【正文】 京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利契機(jī)，開展 “走出去，請(qǐng)進(jìn)來 ”活動(dòng) 1000 余人次，相繼引進(jìn)了遠(yuǎn)東銅業(yè)、錦州寶地、北京信達(dá)等一批單體投資超 10 億元的大項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革全面完成，編制完成34 個(gè)政府部門權(quán)責(zé)清單，政府履職更加規(guī)范、高效、透明?？h政府被評(píng)為全國 “民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體 ”，全縣各族人民凝聚力和向心力持續(xù)增強(qiáng)，鑄就了民生幸福、百業(yè)俱興的新輝煌！ 過去五年，是全縣改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破的五年。累計(jì)為民興辦實(shí)事 61 件，一大批關(guān)系群眾切身利益的惠民工程相繼實(shí)施，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，幸福感、自豪感顯著提升。累計(jì)投入扶貧資金 億元，全縣貧困人口凈減少 萬人。累計(jì)發(fā) 放最低生活保障金 億元，建設(shè)廉租房 234 套，改造農(nóng)村危房5294 戶。社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等社會(huì)公共服務(wù)全方位提標(biāo)擴(kuò)面，公教人員工資及津補(bǔ)貼、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金年人均分別增加 5760 元和 1428 元，住房公積金由5%提高至 8%，城鄉(xiāng)取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由 500 元提高至 800 元。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。新建、維修農(nóng)村公路 1978 公里，村村通油路目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)沉陷區(qū)治理工程全面啟動(dòng)。希日塔拉公園和蒙古貞廣場(chǎng) 落成啟用，玉龍公園升級(jí)改造完成，縣長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站投入運(yùn)營。蒙古貞賓館、京都國際廣場(chǎng)等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成為城市發(fā)展新地標(biāo)，輻射帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。 “畜牧強(qiáng)縣 ”建設(shè)扎實(shí)推 進(jìn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 172 個(gè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的和諧發(fā)展態(tài)勢(shì)基本形成；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。累計(jì)爭(zhēng)取資金 億元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目 70 萬畝，獲得 “全國 ‘ 十二五 ’ 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣 ”稱號(hào)。氟產(chǎn)業(yè)開 發(fā)區(qū)晉升為“省級(jí)開發(fā)區(qū) ”，瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群被命名為全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)，全縣新能源裝機(jī)容量位居全國前列，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn) 一步堅(jiān)定；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。新型工業(yè)化步伐加快。全縣生產(chǎn)總值和公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，年均分別遞增 %和 %；全社會(huì) 固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 492 億元 , 是 “十一五 ”時(shí)期的 3 倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是 2020 年的 倍和 倍，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，民生事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破，開啟了爭(zhēng)先升位、富民強(qiáng)縣的新征程！ 過去五年，是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展的五年。回首 “十二五 ”，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步伐很穩(wěn)健、很扎實(shí)，交出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單。雙擁共建、外事僑務(wù)、沉陷治理、應(yīng)急處置、婦女兒童、民兵預(yù)備役、老齡及殘疾人等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。 “平安阜蒙縣 ”建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。農(nóng)村視頻建設(shè)開創(chuàng)全省先河，全縣 382 個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)高清視頻全 覆蓋。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制得到完善，信息搜集和穩(wěn)控化解能力全面提升。 “六五 ”普法工作圓滿收官，社會(huì)法治化管理水平不斷提高。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以 “五大系統(tǒng) ”為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)日趨完善，審計(jì)監(jiān)督、行政 監(jiān)察和督查考核得到強(qiáng)化，軟環(huán)境建設(shè)成效明顯。全面推進(jìn)政務(wù)公開，公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息 375 條，受理民心網(wǎng)群眾訴求、縣政府公開電話 2754 件，政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)水平顯著提升。認(rèn)真踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”，堅(jiān)持走好群眾路線，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。認(rèn)真貫徹《蒙古語文工作條例》，蒙古語文學(xué)習(xí)使用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。鑄造產(chǎn)業(yè)基地成立院士專家工作站，氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)研發(fā)中心與中科院上海有機(jī)所實(shí)現(xiàn)深度合作。社保提標(biāo)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增資政策得到落實(shí)，績(jī)效工資將按政策兌現(xiàn)?？h蒙醫(yī) 醫(yī)院順利通過國家第二批重點(diǎn)民族醫(yī)醫(yī)院 評(píng)審驗(yàn)收，異地新建項(xiàng)目被省政府評(píng)為 “世紀(jì)杯工程 ”。公共文體服務(wù)水平不斷提高，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，《蒙古貞健身安代舞》等 4 個(gè)節(jié)目多次參加國家和省、市展演并獲金獎(jiǎng)。新建、改擴(kuò)建幼兒園 5 所。創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 17 所，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。 （八）堅(jiān)持保障改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。置換政府性不良貸款 億元。嚴(yán)控 “三公 ”經(jīng)費(fèi)支出，行政成本進(jìn)一步縮減。爭(zhēng)取各類資金 32 億元，民生和社會(huì)事業(yè)支出得到有效保障。依法加強(qiáng)稅收和非稅收入監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。全年接待游客突破 400 萬人次，旅游綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)35 億元。 制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，堅(jiān)持 “區(qū)域整合、多元打造 ”的發(fā)展思路，以葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假區(qū)、海棠山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、關(guān)山旗敖包風(fēng)景區(qū)、塔營子大遼懿州古城為核心的全縣大旅游格局基本形成。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運(yùn)營，興榮商業(yè)中心工程建設(shè)與運(yùn) 營招商同步推進(jìn)。 （六）堅(jiān)持培育特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力彰顯。錦阜高鐵路擴(kuò)能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專工程順利實(shí)施，遼西北供水管線鋪設(shè)工程全部竣工。以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)、湖畔橙飾 3個(gè)安置小區(qū)、 113 棟回遷樓全面開工。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。蒙古貞新城陽光上城、和美雅苑、凱旋國際、世紀(jì)豪庭等 13 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；東梁溫泉城寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項(xiàng)目全面開工，遼城 ?沁溫泉度假區(qū)地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工。完成舊城區(qū)改建和棚戶區(qū)改造房屋征收 660 戶。依法整治非法營運(yùn)三輪車，城內(nèi)公交投入試運(yùn)營，縣城交通秩序和居民出行條件明顯改善。《物業(yè)管理?xiàng)l例》（草案）通過縣人大常委會(huì)二審。規(guī)劃管理成效明顯。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國家農(nóng)業(yè)部評(píng)為 “中國最美休 閑鄉(xiāng)村 ”。打擊非法采挖專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，被毀河道、林地、耕地得到有效恢復(fù)。實(shí)施草原沙化治理 20 萬畝，良種補(bǔ)貼人工種草 19 萬畝。深入實(shí)施 “青山、碧水、藍(lán) 天 ”工程。我縣編制的《樹莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。啟動(dòng)實(shí)施 “供銷 e 家 ”工程，泡子、舊廟供銷合作商廈開工建設(shè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)投保分別達(dá)到 萬畝和 萬頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，實(shí)施保護(hù)性耕作 70 萬畝、深松 100 萬畝，成功承辦遼寧省秋季現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備展 示交易會(huì)和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序開展，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地 38 萬畝。大力實(shí)施 “三個(gè)一百 ”工程，完成各類工程建設(shè) 萬畝，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金 果樹莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、 金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。 （四）堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 97 億元，增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 22 億元。 （三）堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。神華五間房風(fēng)電場(chǎng)、惠農(nóng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、凱萊英醫(yī)藥原料及中間體等億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。全縣研發(fā)包裝 5000 萬元以上項(xiàng)目44 個(gè)、竣工投產(chǎn) 2020 萬元以上項(xiàng)目 78 個(gè)。參加省、市招商及開展自主招商活動(dòng) 26 次，全年招商引資簽約項(xiàng)目 63 個(gè)，其中億元以上 21 個(gè)，招商引資到位額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 40 億元，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 4200 萬美元，全市出口大縣地位進(jìn)一步鞏固。 （二）堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放， 項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)到年末，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)132 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 63 億元；公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 6 億元，為調(diào)整預(yù)算的 100%；農(nóng)村常住居民 人均可支配收入實(shí)現(xiàn)1 萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 萬元。 （一）堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。 一、 2020 年及 “十二五 ”時(shí)期政府工作回顧 2020 年是穩(wěn)增長(zhǎng)異常艱難、保民生極為艱巨、促穩(wěn)定最為繁重的一年，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高的一年。 我們深信，在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們?nèi)w干部、員工堅(jiān)定信念，奮發(fā)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，就能跨越前進(jìn)道路上的任何障礙，我們的事業(yè)就能取得新的更加輝煌的勝利。我們依靠什么？我們領(lǐng)先一步的產(chǎn)品，一流的工程質(zhì)量，先進(jìn)的營銷理念，良好的客服意識(shí)和優(yōu)秀的干部、員工隊(duì)伍。 過去一年，我們走過了從艱辛起步到初創(chuàng)成功的歷程，我們也體會(huì)到了這一過程帶來的快 樂。 有真誠為客戶服務(wù)的觀念，牢固樹立 “客戶至上 ”的服務(wù)意識(shí)。只有每位員工在平時(shí)工作中自覺的按照公司制度辦事，才能形成一只規(guī)范、高效的隊(duì)伍，面對(duì)任何競(jìng)爭(zhēng)、任何挑戰(zhàn)，也能從容不迫，取得勝利； 不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)化能力，在各自的領(lǐng)域成為獨(dú)當(dāng)一面的專家。 工作要有計(jì)劃性，每個(gè)階段有每個(gè)階段的重點(diǎn)，根據(jù)各階段的不同側(cè)重點(diǎn)，制定每個(gè)階段的工作計(jì)劃，督促自己不斷完成設(shè)定的目標(biāo)，對(duì)自己的工作做到心中有數(shù)，按部就班，腳踏實(shí)地，跟上公司整體的發(fā)展步伐。競(jìng)爭(zhēng)既是殘酷的，也是快樂的。面對(duì)困難有二種態(tài)度：一種是積 極的克服困難，跨越障礙，堅(jiān)韌不拔，不達(dá)勝利不罷休；一種是唉聲嘆氣，怨天尤人，束手無策。保持積極進(jìn)取心態(tài)對(duì)企業(yè)和個(gè)人是非常重要的內(nèi)在因素，可以化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)。我們也要進(jìn)一步加強(qiáng)防范，堅(jiān)決杜絕社會(huì)上不正之風(fēng)、不良習(xí)氣侵害公司健康的肌體。房地產(chǎn)行業(yè)投入大，每位干部手中都握有一定地權(quán)利，支配著公司的資產(chǎn)。 著力作好以下幾方面工作： 堅(jiān)持以 “國際化生活 ”為核心價(jià)值的品牌形象推廣； 通過產(chǎn)品持續(xù)的領(lǐng)先和創(chuàng)新，鞏固市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者地位； 打造可靠的工程質(zhì)量，提升品牌美譽(yù)度和忠誠度； 依靠精致細(xì)致的物業(yè)管理服務(wù)，將 “客戶是上帝 ”的開發(fā)理念堅(jiān)持到底； 通過高質(zhì)量的售前、售中、售后服務(wù)，為客戶提供愉悅的品牌體驗(yàn)； 加大力度宣傳 “守誠信、重承諾 ”的企業(yè)品牌形象。 二、產(chǎn)品售后服務(wù)及品牌建設(shè)是今后工作的重點(diǎn) 一期取得的營銷佳績(jī)，主要依賴強(qiáng)勢(shì)的品牌附加值、優(yōu)越的產(chǎn)品力與先進(jìn)的營銷手法，而在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手紛紛改良與克隆我們的產(chǎn)品，模仿與抄襲河畔新城的營銷手法的態(tài)勢(shì)下，河畔新城產(chǎn)品的個(gè)性化的優(yōu)勢(shì)不 復(fù)存在。 員工能隨企業(yè)的成長(zhǎng)而成長(zhǎng) 河畔新城作為一個(gè)超大型樓盤，給我們的員工提供了一個(gè)彌足珍貴的鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，一個(gè)展示自己才能的舞臺(tái)。 雖然，這個(gè)企業(yè)組建僅僅一年多，但是我們主要干部和骨干員工都擁有本地區(qū)的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和全國視野，我們有信心、有條件、有能力在一期成功的基礎(chǔ)上，使 “河畔新城 ”成為沈陽乃至東北房地產(chǎn)界的一面旗幟，在市場(chǎng)中領(lǐng)跑。在我們今天銷售態(tài)勢(shì)良好的狀況下，在建立品牌過程中，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，未來的競(jìng)爭(zhēng)就是質(zhì)量和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。二是牢固地建立 “客戶是上帝 ”的服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí)。要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，一是狠抓工程質(zhì)量管理。做企業(yè)如同做人，講品質(zhì)，講信譽(yù)。股東投資辦企業(yè)的目的也是希望能夠帶來長(zhǎng)期與穩(wěn)定的回報(bào)，我們必須小心翼翼地經(jīng)營這個(gè)企業(yè)，預(yù)測(cè)與抵 御各種風(fēng)險(xiǎn)，不辜負(fù)股東對(duì)我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的信任、理解與支持，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)、健康、良性的發(fā)展，對(duì)股東有良好的長(zhǎng)期的回報(bào)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以模仿我們的戶型，可以模仿我們的理念，我們必須創(chuàng)造別人無法模仿的品牌，只有這樣，才能立足于不敗之地。我們必須要接受客戶漫長(zhǎng)甚至是殘酷的反復(fù)檢驗(yàn)，我們要不斷地吸收、充實(shí)、改進(jìn)、完善 、提高。 品牌是什么？品牌是一種標(biāo)志，是在客戶心中建立的長(zhǎng)期的信賴，品牌是對(duì)客戶的忠誠，是客戶在長(zhǎng)期消費(fèi)過程中體驗(yàn)到的企業(yè)責(zé)任感。從現(xiàn)在開始，我們?nèi)w干部與員工要有清醒的認(rèn)識(shí)：愚者想今天的錢，智者想明天的錢。房地產(chǎn)品牌作為信譽(yù)的標(biāo)簽、身份識(shí)別和情感歸屬，已經(jīng)成為消費(fèi)者購房時(shí)考慮的重要因素。預(yù)計(jì)在 2020 年 6 月開放二期樣板房， 2020 年 5 月份認(rèn)購， 7 月份開始簽約。 學(xué)校、公建工程 今年 3 月中旬開始施工， 6月中旬完成主體工程， 7月底完成內(nèi)、外粉飾施工， 8 月份交給政府進(jìn)行內(nèi)部裝修。 二期建設(shè)工程： 樣板間 4 月中旬完成土建工程， 5月底完成精裝修工程，確保 6 月中旬對(duì)市場(chǎng)開放。 景觀、綠化及道路工程 今年 8 月底完成基本綠化和主要景觀建設(shè)， 9 月底基本完成道路建設(shè)，保證園區(qū)內(nèi)及園區(qū)與市政道路的良好銜接與暢通。 綜合管網(wǎng)工程 電力管網(wǎng)管道工程 2020 年 6 月中旬完成； 弱電綜合管網(wǎng)工程 2020 年 7 月中旬完成； 污水、熱力、給水、雨水、煤氣等管道工程 7月中旬完成。 河畔新城的劣勢(shì)： 渾南新區(qū)整體環(huán)境有待進(jìn)一步改善，交通體系、教育和公共 服務(wù)相對(duì)滯后； 渾南市政配套設(shè)施滯后； 市民居住習(xí)慣及文化觀念的定勢(shì)尚留在母城區(qū)； 新區(qū)土地出讓的多軌制造成市場(chǎng)的不平等競(jìng)爭(zhēng)； 河畔新城已為眾多樓盤競(jìng)相仿效與克隆，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈； 河畔新城市場(chǎng)價(jià)格獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低價(jià)競(jìng)爭(zhēng) ,給我們帶來價(jià)格壓力。 購房的投資觀念加強(qiáng) 人們的購房投資觀念不斷加強(qiáng)，購買房屋作為一種投資理財(cái)?shù)墓ぞ咭训玫饺藗兊钠毡檎J(rèn)同。住宅供應(yīng)量的不斷推出，帶來的是開發(fā)商競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的加強(qiáng)、開發(fā)水平的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出白熱化的狀態(tài)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由簡(jiǎn)單的價(jià)格和地段競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)殚_發(fā)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品細(xì)節(jié)等全方位的競(jìng)爭(zhēng)。這也是判 斷未來發(fā)展的大的社會(huì)因素。預(yù)計(jì)2020年全市增量房銷售量將突破 300萬平方米大關(guān)，有可能達(dá)到 350萬平方米。整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨好，必然會(huì)帶