【正文】 縣西部，磨木路和鎮(zhèn)楊路沿線，共涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)行政村。第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目布局按照縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、建設(shè)原則和當(dāng)?shù)貙?shí)際，板栗經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)以新建基地工程、改建基地工程、良種采穗圃建設(shè)、宣傳標(biāo)牌建設(shè)、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等為主。――標(biāo)牌建設(shè)：新建標(biāo)志牌2座，標(biāo)志碑8塊。――改建基地工程：。輻射發(fā)展區(qū)：鎮(zhèn)楊路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射發(fā)展區(qū)，包括黃家灣鄉(xiāng)、云蓋寺鎮(zhèn)、結(jié)子鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及12個(gè)行政村。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。 發(fā)展戰(zhàn)略按照“集中連片、板塊推進(jìn)”的原則，結(jié)合縣林業(yè)發(fā)展生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃，以縣西部為重點(diǎn)，以磨木路和鎮(zhèn)楊路為主線，建立板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地，共涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個(gè)行政村。堅(jiān)持品牌化原則。堅(jiān)持食品安全原則。堅(jiān)持效益優(yōu)先原則。堅(jiān)持規(guī)?；瓌t。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化原則。 基本原則堅(jiān)持良種化原則?；亟ǔ珊?，示范區(qū)參與農(nóng)戶依托板栗人均增收490元，使板栗收入達(dá)到人均716元，板栗產(chǎn)業(yè)逐步成為示范區(qū)農(nóng)民增收的主渠道。第五章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)第五章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)長(zhǎng)期以來，主產(chǎn)區(qū)栗農(nóng)采收不分級(jí)分類，占領(lǐng)市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一商標(biāo)與品牌。品牌效益不強(qiáng)。第三，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展，可以促進(jìn)勞動(dòng)力的專業(yè)化分工，進(jìn)而帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。產(chǎn)業(yè)化必將促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，近而形成專業(yè)化的特色市場(chǎng)和銷售流通中心，促進(jìn)銷售流通，市場(chǎng)的需求反過來更進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)機(jī)制。在板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，片面追求基地規(guī)模，忽視栗園經(jīng)營(yíng)管理，沒有在提高老基地質(zhì)量上下功夫，多數(shù)栗園仍處于自生自滅狀態(tài)，樹體衰弱、樹形紊亂、單產(chǎn)很低，與全國(guó)其他產(chǎn)區(qū)相比差距很大。新選育的板栗良種“鎮(zhèn)栗1號(hào)”采穗圃還未大規(guī)模建立，更新緩慢，嚴(yán)重阻礙著板栗產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。品種混雜老化。 制約因素及問題投入不足，制約了規(guī)?；瘮U(kuò)展。國(guó)家、省、市、縣對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視，特別是在我省《鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》中，將板栗經(jīng)濟(jì)林建設(shè)作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的主要項(xiàng)目之一。近年來加強(qiáng)了板栗管理栽培標(biāo)準(zhǔn)化工作，先后出臺(tái)了《板栗苗培育技術(shù)規(guī)程》、《板栗園建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《板栗園管理技術(shù)規(guī)程》、《低產(chǎn)板栗改造技術(shù)規(guī)程》、《有機(jī)板栗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等》等地方標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)板栗經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有100多技術(shù)人員為板栗基地建設(shè)提供技術(shù)支撐，為高質(zhì)量建設(shè)板栗經(jīng)濟(jì)林基地儲(chǔ)備了人才和技術(shù)力量，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大創(chuàng)造了條件?？h板栗經(jīng)濟(jì)林建設(shè)管理和技術(shù)推廣體系比較健全?？h月河鄉(xiāng)依托板栗生產(chǎn)，僅板栗一項(xiàng)人均年增收912元，通過對(duì)比當(dāng)?shù)厝罕娍吹椒N植板栗效益較好，建立板栗經(jīng)濟(jì)林的積極性十分高漲。種植板栗比較效益十分突出?？h山地面積占90％以上，氣候、土壤條件適宜，全縣范圍都屬于板栗的適生區(qū)。預(yù)防措施和降低風(fēng)險(xiǎn)的辦法就是在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)管理，嚴(yán)把每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在保障產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)努力把成本降到最低，可有效預(yù)防此風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，我省板栗經(jīng)濟(jì)林建設(shè)將大面積進(jìn)行，但是年生產(chǎn)總量不能滿足市場(chǎng)需求。積極引導(dǎo)和推進(jìn)木本糧油產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)木本糧油產(chǎn)品的精深加工，增加木本糧油供給。合理利用山區(qū)資源，大力發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批名、特、優(yōu)、新木本糧油生產(chǎn)基地。在一般情況下，板栗良種園每畝純收入可達(dá)600元以上，而種植糧食作物每畝純收入最多200元，板栗產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)明顯，群眾積極性高漲，示范基地建設(shè)易取得預(yù)期目標(biāo)。全縣栗農(nóng)依托板栗產(chǎn)業(yè)人均增收236元，%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗收入成為農(nóng)民增收的主渠道。板栗甘美可口，老幼皆宜，是木本糧食，具有品種方面的優(yōu)勢(shì)。大板栗營(yíng)養(yǎng)豐富，味道甜脆。 板栗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析大板栗是鄉(xiāng)土樹種，以其個(gè)大、甜脆、含淀粉率高而享譽(yù)全國(guó)。截至目前統(tǒng)計(jì)，（），（，）。 資源存量及分布縣是傳統(tǒng)的板栗生產(chǎn)區(qū)，起步早、發(fā)展快，具有“中國(guó)板栗之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，全縣范圍都是板栗適生區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有板栗分布。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本、美國(guó)、俄羅斯以及東歐等國(guó)家對(duì)我國(guó)板栗需求量逐年上升。在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)板栗總產(chǎn)量居世界各國(guó)之首，由于品種優(yōu)良，澀皮易剝，作為我國(guó)特有的果品之一，在國(guó)際市場(chǎng)享有較高聲譽(yù)，目前在國(guó)際尚無強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在國(guó)內(nèi)，越來越多的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到板栗的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健價(jià)值，經(jīng)常食用板栗有利于人體健康長(zhǎng)壽，符合人們的消費(fèi)趨勢(shì)，消費(fèi)數(shù)量在逐年上升，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量在100萬噸左右。目前國(guó)內(nèi)板栗資源面積約1500萬畝，年產(chǎn)栗子約60萬噸，居世界首位，約占世界栗子總產(chǎn)量64%。垂直分布從海撥不到50米的平原到西南地區(qū)2800米的山地都有板栗的栽種，絕大部分栽培在低山、丘陵山谷、緩坡和河灘地。第四章 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及市場(chǎng)分析 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析板栗也稱中國(guó)栗，是我國(guó)原產(chǎn)的重要果林兼用經(jīng)濟(jì)樹種。境內(nèi)現(xiàn)有中型變電站1座，城鄉(xiāng)電網(wǎng)密布，%。縣內(nèi)公路總里程已達(dá)1809公里，%，基本實(shí)現(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)化、鄉(xiāng)村道路砂石化的交通格局。西康鐵路、102省道自北向南、經(jīng)縣城貫穿全縣。共有良種基地150畝，年供應(yīng)優(yōu)良接穗300萬株，種苗供應(yīng)充足。同時(shí)是沒有平原支撐農(nóng)業(yè)縣，地處內(nèi)陸，山地占了總面積的90%，具有鮮明的立體農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，要發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，潛力在山，優(yōu)勢(shì)也在山，為板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)提供了充裕的空間和載體縣板栗品種優(yōu)良、種苗和接穗供應(yīng)充足。林地中。板栗實(shí)用技術(shù)的普及培訓(xùn)在有計(jì)劃、有步驟在廣大板栗生產(chǎn)區(qū)展開，為新建和低改板栗林創(chuàng)造了有利條件。近年來，縣加強(qiáng)了板栗管理栽培標(biāo)準(zhǔn)化工作，先后頒布了若干標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分有利。市場(chǎng)營(yíng)銷體系逐步完善，龍頭企業(yè)有了起步。1999年，縣成立了板栗研究所，主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕謇趸亟ㄔO(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)和栽培技術(shù)研究等工作。 建設(shè)管理與技術(shù)條件板栗產(chǎn)業(yè)起步早，初步形成產(chǎn)業(yè)化格局。果實(shí)扁圓，棕褐色，殼嘴有柔毛，貼果實(shí)處有膜皮，果肉呈乳黃色。當(dāng)?shù)匕謇踅▓@，是以“鎮(zhèn)栗1號(hào)”作為接穗，用當(dāng)?shù)貙?shí)生栗樹嫁接而成，嫁接技術(shù)成熟。1978年陜西省果樹研究所將大板栗栽入《陜西果樹志》。增加到2008年的4380萬元，全縣栗農(nóng)依托板栗產(chǎn)業(yè)年戶均增收586元，人均156元。到2008年底，豐產(chǎn)園面積20萬畝，400萬株；，894萬株；，1008萬株。大板栗以其個(gè)大、色鮮、味美、富含多種微量元素而享譽(yù)全國(guó)。財(cái)政收入9695萬元，其中地方財(cái)政收入4918萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2303元。全縣空氣質(zhì)量和大部分地區(qū)水質(zhì)都達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。與工程實(shí)施前1990年資源數(shù)據(jù)對(duì)比，%，%，%，%。竹類有：紫竹、斑竹、苦竹、水竹、松花竹、木竹等。藤本植物有：獼猴桃、五味子、金銀花、老鼠屎、八月炸、九月紅、葛條、青藤等。主要喬木樹種有銳齒櫟、栓皮櫟、槲櫟、刺櫟、樺木、波氏楊、小葉楊、山楊、毛白楊、箭桿楊、加拿大楊、紅椿、泡桐、臭椿、華山松、油松、落葉松、馬尾松、白皮松、杉木、云杉、冷杉、鐵杉、楓楊、青楊、中槐、柳木、紅心柳、水曲柳、河柳、側(cè)柏、刺柏、榆樹、千金榆、苦桃、山桃、纏皮桃、鐵檀木、浪樹、三角楓、五角楓、秋樹、刺秋、梧桐、棠梨、杜梨、連香樹、懸鈴木等。現(xiàn)有種子植物1300余種，主要植被類型有鐵杉林、冷杉林、油松林、華山松林、馬尾松林、櫟類林、楊樺林、硬闊林及天然灌木林等?？h森林植被屬暖溫帶針闊混交林和落葉林帶，以天然次生林為主。主要為農(nóng)耕地。(4)潮土分布于各大河流的低階地和河灘地上，是在河流沖積物上發(fā)育起來的土壤，所占比例小。有1個(gè)亞類，沖積、洪積2個(gè)土屬，18個(gè)土種。主要分為棕壤、漂洗棕壤、粗骨性棕壤3個(gè)亞類?？h境內(nèi)共有黃褐土、粗骨性黃褐土、黃棕壤、粗骨性黃棕壤4個(gè)亞類。主要土類如下：(1)黃棕壤分布在1300米以下的淺山，是北亞熱帶地區(qū)常綠落葉闊葉林植被下發(fā)育起來的土壤?？h境內(nèi)土壤的特點(diǎn)是：成土過程短，石礫沙粒含量大；質(zhì)地粘重，結(jié)構(gòu)差，耕性不良；土層薄，水土流失嚴(yán)重；有機(jī)質(zhì)含量少，速效養(yǎng)分含量低，氮磷比例失調(diào)。冬季多偏北風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)和南風(fēng)?？h屬北亞熱帶半濕潤(rùn)氣候區(qū)。最高點(diǎn)在楊泗、栗扎之間的鷹嘴石，最低點(diǎn)在龍勝鄉(xiāng)的石家溝口，海拔344米。境內(nèi)山巒起伏，群巒疊嶂，海拔在344米至2601米之間，由于垂直變化大，形成了山川相間，谷峰相連，縱橫交錯(cuò)，復(fù)雜多樣的地貌特征，是一個(gè)典型的“九山半水半分田”的土石山區(qū)縣。東西長(zhǎng)170公里，南北寬75公里。34′35″至109176。8′34″至33176。因此，項(xiàng)目建設(shè)是體現(xiàn)“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”的客觀要求。盡管退耕還林工程的實(shí)施，在一定程度上改變了農(nóng)村面貌，但退耕還林后繼產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收的主渠道沒有建立。 (4)項(xiàng)目建設(shè)是體現(xiàn)“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”的需要新時(shí)期，黨和國(guó)家提出“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀，讓全體人民共享改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，努力提高社會(huì)弱勢(shì)群體的生存質(zhì)量，使社會(huì)更加公平，更加和諧。如何利用資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)。 (3)項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要近年來，縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性高。近幾年，隨著退耕還林工程的實(shí)施，板栗栽植面積大幅度增加，板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娫霎a(chǎn)增收的作業(yè)日益顯現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)是鞏固退耕還林成果的需要。根據(jù)縣實(shí)際，主要抓好板栗、蠶桑、核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快干雜果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)管理和建園，提高產(chǎn)量；加快以板栗為主的加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。 項(xiàng)目建設(shè)必要性(1)項(xiàng)目建設(shè)是鞏固退耕還林成果的需要退耕還林由于周期較長(zhǎng)，退耕戶在短期內(nèi)很難獲得理想的經(jīng)濟(jì)收入。為了利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，鞏固退耕還林成果，促進(jìn)農(nóng)民增收，在陜西省鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃中，將縣列入板栗示范基地，提出以為中心，輻射帶動(dòng)柞水、寧陜、長(zhǎng)安、藍(lán)田，建立商洛板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地；在陜西省干雜果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃中，同時(shí)列入板栗經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范基地?；窘ǔ闪恕版?zhèn)木”、“云東”、“商沙”三個(gè)十萬畝板栗林帶，有機(jī)板栗基地認(rèn)證面積達(dá)3萬畝。特別是退耕還林工程實(shí)施后，依托工程建設(shè)和農(nóng)民自發(fā)投入，板栗經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，到2008年底。改革開放以來，板栗產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，基地面積迅速擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。被譽(yù)為“木本糧食”、“鐵桿莊稼”。要求按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的要求，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)聚集度，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)要求加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。退耕還林是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、糧食政策、農(nóng)民脫貧致富和生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)工程，盡管目前工程建設(shè)取得了巨大成效，但縣在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)研究和扶持，創(chuàng)新機(jī)制還處于探索階段；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)不十分明確，政策保障不到位；退耕戶在資金上投入嚴(yán)重不足；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化程度較低，精深加工技術(shù)奇缺，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；部分退耕農(nóng)戶只注重退耕還林的政策兌現(xiàn)，而不注重培育后續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考慮不夠；后續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)初具雛形，但形式單一，綜合利用較差，經(jīng)濟(jì)效益較低，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)還未真正形成生產(chǎn)――加工――銷售一條龍的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)了“糧下川，林上山，畜進(jìn)圈”的良性發(fā)展。退耕還林工程實(shí)施以來，全縣新增板栗園14萬畝，核桃園3萬畝，桑園1萬畝；全縣板栗、核桃、12萬畝；板栗、核桃產(chǎn)量分別達(dá)到7300噸、4500噸。同時(shí)，把大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出等收入較高行業(yè)轉(zhuǎn)移，極大地提高了農(nóng)民收入?？h先