A市B區(qū)公安分局處以15日行政拘留并罰款3000元。問(wèn)：（1）本案中工商局是否構(gòu)成違法行政？說(shuō)明依據(jù)。轄區(qū)工商局執(zhí)法人員查證后當(dāng)場(chǎng)吊銷(xiāo)了商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照并沒(méi)收了全部家用電器。問(wèn)：行政訴訟中原告的舉證事項(xiàng)是什么？五、論述題(10分)39．試論行政行為效力的涵義與表現(xiàn)形式。37．簡(jiǎn)述行政合同的特征。該判決屬于( )A．確認(rèn)判決 B．變更判決C．撤銷(xiāo)判決 D．履行判決19．下列選項(xiàng)屬于行政行為的是( )A．民政局因建辦公樓與建筑公司簽訂合同B．民政局因建筑公司違約凍結(jié)其銀行帳戶C．民政局因建筑公司違約提起訴訟D．民政局因建筑公司違約要求賠償20．公務(wù)員賈某不服本單位對(duì)他的撤職處分，為此他可以( )A．提起行政申訴 B．提起行政復(fù)議C．提起行政裁決 D．提起行政訴訟二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)21．溫州A區(qū)居民田某長(zhǎng)期居住在南京歷下區(qū)，今年1月因涉嫌一起嫖娼案被漢口江北區(qū)公安分局扣留。那么計(jì)算其每日的賠償標(biāo)準(zhǔn)是( )A．當(dāng)?shù)啬甓热掌骄べY B．當(dāng)?shù)厣夏甓热掌骄べYC．國(guó)家年度日平均工資 D．國(guó)家上年度日平均工資6．國(guó)務(wù)院向獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的專(zhuān)家頒發(fā)500萬(wàn)元獎(jiǎng)金，該行為屬于( )A．行政給付 B．行政補(bǔ)償C．行政許可 D．行政獎(jiǎng)勵(lì)7．下列爭(zhēng)訴屬于我國(guó)行政訴訟受案范圍的是( )A．甲乙雙方不服工商局對(duì)合同糾紛所作的調(diào)解B．某歌廳不服文化局的查封C．李某不服公安局對(duì)其采取的監(jiān)視居住D．某公務(wù)員不服其單位對(duì)他的行政處分8．稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳滯納金是對(duì)納稅人的( )A．行政處罰 B．執(zhí)行罰C．行政處分 D．代執(zhí)行9．在我國(guó)行政復(fù)議中能作為法律適用的依據(jù)，但在行政訴訟中只能參照適用的規(guī)范性文件是( )A．行政法規(guī) B．地方性法規(guī)C．自治條例 D．規(guī)章10．行政相對(duì)人因行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)而遭受到損失有權(quán)請(qǐng)求( )A．行政賠償 B．行政給付C．行政補(bǔ)償 D．行政獎(jiǎng)勵(lì)11．下列屬于我國(guó)行政訴訟特有原則的是( )A．人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán) B．當(dāng)事人訴訟法律地位平等C．誰(shuí)主張誰(shuí)舉證 D．對(duì)具體行政行為合法性審查12．對(duì)區(qū)公安派出所實(shí)施的拘留處罰不服提出復(fù)議，則復(fù)議機(jī)關(guān)是( )A．市政府 B．市公安局C．區(qū)政府 D．區(qū)公安局13．《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰決定之前，必須向當(dāng)事人履行告知程序，這里的程序?qū)儆? )A．立法程序 B．調(diào)查程序C．相對(duì)人參與程序 D．強(qiáng)制性程序14．下列屬于行政征收性質(zhì)的是( )A．排污費(fèi) B．滯納金C．鑒定費(fèi) D．罰款15．在行政訴訟中，被告及其訴訟代理人不得( )A．查閱與本案有關(guān)材料 B．申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全C．自行向原告和證人收集證據(jù) D．申請(qǐng)回避16．公民申請(qǐng)執(zhí)行行政判決書(shū)的期限是( )A．1年 B．180日C．三個(gè)月 D．兩個(gè)月17．“政府對(duì)自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用”體現(xiàn)了行政合理原則中的( )A．平等對(duì)待 B．控制裁量權(quán)濫用C．不偏私 D．信賴(lài)保護(hù)18．王某向工商局申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理，王某遂向法院提起訴訟。（4分）（2）本案中誰(shuí)有原告資格？（1分）說(shuō)明理由。但萬(wàn)達(dá)水泥廠職工代表大會(huì)不同意城建局撤銷(xiāo)李華的決定，想提起行政訴訟。1996年企業(yè)職工代表大會(huì)選舉李華任廠長(zhǎng)。問(wèn)：判斷本案兩次行政執(zhí)法行為是否合法？（4分）說(shuō)明理由。該工商分局依法沒(méi)收了全部盜版光碟和淫穢影像，并作出沒(méi)收全部非法所得并處罰款2500元的決定。五、論述題（10分）39．論行政法治原則。37．簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍。問(wèn)本案中紀(jì)的法律身份是( )A．原告 B．被告C．訴訟代表人 D．訴訟代理人2．“國(guó)家公務(wù)員非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或受到行政處分”這是國(guó)家公務(wù)員的( )A．執(zhí)行職務(wù)權(quán) B．職位保障權(quán)C．申訴控告權(quán) D．工資福利權(quán)3．行政行為一經(jīng)作出，除非有重大明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力，這體現(xiàn)了行政行為的( )A．公定力 B．確定力C．拘束力 D．執(zhí)行力4．某市政府決定停止三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)并給予因此遭受損失的車(chē)主一定補(bǔ)償。(2分)(2)本案的舉證責(zé)任如何分擔(dān)?(2分)說(shuō)明理由。其后葉某以南京海關(guān)適用法律錯(cuò)誤、程序違法為由提起行政訴訟。他隨身攜帶40萬(wàn)元人民幣，經(jīng)南京機(jī)場(chǎng)海關(guān)旅檢大廳入境，未進(jìn)行入關(guān)申報(bào)，而選擇“無(wú)申報(bào)綠色通道”入關(guān)。但該校根據(jù)乙地教育局2003年58號(hào)文件規(guī)定的“外地戶籍生不享有保送資格”，作出了取消王迪保送生考試資格的決定；王迪不服，遂請(qǐng)求乙地教育局撤銷(xiāo)58號(hào)文件的規(guī)定和實(shí)驗(yàn)小學(xué)的決定，但乙地教育局一直未作答復(fù)。在校期間，各方面表現(xiàn)突出，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異。五、論述題（10分）。該判決屬于( ) 、法人或者其他組織申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書(shū)的期限為( ) 二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)( ) ( ) ( ) ( )《橋道收費(fèi)管理辦法》 《教師資格證書(shū)》《糧食收購(gòu)合同》 《個(gè)人所得稅繳費(fèi)通知》《住宅建設(shè)合同書(shū)》《行政許可法》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中可以不設(shè)行政許可的有( )、( )《九十年代產(chǎn)業(yè)政策綱要》( ) ( ) ，2003年1月因涉嫌嫖娼被長(zhǎng)寧市閘北區(qū)公安分局拘留。李某遂向法院提出行政訴訟。這是行政相對(duì)人的( ) ，可分為( ) ，責(zé)令改正行為屬于( ) ( ) D最高人民檢察院、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，這是( )，在一次城管執(zhí)法中，他被執(zhí)法人員毆打致殘，本案的賠償請(qǐng)求人是( ) 。在訴訟過(guò)程中，交通執(zhí)法部門(mén)的代理律師向現(xiàn)場(chǎng)的證人重新取證。問(wèn)題：(1)劉某的行為屬于何種行政行為?(2分)為什么?(3分)(2)李某可否要求國(guó)家賠償?(2分)為什么?(3分)41．宋某因超載被交通執(zhí)法人員罰款200元，在辯解過(guò)程中，交通執(zhí)法人員因宋某情緒激烈而加罰100元。五、論述題（10分）39．論述行政處罰的類(lèi)型。37．簡(jiǎn)述行政賠償責(zé)任的構(gòu)成。益方置業(yè)不服，遂向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證。于是益方置業(yè)集團(tuán)向省建設(shè)廳申請(qǐng)行政復(fù)議。益方置業(yè)集團(tuán)聲稱(chēng)早在1996年6月他們就取得了東營(yíng)河建設(shè)許可用地范圍內(nèi)的部分土地使用權(quán)，依法享有對(duì)該地段部分土地50年的使用權(quán)。DY市規(guī)劃局經(jīng)審核，認(rèn)為DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司申請(qǐng)的東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證材料符合用地規(guī)劃，遂根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，為DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司核發(fā)了東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證。嘉利來(lái)公司遂請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)S市房地產(chǎn)管理局“禁止預(yù)售抵押土地上新建房屋”的行政決定。S市房地產(chǎn)管理局根據(jù)《S市房地產(chǎn)抵押辦法》(S市政府制定)的規(guī)定：“土地使用權(quán)抵押時(shí)，其土地上的建筑物、附屬物(包括在抵押期限內(nèi)的新增部分)均為抵押物的一部分”，遂作出決定：禁止嘉利來(lái)公司預(yù)售抵押土地上的新建房屋。同年10月，嘉利來(lái)公司取得商品房預(yù)售許可證和外銷(xiāo)許可證。六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)40．1997年3月，S市嘉利來(lái)房地產(chǎn)有限公司向韓國(guó)大宇株式會(huì)社貸款興建嘉利來(lái)世貿(mào)廣場(chǎng)，并與其簽訂了《土地使用權(quán)抵押合同》。38．簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍。本案有管轄權(quán)的法院包括（ ）A．泰州泰安區(qū)基層人民法院B．武陵市平陽(yáng)區(qū)基層人民法院C．武陵市武北區(qū)公安分局所在地的基層人民法院D．武陵市公安局所在地的基層人民法院E．武陵市中級(jí)人民法院29．下列選項(xiàng)中，屬于行政行為的特征是（ ）A．服務(wù)性 B．從屬法律性C．裁量性 D．單方性E．強(qiáng)制性30．下列選項(xiàng)中，具有行政主體資格的是（ ）A．鄉(xiāng)政府 B．公安局法制科C．公路收費(fèi)站 D．市衛(wèi)生防疫站E．工商執(zhí)法人員三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共l5分)31．行政監(jiān)察32．行政關(guān)系33．．行政附帶民事訴訟四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)36．簡(jiǎn)述信賴(lài)保護(hù)原則的要求。李某不服，遂向武陵市公安局申請(qǐng)了行政復(fù)議；復(fù)議機(jī)關(guān)作出了維持決定。這種行為屬于（ ）A．行政征收 B．行政處罰C．執(zhí)行罰 D．代執(zhí)行l(wèi)9．根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，其裁決主體是（ ）A．全國(guó)人大 B．全國(guó)人大常委會(huì)C．國(guó)務(wù)院 D．最高人民法院20．公安醫(yī)院鑒定傷者傷殘等級(jí)的行為是在履行（ ）A．公安機(jī)關(guān)的職責(zé) B．法律法規(guī)授權(quán)組織的職責(zé)C．行政機(jī)關(guān)委托組織的職責(zé) D．事業(yè)單位的職責(zé)二、多項(xiàng)選擇題(本大題共l0小題，每小題2分，共20分)21．以監(jiān)督的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，行政法制監(jiān)督可以分為（ ）A．事前監(jiān)督 B．事中監(jiān)督C．事后監(jiān)督 D．國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督E．社會(huì)監(jiān)督22．行政訴訟撤銷(xiāo)判決適用于（）A．主要證據(jù)不足B．適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤C．違反法定程序 D．超越職權(quán)E．濫用職權(quán)23．人民法院審理行政案件，依法實(shí)行（ ）A．合議制 B．回避制C．公開(kāi)審判制 D．獨(dú)任制E．兩審終審制24．下列選項(xiàng)中，不可以申請(qǐng)行政復(fù)議的是（ ）A．內(nèi)部行政行為 B．調(diào)節(jié)民事糾紛的行為C．行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為 D．國(guó)防外交等國(guó)家行為E．行政仲裁行為25．在下列何種情形下，行政機(jī)關(guān)可以辭退公務(wù)員（ ）A．單位調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或縮編 B．在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職C．不勝任現(xiàn)職又不接受其它安排 D．曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)l5天E．一年內(nèi)曠工累計(jì)超過(guò)30天26．下列選項(xiàng)中，屬于被派出機(jī)關(guān)的是（ ）A．區(qū)公所 B．街道辦事處C．工商所 D．執(zhí)法大隊(duì)E．居民委員會(huì)27．國(guó)家賠償案件中的受理費(fèi)等一切費(fèi)用和開(kāi)支均由（ ）A．賠償請(qǐng)求人負(fù)擔(dān) B．?dāng)≡V一方負(fù)擔(dān)C．賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān) D．行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)E．人民法院負(fù)擔(dān)28．泰州泰安區(qū)居民李某在武陵市平陽(yáng)區(qū)經(jīng)商定居。本案城建局撤銷(xiāo)由企業(yè)職代會(huì)選出的廠長(zhǎng)侵犯了企業(yè)職工代表大會(huì)的合法權(quán)益，所以，職代會(huì)可以自己的名義作為原告起訴。(2)水泥廠職工代表大會(huì)有原告資格。根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》關(guān)于行政訴訟受案范圍的規(guī)定，公民法人和組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的可以提起行政訴訟。在區(qū)工商分局對(duì)樂(lè)彩影視城違法行為處罰以后，區(qū)文化稽查大隊(duì)就不能以同一違法事實(shí)再次對(duì)該影視城作出罰款處罰。(2)我國(guó)行政處罰法規(guī)定，行政處罰要依法進(jìn)行，并規(guī)定了一事不再罰的原則。六、40．(1)本案第一次工商分局的執(zhí)法行為符合行政處罰法的規(guī)定。(3)政府對(duì)違法、侵權(quán)行為承擔(dān)法律責(zé)任。(2)控制濫用自由裁量權(quán)。行政法治原則的主要要求包括下述幾項(xiàng)：(1)依法行政。(3)法律規(guī)定被告負(fù)舉證責(zé)任是依法行政原則在行政訴訟程序上的反映。38．(1)《行政訴訟法》規(guī)定：被告對(duì)其作出的被訴具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任。(4)因無(wú)過(guò)錯(cuò)危險(xiǎn)事故造成的損害，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。(2)國(guó)家合法采取的強(qiáng)制性行為。(3)行政指導(dǎo)是協(xié)調(diào)政府與公眾關(guān)系的有效手段。四、36．(1)行政指導(dǎo)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行政管理方式的一種理性選擇。34．是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明(或否定)并予以宣告的具體行政行為。32．是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織。在法定期限內(nèi)，城市管理執(zhí)法局又將這些證據(jù)提交給法院并提交了一些在復(fù)議期間沒(méi)有提交的證據(jù)。在行政復(fù)議期間，城市管理執(zhí)法局重新收集了部分證據(jù)并提供給復(fù)議機(jī)關(guān)，復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)這些證據(jù)做出維持決定。在 起訴前，該機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法大隊(duì)整體劃歸某市城市管理執(zhí)法局。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分），并向張某出具了加蓋某市交通局公章的行政處罰決定書(shū)，罰款數(shù)額為5000元。本案中有行政處罰管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在（ ） ，屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變?cè)唧w行政行為”的是（ ），屬于應(yīng)中止訴訟的情形有（ ），尚未確定法定代理人、法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人，需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)“依據(jù)”包括（ ） ，賠償費(fèi)用包括（ ） ，不能作為定案根據(jù)的包括（ ），屬于公務(wù)員權(quán)利的包括（ ） ，屬于行政行為的包括（ ），屬于行政救濟(jì)的包括（ ） 三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）。稅務(wù)局的行為屬于（ ） ，復(fù)議機(jī)關(guān)是（ ） （ ） 。張某提起行政訴訟的時(shí)限應(yīng)自獲得人身自由之日起的（ ） ，不屬于行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的是（ ） 。試分析：(1)P區(qū)城市管理行政執(zhí)法局便裝執(zhí)法行為的性質(zhì)。孫X在與這些執(zhí)法者解釋了1個(gè)小時(shí)無(wú)果的情況下，被迫簽字才得以離開(kāi)。孫X想報(bào)警，但其手機(jī)也被這些執(zhí)法者沒(méi)收。于是，這幾名便衣男子拿走了孫X的駕駛證和