【正文】 “滿足我國(guó)不同地區(qū)、不同養(yǎng)殖模式對(duì)飼料產(chǎn)品質(zhì)和量的需求，實(shí)現(xiàn)能量和蛋白質(zhì)飼料（除動(dòng)物蛋白外）基本自給，使飼料工業(yè)科技水平、產(chǎn)品品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益同步提高，到2015年達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平”。我國(guó)飼料工業(yè)起步于二十世紀(jì)七十年代末，經(jīng)過(guò)近三十年的蓬勃發(fā)展，飼料工業(yè)取得了舉世矚目的成就，初步形成了包括飼料原料、飼料加工、飼料機(jī)械、飼料添加劑以及飼料教育、科研、檢測(cè)等服務(wù)系統(tǒng)在內(nèi)的門(mén)類比較齊全、功能比較完備的產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、節(jié)約糧食資源、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和效益做出了重要貢獻(xiàn)。通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，可以改善畜禽產(chǎn)品飼養(yǎng)環(huán)境，擴(kuò)大畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，飼料加工企業(yè)為進(jìn)一步適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，必將有更大、更快的發(fā)展，成為當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的支柱產(chǎn)業(yè)，將在XX地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)中占有不可替代的地位，發(fā)揮越來(lái)越大的作用。另外，隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的改變和生活水平的提高，對(duì)畜禽水產(chǎn)品的需求將有很大增加，從而對(duì)飼料產(chǎn)品的需求也會(huì)相應(yīng)增加。因此，建設(shè)生產(chǎn)純天然、無(wú)污染、無(wú)毒害、無(wú)副作用的綠色畜禽飼料是我國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。是XX地區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急入世后，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和畜禽水產(chǎn)品的出口，將大大拉動(dòng)飼料工業(yè)的更快發(fā)展。飼料安全是維護(hù)食品安全的前提條件，提高畜禽產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力已成為XX畜牧水產(chǎn)業(yè)的主攻方向。為提高動(dòng)物食品在食物中的比重，就必須大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè) ，而發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)又必須發(fā)展飼料工業(yè)的生產(chǎn)。緊緊圍繞十八大，XX地區(qū)飼料發(fā)展的總體思路和要求是：“緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和確保食品安全兩大主題，以我國(guó)加入世貿(mào)組織為契機(jī)，加快科技水平和體制創(chuàng)新步伐，提高飼料工業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)；優(yōu)化飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由總量擴(kuò)張向提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保飼料安全；搞好飼料行業(yè)的規(guī)模化重組，支持民營(yíng)和三資企業(yè)發(fā)展。飼料是畜產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。該工程的公用設(shè)施，包括配電房、供汽、化驗(yàn)室、供排水、機(jī)修車間、消防設(shè)施、辦公及生活設(shè)施等工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要做到設(shè)計(jì)、施工投產(chǎn)三同時(shí)，三廢排放要符合國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)。依靠科技進(jìn)步，加快技術(shù)創(chuàng)新，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)及可靠的設(shè)備、材料，生產(chǎn)高品質(zhì)的飼料產(chǎn)品。根據(jù)新疆省畜牧業(yè)總體規(guī)劃要求，按照大型飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)具有可觀的社會(huì)效益。通過(guò)不確定性分析，表明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的實(shí)現(xiàn)自身盈虧平衡的能力，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率8%，投資回收期短，項(xiàng)目盈利能力、償債能力均較強(qiáng)。由公司自籌解決?？尚行越Y(jié)論認(rèn)為：新疆益祿實(shí)業(yè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的投資方向，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，符合企業(yè)和社會(huì)發(fā)展需要，既有必要性，又是可行性的建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)品方案經(jīng)濟(jì)合理，既有良好的經(jīng)濟(jì)效益，又有明顯的社會(huì)效益。一、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目建成投產(chǎn)所生產(chǎn)的產(chǎn)品均能達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品方案：生產(chǎn)畜、禽、水產(chǎn)等全價(jià)配合飼料、濃縮飼料。鑒于項(xiàng)目區(qū)是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，目前及將來(lái)畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)組成格局為城鎮(zhèn)集約化養(yǎng)殖、專業(yè)村、專業(yè)戶養(yǎng)殖、家庭副業(yè)養(yǎng)殖三足鼎立。利用自身在切入地區(qū)建立配送、售后服務(wù)中心，在參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)方面又有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)和全國(guó)飼料發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，該項(xiàng)目的生產(chǎn)成品有較好的市場(chǎng)銷售前景，因飼料加工屬薄利產(chǎn)業(yè)，加之保存、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，一般情況下不考慮出口。 九、 項(xiàng)目區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)及飼料加工狀況銷售預(yù)測(cè)飼料加工業(yè)是國(guó)家扶植和免稅行業(yè)，也是一門(mén)新興產(chǎn)業(yè)。七、主要原材料供應(yīng)主要原材料包括玉米、麥麩、豆粕、葵粕、菜粕、魚(yú)粉、次粉、混合油、氨基酸等由公司在當(dāng)?shù)鼗驀?guó)內(nèi)統(tǒng)一采購(gòu)。主要分原料接收； 原料清理、粉碎工段； 配料、混合工段和制粒工段四部分。玉米從玉米主產(chǎn)區(qū)購(gòu)進(jìn)、魚(yú)粉等用量少的原料需到外地采購(gòu)或進(jìn)口。飼料加工所需的主要主、副原料可在當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)購(gòu)得。自然條件利于農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)，為飼料加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提供了有利的條件。2 萬(wàn)噸以上。五、原料來(lái)源XX地區(qū)飼料原料來(lái)源廣泛，資源豐富。四、廠址選擇本項(xiàng)目廠址選在XX市養(yǎng)殖投資綜合開(kāi)發(fā)區(qū) 交通運(yùn)輸方便，廠址地勢(shì)平坦，地質(zhì)條件好，水源充足，水質(zhì)好。電力供應(yīng)充足，水資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好，糧食作物種植歷史悠久，特別是玉米的種植經(jīng)驗(yàn)豐富；政府對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展高度重視，政策到位，可為當(dāng)?shù)匕l(fā)展畜牧業(yè)、飼料加工業(yè)提供可靠保證。該項(xiàng)目建成后，銷售前景良好，不僅企業(yè)得益，養(yǎng)殖戶也將長(zhǎng)期受益。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)人民的生活水平有了很大程度的提高，膳食結(jié)構(gòu)也有了很大的改善，但跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大差距，我國(guó)人均肉、蛋、奶的消費(fèi)量不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4，而人民生活水平的不斷提高，又進(jìn)一步需要和推動(dòng)了飼料工業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)居民蛋白食物人均占有量已超過(guò)世界平均水平。飼料工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持了“菜籃子”工程建設(shè)。與此同時(shí)，%的速度增長(zhǎng)，在農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)中占比重逐年提高。飼料工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了廣大農(nóng)民致富，使用配合飼料可加快畜禽生長(zhǎng)，通常一噸配合飼料可為養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)收100200元。目前，在部分牛羊養(yǎng)殖主生產(chǎn)區(qū)，配合飼料的入戶率已達(dá)50%以上，而最先使用配合飼料、規(guī)?；潭茸罡叩募仪輼I(yè)，配合飼料的入戶率已達(dá)60%以上，沿海地區(qū)近100%。第一節(jié) 概述一、市場(chǎng)需求、產(chǎn)品銷售前景改善我國(guó)人民的營(yíng)養(yǎng)狀況，改進(jìn)食物結(jié)構(gòu)，提高人民生活質(zhì)量，是關(guān)系到增進(jìn)人民健康、提高民族體質(zhì)的大問(wèn)題，飼料工業(yè)的發(fā)展是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，豐富人民菜籃子的基礎(chǔ)。第四章 飼料加工基地可行性研究新建20萬(wàn)噸/年飼料生產(chǎn)線建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的投資方向，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，符合企業(yè)和社會(huì)發(fā)展需要，既有必要性，又是可行的，符合國(guó)家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)分析和論證認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟，符合項(xiàng)目建設(shè)的要求，具有實(shí)現(xiàn)的可行性。體現(xiàn)了該項(xiàng)目不僅可使建設(shè)單位快速發(fā)展，壯大實(shí)力，而且還對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)牧民的快速致富有著極大的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。更為重要的是，該項(xiàng)目可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。項(xiàng)目產(chǎn)品選擇適宜，市場(chǎng)需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅瑸楸卷?xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保證。（十二）分析結(jié)論項(xiàng)目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動(dòng)力充足，可開(kāi)發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要分類制訂詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。不少地方的實(shí)踐證明，這一運(yùn)作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。公司作為本項(xiàng)目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進(jìn)行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個(gè)良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)形成了一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的利益共同體。其它影響項(xiàng)目的實(shí)施還將對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來(lái)源。（十）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)牧民增收農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目建設(shè)將使XX地區(qū)養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動(dòng)4500戶農(nóng)牧民進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。盈利能力分析計(jì)算各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)如下：投資利潤(rùn)率：投資利稅率：稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10）：120萬(wàn)元稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10）：202萬(wàn)元稅后投資回收期：（包括建設(shè)期）稅前投資回收期：4年（包括建設(shè)期）從以上數(shù)據(jù)可看出，凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。正常年修理費(fèi)按折舊的1/3計(jì)算。管理費(fèi)用按直接費(fèi)用的3計(jì)算。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：主要直接原料土建工程按134萬(wàn)元計(jì)算，引進(jìn)畜種按120萬(wàn)元計(jì)算，設(shè)備購(gòu)置按35萬(wàn)元計(jì)算。（七）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)XX地區(qū)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編寫(xiě)提綱》，以國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅和價(jià)格體系下，分析和計(jì)算項(xiàng)目的成本、費(fèi)用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，以分析本項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判項(xiàng)目的可行性。資金籌措本項(xiàng)目所需投入資金由申請(qǐng)國(guó)家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。（六）投資估算與資金籌措投資估算本項(xiàng)目投資估算采取概算指標(biāo)法進(jìn)行。（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。飼草料基地（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地，通過(guò)采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95以上。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。（三）、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地500畝，加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當(dāng)向外銷售。購(gòu)買種羊1500只；集中建育肥棚圈20座；建青貯窖1800平方米；建飼草料加工車間1500平方米；建貯草棚1500立方米；開(kāi)發(fā)飼草料基地500畝；打配機(jī)電井2眼，；購(gòu)買青貯機(jī)具4臺(tái)；購(gòu)買飼草料加工相具1套。為此依靠專業(yè)合作組織，依托農(nóng)牧業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，以改善家畜品質(zhì)、擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模、提高經(jīng)營(yíng)管理水平和深度加工為重點(diǎn)，力爭(zhēng)使家畜養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)牧民增收的主要來(lái)源。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要目前，從中央到地方都把大力發(fā)展農(nóng)畜養(yǎng)殖業(yè)作為調(diào)整農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)牧民收入重要措施。本項(xiàng)目將對(duì)XX旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，有效利用秸桿和大草原資源，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)畜，用現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式對(duì)草原資源的開(kāi)發(fā)、利用，乃至對(duì)草原生態(tài)建設(shè)具有一定的推動(dòng)作用。所以本項(xiàng)目的建設(shè)也是滿足市場(chǎng)供不應(yīng)求的需要。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要，也是當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)民脫創(chuàng)見(jiàn)致富的重要途徑，也是當(dāng)?shù)卣鋵?shí)黨中央提出的全面建設(shè)當(dāng)康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。因此，XX地區(qū)市政府積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展集約化畜牧業(yè)，努力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，育肥羊及深加工在全市農(nóng)牧業(yè)總體規(guī)劃中已被列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和全市經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項(xiàng)工作推進(jìn)，并作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口，引導(dǎo)和支持力度在逐年加大。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要高標(biāo)準(zhǔn)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地可以促進(jìn)家畜飼養(yǎng)由傳統(tǒng)的放牧型飼養(yǎng)方式向舍飼信紙化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮優(yōu)良家畜品種的生產(chǎn)性能，有效提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，這是XX地區(qū)發(fā)展生態(tài)效益型畜牧業(yè)行之有效的一條途徑。另外，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)北方生態(tài)屏障，XX生態(tài)建設(shè)是重點(diǎn)，本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)減輕草地壓力、恢復(fù)草地植被、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)意義。因此，為了實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)牧民脫貧致富的偉大目標(biāo)，為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，為了更好地促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家明確提出了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)牧業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑之一。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的體制和政策障礙，引導(dǎo)他們合理有序流動(dòng)，把勞動(dòng)力資源有效轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力資本。特別是天然草地大面積嚴(yán)懲退化，草地生態(tài)環(huán)境日趨惡化的今天，草地的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是一條適合于我國(guó)干旱、半干旱區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑。建立規(guī)?；母咝a(chǎn)基地，以科技為動(dòng)力與支撐，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)和培育市場(chǎng)，能夠有效地帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、草產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容和重要目標(biāo)，以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為各級(jí)政府所關(guān)注。從國(guó)家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看:一是改革開(kāi)放以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合