【正文】 鄉(xiāng)總戶數(shù)250戶，勞動(dòng)力272人。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，畜牧業(yè)和林果業(yè)具有一定規(guī)模，2008年人均收入1624元，糧食總產(chǎn)量達(dá)3302噸，牲畜存欄總數(shù)19450頭只。該鄉(xiāng)總戶數(shù)1964戶，勞動(dòng)力2490人。掛果面積17616畝，總產(chǎn)值16742641元，林果業(yè)人均收入502元，占人均收的25%。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，畜牧業(yè)和林果業(yè)具有一定規(guī)模，2008年人均收入2008元，糧食總產(chǎn)量達(dá)21408噸，牲畜存欄總數(shù)78368頭只，林果業(yè)已逐步成為桑侏鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)主要有維吾爾、柯爾克孜等民族，其中以維吾爾族為主。桑株鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì)，共計(jì)28798人。皮西那鄉(xiāng)地處某縣西南部，距某縣城32km，全鄉(xiāng)有行政村7個(gè)，村民小組31個(gè)。巴什蘭干鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主要以林果業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。到2008年底剩余低收貧困戶612戶2448人，勞動(dòng)力1564人。該鄉(xiāng)總戶數(shù)3718戶，總?cè)丝?2976人，總勞動(dòng)力4797人，耕地總面積36656畝，糧食播種面積21962畝，全鄉(xiāng)共有大小牲畜29450（只），苜蓿年末實(shí)有面積2401畝，人均純收入為1523元。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，畜牧業(yè)和林果業(yè)具有一定規(guī)模，2008年人均收入1601元，糧食總產(chǎn)量達(dá)3887噸，牲畜存欄總數(shù)22786頭（只）。全鄉(xiāng)主要有維吾爾、柯爾克孜等民族，其中以維吾爾族為主?？死镪栢l(xiāng)轄9個(gè)村委會(huì)，共計(jì)6171人。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施適應(yīng)了國際上對(duì)紡織品生態(tài)要求的發(fā)展趨勢(shì)，也適應(yīng)了國內(nèi)勞動(dòng)密集型行業(yè)從東部向西部遷移的變化，具有很好的市場(chǎng)前景。隨著中東部地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格的上升，中東部地區(qū)的手工地毯廠都已陸續(xù)關(guān)閉，而西部地區(qū)，特別是新疆地區(qū)因其勞動(dòng)力價(jià)格便宜而顯示出了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，為新疆地區(qū)發(fā)展地毯產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。國際市場(chǎng)地毯年需求量在1200萬m2左右，**地區(qū)的產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的占有量僅為13%。目前，國內(nèi)用于賓館和辦公場(chǎng)所、家庭裝飾的地毯年需求量在400萬m2左右，**地區(qū)的產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)的占有量僅為12%左右。隨著人民生活水平的提高，地毯已在逐漸走入家庭。如2000年以前，**地區(qū)地毯廠銷售量每年在1萬平方米以上，而現(xiàn)在由于受到大量手工作坊低價(jià)位的沖擊，其銷量每年都在大幅銳減，2005年，銷售量僅為6000多平方米。手工地毯產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量狀況在地毯加工業(yè)為**人民帶來滾滾財(cái)源的同時(shí)，**地毯的聲譽(yù)也隨雜毛的夾入而逐漸暗淡。2007年，**手工地毯的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了80萬平方米，產(chǎn)品除了供應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)，還遠(yuǎn)銷美國、日本、德國、法國、意大利、香港等數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)。**地區(qū)利用出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羊毛的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展**地毯這一民族產(chǎn)業(yè)，取得突出的經(jīng)濟(jì)效益。**的手工地毯分為彩色和本色兩種。多以植物花、果、枝葉及饒有風(fēng)趣的各類動(dòng)物為紋樣的基本造型、加以擴(kuò)張變型，并輔以有變化的幾何形紋理而構(gòu)成。**羊羊毛纖維粗細(xì)適中，彈力大，拉力強(qiáng)，有絲一樣的光澤，抗變性好，不掉毛，手感好，織成地毯質(zhì)地柔軟，富有彈性，經(jīng)久耐用，防潮抗腐，長期鋪用，光澤持久不退，經(jīng)久耐用，使用年限可達(dá)百年之久，是藝術(shù)價(jià)值很高的收藏品?？ㄆ渎?、艾力肯待八大類受到國際客商喜愛。手工地毯產(chǎn)業(yè)的基本情況**地毯屬東方民族手工藝地毯體系，選用半粗羊毛纖維為原料，地毯式樣繁多，圖案別致，設(shè)計(jì)高雅，豐富多彩。**手工地毯的原料采用優(yōu)質(zhì)的**羊羊毛，按照民間傳統(tǒng)工藝紡線、染色，然后由民間藝人們用傳統(tǒng)手工精心編織成色澤艷麗、圖案美麗的純羊毛地毯。據(jù)此計(jì)算，地毯作為重要的鋪地材料，它的需求量在國內(nèi)市場(chǎng)也是非?？捎^的。上海2010年世博會(huì)等項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，各大城市不斷增加各種政府建筑公共設(shè)施項(xiàng)目，加上新建大量商務(wù)中心和酒店，無疑都對(duì)手工地毯發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，而消費(fèi)量還在以每年10%的速度不斷增長。中國地毯消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，前景可觀。手工地毯行業(yè)龍頭企業(yè)非常注重技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，擁有獨(dú)立的圖案設(shè)計(jì)工作室。有的企業(yè)創(chuàng)建“復(fù)驗(yàn)、倒驗(yàn)、雙重檢驗(yàn)”三位一體的質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部形成嚴(yán)格市場(chǎng)化的質(zhì)量管理體系，充分將ISO9001質(zhì)量管理體系的精髓與地毯生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，獲得了省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。手工地毯行業(yè)的大中型企業(yè)在產(chǎn)品投放市場(chǎng)之前不僅嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品分類、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯藏等一系列相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，而且更是努力建立完善的質(zhì)量控制運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行全面質(zhì)量管理。手工地毯產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量狀況手工地毯企業(yè)現(xiàn)在采用的是中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1505094手工打結(jié)羊毛地毯，GB/T221596手工打結(jié)真絲地毯和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB/T104394手工簇絨羊毛膠被地毯等標(biāo)準(zhǔn)。 手工地毯的集約化程度也在不斷提高，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地毯行業(yè)發(fā)展的不斷成熟，規(guī)模化經(jīng)營的企業(yè)不斷壯大?，F(xiàn)在青海地毯就業(yè)人數(shù)超過2萬人，其中農(nóng)民工占90%。在青海、西藏等地區(qū)，近幾年國家實(shí)施退耕還林和休牧育草等重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力有所增長，急需開拓新的就業(yè)領(lǐng)域。山東省寧津縣全縣民營經(jīng)濟(jì)總量的25%來源于地毯業(yè)。中國手工地毯產(chǎn)品熱銷美國、日本、德國等180個(gè)國家和地區(qū)，在美國和日本的手工地毯市場(chǎng)上每5塊手工地毯中至少有一塊產(chǎn)自中國。 中國的手工地毯在國際上有著舉足輕重的地位，最近三年，中國地毯出口快速發(fā)展，年出口增幅在20%以上。中國的手工地毯是承載中國傳統(tǒng)文化的瑰寶，中國手工地毯有著2000多年的悠久歷史，發(fā)源于新疆，從絲綢之路、河西走廊逐漸傳播到甘肅、山西和寧夏等地，直至天津和北京。手工地毯產(chǎn)業(yè)的基本情況手工地毯是以手工制作，包括手工打結(jié)、手工扎針（其中包括平針地毯和膠背地毯）和手工編織地毯。）達(dá)到繁育發(fā)展優(yōu)質(zhì)**，為6萬平米地毯廠提供優(yōu)質(zhì)、充足的原料而打?qū)嵒A(chǔ)。全縣共有畜牧、獸醫(yī)、草原科技人員和管理人員221人，其中大專以上學(xué)歷的71人，中專學(xué)歷的55人；中級(jí)以上技術(shù)職稱的13人，初級(jí)技術(shù)職稱的94人。某縣畜牧獸醫(yī)局、草原站等機(jī)構(gòu)健全，有高級(jí)畜牧師，中級(jí)畜牧師，初級(jí)技術(shù)人員，指導(dǎo)實(shí)施該項(xiàng)目擁有足夠的人才隊(duì)伍。民營企業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)本地區(qū)乃至社會(huì)的發(fā)展。**地區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展為**城鄉(xiāng)就業(yè)作出了較大貢獻(xiàn)。各級(jí)政府紛紛采取各種有效措施，積極制定各項(xiàng)有利于促進(jìn)就業(yè)的方針和政策，通過各種方式和渠道營造擴(kuò)大就業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加居民就業(yè)機(jī)會(huì)，推進(jìn)改革，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。隨著人們生活水平的提高，對(duì)生活質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高，為了適應(yīng)市場(chǎng)的需求，滿足人們對(duì)手工地毯越來越高的要求，本項(xiàng)目按照市場(chǎng)需求，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃的前提下投資建設(shè)地毯廠，生產(chǎn)符合現(xiàn)代人們追求純天然、綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，可以預(yù)見它將會(huì)受到廣大消費(fèi)者的青睞，市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊。國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃對(duì)各行業(yè)的發(fā)展以及對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、增加城鄉(xiāng)居民收入的重視和相關(guān)政策的實(shí)施，標(biāo)志著手工地毯行業(yè)面臨新的巨大的發(fā)展機(jī)遇。因此，實(shí)施本項(xiàng)目，能有效繁育發(fā)展**羊資源，為地毯業(yè)加工原材料提供保障，以帶動(dòng)整個(gè)某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該項(xiàng)目的建設(shè)符合某縣的實(shí)際，是轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì)為商品優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重要舉措。同時(shí)，根據(jù)國家發(fā)展改革委員會(huì)和科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》及國家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，對(duì)農(nóng)、牧產(chǎn)品的深加工、精加工屬當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因此，對(duì)**羊羊毛進(jìn)行深加工發(fā)展地毯，屬于民族特色手工藝品項(xiàng)目，符合行業(yè)的發(fā)展方向，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。采取特殊措施加快南疆三地州的發(fā)展，加快新疆特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快優(yōu)勢(shì)資源的發(fā)展。國務(wù)院32號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展新疆的若干意見》指出，促進(jìn)新疆發(fā)展的事關(guān)我國的發(fā)展，是西部發(fā)展的重點(diǎn)，加快新疆發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。該項(xiàng)目的實(shí)施可充分增加利用某縣豐富的原料資源，發(fā)揮富余勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在某縣廣大農(nóng)村農(nóng)牧民群眾中，歷來有著編織手工羊毛地毯的習(xí)俗，在某縣桑珠鄉(xiāng)三戶農(nóng)民家中發(fā)現(xiàn)的殘留地毯片，經(jīng)考證為2000多年以前生產(chǎn)的地毯；至今在XX一些農(nóng)民家中還殘留著不少上百年的地毯。受自然環(huán)境和地理位置的影響，**畜禽品種資源豐富，這些品種對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)條件有高度適應(yīng)性，并具有獨(dú)特的產(chǎn)品特色，其中就有以產(chǎn)優(yōu)質(zhì)地毯用半粗毛而著稱的**羊品種，該品種屬短脂尾型的半粗毛羊品種，**羊體格較小，體質(zhì)結(jié)實(shí)，四肢高，蹄質(zhì)堅(jiān)實(shí)，善于爬山覓食，表現(xiàn)出獨(dú)有的耐旱、抗炎熱和適應(yīng)低營養(yǎng)水平的生活力，其背毛細(xì)長，具有波狀彎，毛色潔白，富有絲樣光澤，毛纖維強(qiáng)伸度大，彈性好，手感豐滿，凈毛率在80%以上，是編織地毯、提花毛毯等粗紡制品的上好原料。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡靠農(nóng)業(yè)是不足以支撐的，必須要大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)有依托和后勁。2008年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37：17：46，一產(chǎn)比全疆高20個(gè)百分點(diǎn)，比全國高25個(gè)百分點(diǎn)。**地區(qū)由于受地理環(huán)境和各種條件的限制，農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分落后，全地區(qū)七個(gè)縣均為國家及自治區(qū)重點(diǎn)幫扶的貧困縣。因而大力發(fā)展地毯生產(chǎn)對(duì)增加農(nóng)民收入具有重要意義，對(duì)推動(dòng)手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用巨大。發(fā)展地毯業(yè)是延長畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過二十多年的高速發(fā)展，一方面長期以來為了緩解農(nóng)產(chǎn)品“瓶頸”約束，國家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，使農(nóng)產(chǎn)品總量得到擴(kuò)張；另一方面以農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供積累的方式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，工業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了以農(nóng)產(chǎn)品為原料的發(fā)展階段后，迅速向以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的結(jié)構(gòu)升級(jí)過渡。由于貧困，使得農(nóng)民受教育水平得不到提高，進(jìn)而表現(xiàn)出農(nóng)民文化、科技素質(zhì)低，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移困難等的現(xiàn)象。由于多種原因，**的農(nóng)民一直以來存在著純收入增長緩慢，購買力低下，與城市居民收入差距加大，農(nóng)村社會(huì)保障水平低，農(nóng)業(yè)投入不足等問題。相對(duì)疆內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)，**是經(jīng)濟(jì)最為落后的地區(qū)之一，是國家級(jí)貧困地區(qū)。 有利于“三農(nóng)”問題的解決我國幅員遼闊，是一個(gè)農(nóng)