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經(jīng)濟法與財務(wù)法規(guī)培訓(xùn)講義-文庫吧資料

2025-05-06 12:46本頁面
  

【正文】 (6) 認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的。(4) 對行政機關(guān)做出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。(2) 對行政機關(guān)做出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的。為了防止和糾正違法的或不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),1999年4月全國人大常委會第9次會議通過了《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱《行政復(fù)議法》),自1999年10月1日起施行。當事人申請再審,應(yīng)當在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。(5) 審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。(3) 原判決、裁定適用法律確有錯誤的。當事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當再審:(1) 有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的。審判監(jiān)督程序,是指有審判監(jiān)督權(quán)的人員和機關(guān)對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,依法提出對原案進行重新審理的一種特殊程序,又稱再審程序。分析二審法院判決的法律效力有哪些?【解析】我國民事訴訟實行兩審終審制度。法院經(jīng)審理判決甲公司敗訴,甲公司不服,提起上訴。2. 執(zhí)行執(zhí)行,是指人民法院的執(zhí)行組織,在當事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)當履行的法律文書時,依照法定程序,強制義務(wù)人履行義務(wù)的行為。當事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。(3) 原判決認定事實錯誤,或者原判決認定事實不清、證據(jù)不足的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實后改判。第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形,分別處理:(1) 原判決認定事實清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判決。當事人不服法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級法院提起上訴。公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項內(nèi)容。法院審理民事案件或者行政案件,除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當公開進行。(五)判決和執(zhí)行1. 審理和判決法院審理民事案件,可以根據(jù)當事人的意愿進行調(diào)解。剩余的訴訟時效期間為6個月。試問訴訟時效期間于何時中止?訴訟時效期間何時開始重新計算?剩余的訴訟時效期間有多長時間?【解析】訴訟時效期間于7月1日中止。5月20日,該法定代理人因車禍死亡,直到9月1日才由有權(quán)機關(guān)為該公民指定了新的代理人。這是法律賦予司法機關(guān)的一種自由裁量權(quán),至于何為特殊情況,則由人民法院判定。引起訴訟時效中斷的事由有:①權(quán)利人提起訴訟;②當事人一方向義務(wù)人提出請求履行義務(wù)的要求; ③當事人一方同意履行義務(wù)。如果在訴訟時效期間的最后6個月前發(fā)生上述法定事由,至最后6個月時法定事由已消失,則不能發(fā)生訴訟時效中止;但若該法定事由至最后6個月時仍然繼續(xù)存在,則應(yīng)自最后6個月開始時中止時效,直到該障礙消除后繼續(xù)計算訴訟時效期間,剩余的訴訟時效期間為最后的6個月。其他障礙是指除不可抗力外使權(quán)利人無法行使請求權(quán)的客觀情況。 3. 訴訟時效的中止、中斷與延長1) 訴訟時效的中止訴訟時效的中止是指訴訟時效進行中,因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請求權(quán),暫時停止計算訴訟時效期間,以前經(jīng)過的時效期間仍然有效,待阻礙時效進行的事由消失后,時效繼續(xù)進行。分析李某為有效保護自己的權(quán)益,應(yīng)在什么時間內(nèi)主張自己的權(quán)利?【解析】延付或者拒付租金的訴訟時效期間為1年,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算。2006年7月,張某在仍未支付其余租金的情況下突然搬出了李某的房屋,不知去向。經(jīng)履行法定程序后,張某按期搬入住房?!纠?6】張某與房東李某商定租其一套二居室住房1年,租期為2005年8月1日至2006年7月31日。④ 寄存財物被損毀或丟失的。② 出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的。這是指由民法典或單行法規(guī)特別規(guī)定的只適用于特定情況的訴訟時效期間。即向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外。(1) 普通訴訟時效期間。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定:“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算?!痹V訟時效屬于國家法律的強制性規(guī)定,當事人均不得對其內(nèi)容做任何修改。訴訟時效消滅的是一種請求權(quán),而不消滅實體權(quán)利。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。人民法院受理案件后,當事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當在提交答辯狀期間提出。有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院管轄。② 因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地法院管轄。(3) 專屬管轄,是指法律強制規(guī)定某類案件必須由特定的法院管轄,其他法院無權(quán)管轄,當事人也不得協(xié)議變更的管轄。⑧ 因海難救助費用提起的訴訟,由救助地或者被救助船舶最先到達地法院管轄。⑥ 因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地,航空器最先降落地或者被告住所地法院管轄。④ 因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地法院管轄。② 因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標的物所在地法院管轄。① 因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地法院管轄。(2) 特殊地域管轄,是以訴訟標的所在地、法律事實所在地為標準確定管轄法院,也稱特別管轄。行政訴訟案件由最初做出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄。通常實行“原告就被告”原則,即由被告住所地法院管轄,原告向被告住所地法院起訴。地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄等。2. 地域管轄各級法院的轄區(qū)和各級行政區(qū)劃分是一致的。1. 級別管轄級別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍,來確定上、下級法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。(三)訴訟管轄訴訟管轄是指各級法院之間以及不同地區(qū)的同級法院之間,受理第一審民事案件、經(jīng)濟糾紛案件的職權(quán)范圍和具體分工。(4) 除不予受理、對管轄權(quán)的異議、駁回起訴的裁定可以上訴外,其他裁定一律不準上訴,一審判決可以上訴。判決在案件審理終結(jié)時做出,一般一個案件一個判決。(1) 判決解決的是案件的實體問題,是對當事人的實體爭議和請求所做出的結(jié)論;裁定是解決訴訟中的程序事項,主要是法院行使指揮、協(xié)調(diào)訴訟活動權(quán)能的體現(xiàn)。兩者都是國家行使審判權(quán),依照法定程序做出的具有法律效力的結(jié)論性判定。關(guān)于判決和裁定判決是指法院對民事案件依法定程序?qū)徖砗髮Π讣膶嶓w問題依法做出的具有法律效力的結(jié)論性判定。對終審判決、裁定,當事人不得上訴。最高審判機關(guān)——最高法院做出的一審判決、裁定為終審判決、裁定。按照兩審終審制,一個案件經(jīng)第一審法院審判后,當事人如果不服,有權(quán)在法定期限內(nèi)向上一級法院提起上訴,由該上一級法院進行第二審。我國法院分為四級:最高法院、高級法院、中級法院、基層法院。合議庭的成員,應(yīng)當是3人以上的單數(shù)。法院審理第二審民事案件,由審判員組成合議庭。合議制度是相對于獨任制度而言的,后者是指由1名審判員獨立地對案件進行審理和裁判的制度。(4) 法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。(2) 行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。(8) 認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。(6) 認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。(4) 認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。(2) 對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的。2. 行政訴訟的適用范圍公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)向法院提起行政訴訟。(4) 按照督促程序解決的債務(wù)案件。(2) 因經(jīng)濟法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議,法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?,如企業(yè)破產(chǎn)案件、勞動合同糾紛案件等。(一)訴訟的適用范圍1. 民事訴訟的適用范圍法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟。民事訴訟的法律依據(jù)是1991年4月9日第七屆全國人民代表大會第4次會議通過的《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)。如果不能形成多數(shù)意見(如3人有3種不同的意見),就以首席仲裁員的意見為準。仲裁庭在做出裁決時產(chǎn)生了兩種不同意見。一方當事人不履行的,另一方當事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向法院申請執(zhí)行。裁決書自做出之日起發(fā)生法律效力。裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見做出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。仲裁庭在做出裁決前,可以先行調(diào)解。達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議做出裁決書,也可以撤回仲裁申請。所謂不公開進行,是指仲裁庭在審理案件時不對社會公開,不允許群眾旁聽,也不允許新聞記者采訪和報道。仲裁不公開進行。當事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料做出裁決。當事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委員會主任指定。當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員,第3名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定,第3名仲裁員是首席仲裁員。2. 仲裁庭的組成仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5日內(nèi),認為符合受理條件的,應(yīng)當受理,并通知當事人;認為不符合受理條件的,應(yīng)當書面通知當事人不予受理,并說明理由。(2) 仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由。當事人申請仲裁,應(yīng)當向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。(2) 有具體的仲裁請求和事實、理由。當事人達成仲裁協(xié)議,一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,法院應(yīng)當駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,法院應(yīng)當繼續(xù)審理。一方請求仲裁委員會做出決定,另一方請求法院做出裁定的,由法院裁定。仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的,當事人可以協(xié)議補充;達不成補充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。(2) 仲裁事項。口頭達成仲裁的意思表示無效。(四)仲裁協(xié)議1. 仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議是指雙方當事人自愿將他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟糾紛提交仲裁機構(gòu)裁決的書面約定。中國仲裁協(xié)會是仲裁委員會的自律性組織,根據(jù)章程對仲裁委員會及其組成人員、仲裁員的違紀行為進行監(jiān)督。2. 仲裁協(xié)會中國仲裁協(xié)會是社會團體法人,各仲裁委員會是中國仲裁協(xié)會的會員。1. 仲裁委員會仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立,也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理?!窘馕觥恐俨脤嵭幸徊媒K局的制度。仲裁庭做出裁決后,甲公司不服,擬再次申請仲裁,或向法院起訴。裁決做出后,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任決定;仲裁委員會主任擔任仲裁員時,由仲裁委員會集體決定。當事人提出回避申請,應(yīng)當說明理由,在首次開庭前提出。(3) 與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的。仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當事人也有權(quán)提出要求其回避的申請:(1) 是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬。如果沒有仲裁協(xié)議,仲裁機構(gòu)不予受理,當事人可直接向人民法院起訴。2. 或裁或?qū)徶贫犬斒氯诉_成仲裁協(xié)議的,應(yīng)當向仲裁機構(gòu)申請仲裁,不能向法院起訴。(二)仲裁的基本制度1. 協(xié)議仲裁制度當事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。下列仲裁不適用于《仲裁法》,不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍,而由別的法律予以調(diào)整:(1) 勞動爭議的仲裁。下列糾紛不能提請仲裁:(1) 關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛。1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議通過,1995年9月1日起施行的《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)是仲裁活動進行的基本法律依據(jù)。(2) 由雙方當事人自愿選擇的中立第三者進行裁決。二、仲裁仲裁是指經(jīng)濟法的各方當事人依照事先約定或事后達成的書面仲裁協(xié)議,共同選定仲裁機構(gòu)并由其對爭議依法做出具有約束力裁決的一種活動。根據(jù)法律的不同規(guī)定,有的可以直接向法院起訴,也可以先申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服時再起訴;有的則只能先申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服時才能提起行政訴訟;還有的則只能通過行政復(fù)議的方式解決,由行政機關(guān)對糾紛做出最終裁決。有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán),只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效,或者當事人放棄仲裁協(xié)議的情況下,法院才可以行使管轄權(quán)。仲裁與民事訴訟是兩種不同的爭議解決方式。作為平等民事主體的當事人之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛的處理方式有:當事人協(xié)商、行政調(diào)解、仲裁和民事訴訟。第二節(jié) 經(jīng)濟糾紛的解決途徑一、經(jīng)濟糾紛解決途徑的選擇經(jīng)濟糾紛,是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體之間因經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的矛盾而引起的爭議。引起某一經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的數(shù)個法律事實的總和,稱為事實構(gòu)成。試指出引起雙方經(jīng)濟法律關(guān)系終止的法律事實是什么?【解析】在甲企業(yè)與乙單位之間形成的經(jīng)濟法律關(guān)系中,由于乙單位未能按時提供倉庫的違約行為導(dǎo)致雙方簽訂的合同無法正常履行,這一行為是引起雙方法律關(guān)系消滅的法律事實。但在合
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