【正文】 系統(tǒng)的操作培訓涉及到XXXXXXXX的所有工作人員，根據(jù)實施的總體計劃，全員培訓也將分步完成。需求調(diào)研階段由于XXXXXXXX各部門的業(yè)務需求有很多特點，所以在需要調(diào)研階段的工作主要是對各部門的業(yè)務流程等初始數(shù)據(jù)進行調(diào)研。我公司結(jié)合多年的電子政務建設(shè)經(jīng)驗，總結(jié)出了項目建設(shè)要“想的要大、起步要小、擴展要快”的建設(shè)思路。、實施步驟 信息化建設(shè)是一個長期的工程，也是一個不能一步到位的工程。第三階段： 從2010年6月30日至2010年10月1日，在完成XXXXXXXX前期繁重開發(fā)工作后，開始進行全員培訓工作后，將實施力量集中到培訓當中去，采取多種培訓方式，集中培訓，現(xiàn)場指導，領(lǐng)導一對一培訓，基本實現(xiàn)XXXXXXXX辦公信息系統(tǒng)的初步試運行；第五階段： 2010年10月，通過前期的試運行，我們肯定會有很多需求進行調(diào)整和系統(tǒng)變更，待系統(tǒng)程序變更完成后，對辦公信息系統(tǒng)組織專家進行初審，初審后則進入正式雙軌制運行階段。、實施計劃為保障XXXXXXXX辦公信息系統(tǒng)的順利推行，擬分階段進行，逐步推進，各階段的工作安排如下：第一階段：從2010年3月28日至2010年5月30日，完成辦公信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)流程的搭建實施工作，選擇較容易啟動的功能模塊，比如收辦文管理，建立起收文的流轉(zhuǎn)，成功率高，可較好的降低項目實施風險，同時進行其他流程的試用和調(diào)研，收集需求，整理基本流程資料，為下階段的開發(fā)工作做好鋪墊。我們建議由委辦公室組織進行電子政務辦公系統(tǒng)相關(guān)技能的培訓，加強對人員的培訓。信息化人才匱缺，人員流動是電子政務辦公系統(tǒng)建設(shè)和管理的一大難題。在XXXXXXXX及17個省屬企業(yè)監(jiān)事會進行推廣應用電子政務辦公系統(tǒng)時，按照實際情況及計算機水平從高到低的順序進行分期實施。根據(jù)先急后緩的建設(shè)要求，突出重點，分期實施，如：將機關(guān)內(nèi)部的收文和發(fā)文分步實施。同時還應制定《XXXXXXXX計算機安全管理制度》、《XXXXXXXX信息中心事故處理流程圖》、《機房管理制度及維護工作職責》、《機房值班員工作職責及日常維護流程》，從而通過這些辦法和制度使電子政務辦公系統(tǒng)建設(shè)逐步走上了規(guī)范化、制度化的管理軌道，有效地保證了建設(shè)質(zhì)量和進度，同時也大大增強了工作的透明度。嚴格程序，完善制度，促進電子政務辦公系統(tǒng)建設(shè)的健康發(fā)展在電子政務辦公系統(tǒng)的具體建設(shè)過程中，因為我們不能一味的想靠技術(shù)來解決建設(shè)過程中所遇到的問題，還必須要靠建立一些管理辦法和制度來約束我們的工作人員，使得我們的工作有章可循、有據(jù)可查。工作職責：負責辦公自動化項目的實施工作（如：需求調(diào)研、系統(tǒng)安裝部署、培訓等工作），并保證項目進度、質(zhì)量，定期向省征稽局匯報項目進展情況。工作職責：負責從技術(shù)上對該系統(tǒng)硬件設(shè)備的采購安裝調(diào)試進行把關(guān)和具體落實工作，做好該項目各項業(yè)務需求中的相關(guān)技術(shù)工作，與“業(yè)務管理組”人員一起，對各處室進行需求調(diào)研。主要負責協(xié)調(diào)各部門，了解各單位的業(yè)務需求并進行匯總管理、評審。項目總負責：XXXXXXXX 局領(lǐng)導具體承辦負責人：辦公室 主任、信息中心 主任項目實施承辦負責：源杰市場調(diào)查公司機構(gòu)具體設(shè)置及工作分工如下：業(yè)務管理組人員組成：由委辦公室牽頭，各業(yè)務處室指定一名處領(lǐng)導和一名業(yè)務骨干組成，辦公室主任 任業(yè)務管理組組長。建議應專門召開有關(guān)XXXXXXXX推廣應用電子政務辦公信息系統(tǒng)建設(shè)的專題會議，通過會議，在思想上重視，觀念上超前，思路上清晰，實施上落實，保證該項目的順利推進。同時也是一項涉及面廣、使用對象多、協(xié)調(diào)任務重的綜合性工程。 先易后難、以點帶面由于XXXXXXXX內(nèi)各部門的計算機水平參差不齊，在辦公信息系統(tǒng)實施期間我們建議優(yōu)先實施計算機水平相對較高的部門（例如：財務處），在單位內(nèi)部啟用辦公信息系統(tǒng)時，把80%的精力放到計算機水平較高的工作人員身上，在計算機水平較高的工作人員掌握該系統(tǒng)后再來帶動其他工作人員一起使用辦公信息系統(tǒng)。、實施策略規(guī)范化的運作我公司針對此次XXXXXXXX辦公信息系統(tǒng)項目主要是依據(jù)CMMI3結(jié)合公司服務理念，并遵照《實施方法論》來進行管理。注意解決項目實施中的瓶頸問題在項目實施的過程中必須注意及時地解決導致瓶頸的問題，而且要進行良好的溝通。總之，在整個實施過程要嚴格按照“PDCA”的方式進行。在每個里程碑（特別是關(guān)鍵里程碑），甲、乙雙方都必須對前階段工作進行客觀總結(jié)和分析，找出實施過程中的問題和不足，為下一個實施階段的工作做出更為合理、科學、實際的計劃。因此對于該項目實施過程的里程碑劃分是非常重要的。項目里程碑的劃分和執(zhí)行、檢查由于本項目是解決全XXXXXXXX的整體電子政務辦公系統(tǒng)應用的工程，因此它是一個較大的復雜工程，特別對于實施過程更是一個非常嚴峻的考驗。該計劃內(nèi)容框架為：l 對項目的期望以及實現(xiàn)期望的衡量標準l 維護質(zhì)量保證計劃的權(quán)責定義劃分l 質(zhì)量監(jiān)督的工具l 意見收集程序l 項目小組認同計劃l 溝通計劃l 培訓課程l 質(zhì)量評審程序l 項目質(zhì)量保證計劃的核準簽字保證數(shù)據(jù)輸入和轉(zhuǎn)換過程中的完整性與嚴密性必須建立XXXXXXXX的系統(tǒng)管理員和我公司數(shù)據(jù)移植工程師之間良好的溝通和合作關(guān)系。成功實施的前提是協(xié)調(diào)技術(shù)變化和組織變化，使之相結(jié)合。其次，我公司項目經(jīng)理應向XXXXXXXX技術(shù)中心提供關(guān)于必要變化的建議。關(guān)注流程優(yōu)化信息化通常意味著組織的變化，人們對變化有一種內(nèi)在抵觸性，特別是連接通用業(yè)務系統(tǒng)的實施。l 沒有足夠的知識將導致用戶對軟件功能不準確的理解和使用，也不可能實現(xiàn)軟件和業(yè)務的完美結(jié)合。關(guān)注教育和培訓l 在項目期間，系統(tǒng)教育和培訓能按正確的方式并在適當?shù)臅r間進行是很重要的。參與人員必須按項目計劃嚴格保證工作時間。l 溝通文檔必須清楚并由雙方保存。良好的項目溝通良好的項目溝通是項目成功的重要保障：l 項目涉及很多各種性質(zhì)的決策點，決策的失誤是項目拖延的關(guān)鍵原因之一。在實施過程中，項目目標、實施前提條件和實施計劃的不確定性將直接導致項目進度延遲、實施成本增加等不良后果。、系統(tǒng)軟硬件物理部署方案五、項目實施計劃 、項目實施的十大關(guān)鍵成功因素作為項目實施的專業(yè)化服務廠商之一，我公司認為項目實施主要有以下十大關(guān)鍵成功因素：相關(guān)領(lǐng)導重視與承諾XXXXXXXX領(lǐng)導同志對此次項目的重視和承諾是成功完成項目實施的最關(guān)鍵的因素，承諾的內(nèi)容主要包括：l 從全局的角度給予切實、明確、有益的支持；l 從管理層到項目組織形成良好的溝通渠道；l 在本項目啟動會上，包括一把手在內(nèi)的所有委領(lǐng)導進行現(xiàn)場動員。靈活多樣的維護形式平臺支持用戶通過遠程異地客戶端對應用系統(tǒng)進行開發(fā)、維護和發(fā)布。鑒于本系統(tǒng)運行的實際情況，應從省級運行維護機構(gòu)的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、運維三個層面建立系統(tǒng)組織管理體系，明確分工，各負其責，共同保障系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定高效運行。代碼維護過程中的關(guān)鍵是如何使新的代碼得到貫徹。代碼的變更（即維護）包括訂正、新設(shè)計、添加和刪除等內(nèi)容。數(shù)據(jù)維護的內(nèi)容主要是對文件或數(shù)據(jù)中的記錄進行增加、修改和刪除等操作，通常采用專用的程序模塊。一般說來，管理信息系統(tǒng)的主要維護工作量是對程序漏洞的維護。維護內(nèi)容（1）程序的維護程序的維護指改寫一部分或全部程序，一般是針對程序本身漏洞問題維護。、運行維護系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)切換后可開始投入運行，系統(tǒng)運行包括系統(tǒng)的日常操作、維護等。為縮短主機故障對業(yè)務系統(tǒng)的影響，提高系統(tǒng)維護能力，降低維護復雜度，要求備份軟件能對出現(xiàn)故障的主機自動恢復包括操作系統(tǒng)在內(nèi)的應用軟件和數(shù)據(jù)。對關(guān)鍵業(yè)務信息實現(xiàn)備份恢復機制，必須開啟數(shù)據(jù)庫操作日志歸檔功能，包括關(guān)鍵的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及應用的備份，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動備份，并且能按照設(shè)定的時間間隔進行自動全備份、增量備份。、備份系統(tǒng)設(shè)計關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫服務器必須啟用數(shù)據(jù)庫審計類管理策略。3. 安全技術(shù)安全技術(shù)是指保障市XXXXXXXX信息安全的安全技術(shù)功能要求和安全技術(shù)保障要求，包括網(wǎng)絡(luò)與通訊安全、主機與平臺安全、數(shù)據(jù)庫安全、應用安全、數(shù)據(jù)安全、物理環(huán)境安全等方面。安全策略具有層次化的結(jié)構(gòu)，包括整體安全策略、部門級安全策略、系統(tǒng)級安全策略等。、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計、安全系統(tǒng)設(shè)計安全保護基本安全要求分為安全策略、安全組織、安全技術(shù)和安全運行四個方面。在公文交換時，公文交換系統(tǒng)將收到的公文導出到本地，文件格式為XML，然后OA將該文件導入到OA系統(tǒng)中，OA處理完后需要發(fā)的文件導出到本地，文件格式為XML，公文交換系統(tǒng)將該文件導入到公文交換系統(tǒng)中，然后在發(fā)到相關(guān)的單位。、終端系統(tǒng)及接口設(shè)計通過辦公業(yè)務系統(tǒng)和電子公文交換系統(tǒng)提供的XML數(shù)據(jù)文件導入、導出接口可以實現(xiàn)辦公業(yè)務應用系統(tǒng)與電子公文交換系統(tǒng)協(xié)同運用，實現(xiàn)單位與單位之間的在一個相對集中、統(tǒng)一的大平臺上進行公文及相關(guān)數(shù)據(jù)的處理，進而達到單位與單位之間協(xié)同辦公的目的。同時提高了數(shù)據(jù)維護的效率。、數(shù)據(jù)維護設(shè)計的原則數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫中的維護應該是唯一的，也就是說對某一個具體的數(shù)據(jù)，對其增加、刪除、修改的操作應該是在一個表中、甚至只是在一個功能中完成。性能****當數(shù)據(jù)庫性能出現(xiàn)問題時，集合式可以通過分布式布置數(shù)據(jù)庫集群很容易解決性能問題開發(fā)難度****這是一個相對指標,集合式開發(fā)上要方便一些，技術(shù)上的難度和工作量會相對少些。可管理性***安全管理、數(shù)據(jù)訪問控制、數(shù)據(jù)邏輯管理比較集中可維護性***任何一個問題，只需要處理出現(xiàn)問題的數(shù)據(jù)。集合式數(shù)據(jù)庫特點集合式數(shù)據(jù)庫對實現(xiàn)云南省宏觀經(jīng)濟管理業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)來說，有其獨特的地方。集合式數(shù)據(jù)庫的模型采用數(shù)據(jù)整合方式：屬性、管理、人員、機構(gòu)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都放在一個數(shù)據(jù)庫中。它還是在服務器之間傳輸結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的理想格式。它使開發(fā)人員能夠?qū)⒔Y(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，從許多不同的應用程序傳遞到桌面，進行本地計算和演示。XML是一種開放的標準，XML語言不受任何實體的控制也不歸任何實體所有。用戶在實際辦理公文的過程當中，只要選擇預定義好的相應流程，就能實現(xiàn)公文處理中的文件流轉(zhuǎn)。公文審批流程配置及公文流轉(zhuǎn)管理員用于對公文流程進行配置、定義。系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理是保證辦公業(yè)務系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)，用于對支撐系統(tǒng)運行的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護。既支持按各種分類以樹型結(jié)構(gòu)分層顯示數(shù)據(jù)，又支持模糊查詢和列表查詢，還可以按各種分類查詢統(tǒng)計出各類數(shù)據(jù)的數(shù)量。查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計并不是單獨的一個模塊，它是集成在各個功能模塊中，各模塊都需要功能強大的檢索、查詢功能，這里單獨把它提出來設(shè)計，目的是為了高度概括本系統(tǒng)在查詢、檢索、統(tǒng)計功能方面的共性與特征。領(lǐng)導日程：醒目地顯示領(lǐng)導的日程安排。會議室管理：醒目地顯示會議室安排情況。領(lǐng)導動態(tài)：醒目地顯示領(lǐng)導的最新動態(tài)。個人辦公個人辦公包括待辦事宜、在辦事宜、已辦事宜、資料收發(fā)、消息查看等功能模塊。人員通訊庫：包括個人及處室的人員登記，維護，查詢。領(lǐng)導日程管理：對領(lǐng)導的日程安排進行登記，維護，查詢，打印。信息發(fā)布管理：對政府部門內(nèi)部信息進行管理、在辦公業(yè)務應用系統(tǒng)中發(fā)布信息，如：領(lǐng)導動態(tài)、部門簡報、政府通報等信息的登記、維護和查詢。公文導出：將公文導出為標準的XML格式數(shù)據(jù)文件，提供黨政機關(guān)電子公文交換系統(tǒng)進行公文交換和檔案管理系統(tǒng)進行歸檔。來電管理：對來電的登記，處理，查詢。辦文管理：包括公文擬稿、辦理、催辦，公文流轉(zhuǎn)審批，查詢，模板管理維護，流程設(shè)置等。系統(tǒng)還具有對政府部門日常事務的查詢、管理功能。公文辦理公文辦理是辦公業(yè)務系統(tǒng)的核心，用于工作人員的日常辦公。采用電子化文檔，實現(xiàn)標準文件的計算機控制，可以解決