【正文】 會(huì)各界以及有關(guān)職能部門(mén)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作的計(jì)劃安排和重點(diǎn)，宣傳紀(jì)檢監(jiān)察解決群眾關(guān) 心工商系統(tǒng)的“熱點(diǎn)”問(wèn)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 題，介紹紀(jì)檢監(jiān)察好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，使內(nèi)外了解工商部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，贏得社會(huì)各界的廣泛支持和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要注重加強(qiáng)黨和政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的方針政策教育，使廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員及時(shí)了解黨和政府的方針政策精神，與時(shí)俱進(jìn)，理清工作思路，準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的正確方向。在開(kāi)展正面教育的同時(shí)，要有選擇地公開(kāi)通報(bào)一些具有教育意義的反面典型案例，尤其是發(fā)生在本系統(tǒng)、本部門(mén)的一些違紀(jì)違法案例，認(rèn)真分 析、解剖導(dǎo)致這些案件發(fā)生的根本原因，進(jìn)行警示教育，幫助干部職工從中吸取教訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主的方針，大力宣傳在廣大黨員干部和國(guó)家公務(wù)員中廉潔自律、勤政為民和敢于抵制歪風(fēng)邪氣、堅(jiān)決與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的先進(jìn)人物和事跡；宣傳紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中廉政、勤政，嚴(yán)格執(zhí)法、成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。要以黨員和國(guó)家公務(wù)員必須履行的義務(wù)和必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律為依據(jù)，緊密聯(lián)系在黨紀(jì)政紀(jì)中所反映出的問(wèn)題，不斷深入進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，嚴(yán)于利已的法制教育以及社 會(huì)公德和國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德教育。 黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。 黨風(fēng)廉政建設(shè)基本理論教育。 第五章宣傳教育工作 紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能和經(jīng)常性的工作，對(duì)于嚴(yán)肅黨紀(jì)、端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)起著治本的重要作用。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 受處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。 民主生活會(huì)反映出的整體或主要領(lǐng)導(dǎo)人存在的問(wèn)題。 群眾來(lái)信來(lái)訪，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，尚未構(gòu)成違紀(jì)但需改進(jìn)或糾正的問(wèn)題。 專(zhuān)項(xiàng)檢查制度 基層紀(jì)檢監(jiān)察室每半年對(duì)股級(jí)以上黨員干部收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)清理，并將清理情況書(shū)面報(bào)市局。申報(bào)人不申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào)收入的，由基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其申報(bào)、改正。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和家庭收入如有較大變化，可隨時(shí)申報(bào)。申報(bào)人應(yīng)于每年 1 月 1 日至 xxxx 年收入情況。 個(gè)人、家庭收入申報(bào)制度 股級(jí)以上黨員干部，必須按規(guī)定如實(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)申報(bào)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 個(gè)人、家庭收入。對(duì) 于收受后應(yīng)登記、上交的禮品在規(guī)定的期限內(nèi)不登記或不如實(shí)登記、不上交的，由紀(jì)檢監(jiān)察室責(zé)令其登記、上交。 收受禮品登記制度 股級(jí)以上黨員干部，在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中，對(duì)未能拒收的禮品，自收受禮品之日起一個(gè)月內(nèi)由本人如實(shí)填寫(xiě)禮品登記表，報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察室存檔。因特殊原因不能按期報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說(shuō)明原因。 股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告，由基層紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理，提出處理意見(jiàn)，報(bào)基層黨組負(fù)責(zé)人審查。 個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度 股級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。評(píng)議結(jié)果上報(bào)局黨組。評(píng)議分為廉潔、基本廉潔、不廉潔三個(gè)檔次。班子成員在黨組民主生活會(huì)上述廉，其他人員在科、所會(huì)上述廉，接受組織和群眾監(jiān)督。 述廉制度和民主評(píng)議。紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政材料，每年底向市局報(bào)送。在檔案材料收集過(guò)程中，填報(bào)人必須實(shí)事求是，如實(shí)填報(bào)、申報(bào)。 廉政檔案的材料收集及使用管理。 廉政檔案的主要內(nèi)容。 建立廉政檔案的主要分工。 建立廉政檔案 建立廉政檔案的目的。學(xué)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 習(xí)教育形式主要采取集中教育的形式進(jìn)行。每年有計(jì)劃地組織股級(jí)以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)和兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)等其他規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的政策規(guī)定。 嚴(yán)格遵守其他黨和國(guó)家有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的政策、規(guī)定。 不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)違法單位和個(gè)人出謀劃策，通風(fēng)報(bào)信，開(kāi)脫責(zé)任，隱瞞實(shí)情，出具偽證，包庇、縱容經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)。 不準(zhǔn)違反法律、法規(guī)或超越職權(quán)亂扣物資、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派，隨意吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 不準(zhǔn)借用管理對(duì)象的錢(qián)款、交通通訊工具以及其他物品。 不準(zhǔn)擅自用公款配備、使用通信工具。 不得擅自用公款包租或者占用客房供個(gè)人使用。 禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi) 不準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)公務(wù)中接受超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的接待。 不準(zhǔn)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理。 不準(zhǔn)用公款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)培訓(xùn)的費(fèi)用。 不準(zhǔn)在干部選拔任用中封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，營(yíng)私舞弊。 不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或者DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 在調(diào)離后干預(yù)原 單位的干部選拔任用。 嚴(yán)肅用人的組織紀(jì)律 不準(zhǔn)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螢楸救酥\取職位。 不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格。 不準(zhǔn)借用公款逾期不還。 不準(zhǔn)個(gè)人在國(guó)外注冊(cè)公司。 禁止私人從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng) 不準(zhǔn)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)。 不準(zhǔn)以虛報(bào)、謊報(bào)等手段獲取榮譽(yù)、職稱(chēng)及其他利益。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券。 一、股級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律主要行為規(guī)范 禁止利用職權(quán)職務(wù)謀取不正當(dāng)利益 不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象的財(cái)物。這里的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是指本系統(tǒng)股級(jí)以上黨員干部。 各基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的情況，作為半年、年終評(píng)比先進(jìn)單位的一個(gè)重要條件。 檢查、評(píng)比制度 市局紀(jì)檢監(jiān)察室每年年終對(duì)基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察信訪DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 工作情況進(jìn)行一次全面檢查評(píng)比，并將檢查評(píng)比情況及時(shí)通報(bào)。 對(duì)在信訪工作中遇到的一些重大問(wèn)題，要隨時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)請(qǐng)示、匯報(bào)。對(duì)超過(guò)保存期限的檔案，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理。 要加強(qiáng)信訪檔案的管理工作，做到定人、定柜、保密，不得丟失或損壞。裝訂的順序是：處理意見(jiàn)，調(diào)查報(bào)告，來(lái)信或來(lái)訪記錄摘抄，檢舉、控告人和被檢舉、控告人調(diào)查處理的意見(jiàn)，證明材料，本人檢討等。 對(duì)重點(diǎn)上訪老戶(hù)，紀(jì)檢監(jiān)察室要掌握其動(dòng)態(tài)，及時(shí)走訪，幫其解開(kāi)思想扣子，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善解決其工作 與生活中的實(shí)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 際問(wèn)題，使其息訴罷訪。 對(duì)容易出現(xiàn)反復(fù)的信訪案件，查結(jié)后要進(jìn)行回訪，聽(tīng)取反映，做好善后思想工作，鞏固辦案成果，避免重復(fù)訪和越級(jí)訪。 復(fù)信、回訪制度 來(lái)信和來(lái)訪反映的問(wèn)題，查結(jié)后都要采取回信和面談的方式，向信訪人說(shuō)明查處情況，并認(rèn)真聽(tīng) 取他們的意見(jiàn)。 對(duì)于檢舉、控告、申訴中的重要問(wèn)題，來(lái)信來(lái)訪反映的一些帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題以及有關(guān)信訪工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)向黨組反映，以便為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)分析形勢(shì)，做出正確決策提供依據(jù)。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 對(duì)違反規(guī)定造成失密、泄密的當(dāng)事人，根據(jù)保密工作的有關(guān)規(guī)定予以處理。 信件轉(zhuǎn)呈要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁讓無(wú)關(guān)人員代轉(zhuǎn)、代送，郵寄重要信件需使用掛號(hào)信。 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 保守國(guó)家機(jī)密，遵守保密法規(guī)。 不準(zhǔn)向無(wú)關(guān)人員透漏舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人姓名。 紀(jì)檢監(jiān)察室每年要對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行一次評(píng)定，發(fā)現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)，能力較差的要及時(shí)調(diào)整，對(duì)因工作調(diào)動(dòng)或其他因素而缺位的要及時(shí)補(bǔ)充。 堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)，不斷提高基層信訪人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 凡來(lái)信來(lái)訪人提出要求回避的工作人員，組織上應(yīng)安排其回避。 工作人員回避制度 信訪工作人員，凡是舉報(bào)案件所涉及的被調(diào)查人的親屬，或與本案有利害關(guān)系，或者與本案被調(diào)查人有其他關(guān)系，可能影響公正查處的，應(yīng)自覺(jué)提出回避。 任何人都不得對(duì)檢舉、控告、申訴人歧視、刁難和壓制。 保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利制度 對(duì)如實(shí)檢舉、控告或反映情況者，要給予熱情支持和鼓勵(lì)，并對(duì)檢舉控告人及其檢舉、控告的內(nèi)容嚴(yán)格保密，決不隨意泄漏。 對(duì)反映重要問(wèn)題或線索清晰的，可先進(jìn)行初步核實(shí)，再確定處理辦法。 處理匿名檢舉材料制度 凡匿名信反映問(wèn)題沒(méi)有具體事實(shí)根據(jù)的，可暫存或轉(zhuǎn)交有關(guān)單位參閱。 ３、來(lái)信來(lái)訪反映的重大案件，紀(jì)檢組長(zhǎng)要親自包案，做到“三定一包”，即定辦案人員、定調(diào)查方 案、定結(jié)案時(shí)間，包優(yōu)質(zhì)結(jié)案。 領(lǐng)導(dǎo)閱信、接訪、包案制度 凡反映黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來(lái)信，都要及時(shí)呈交紀(jì)檢組長(zhǎng)閱批，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，迅速進(jìn)行辦理。 遵守保密規(guī)定，嚴(yán)守國(guó)家和公務(wù)秘密。 堅(jiān)持原則，忠于職守，注重調(diào)查，實(shí)事求是，秉公執(zhí)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 法，不尋私情。 信訪工作人員守則 認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“ xxxx”重要思想和黨的路線、方針和政策。立卷歸檔，做到材料齊全，歸檔及時(shí)，借閱手續(xù)完備，各種材料不得丟失，達(dá)到檔案管理要求。全年信訪舉報(bào)案件結(jié)案率要達(dá)到 95%以上。初查案件，一般在 30 日內(nèi)結(jié)案，情況復(fù)雜的，時(shí)限可延長(zhǎng)，但不超過(guò) 60 日，重要案件和上級(jí)要報(bào)告的案件應(yīng)在 90 日內(nèi)結(jié)案上報(bào)，逾期不能上報(bào)的，要及時(shí)說(shuō)明情況。舉報(bào)箱每周開(kāi)箱一次，并做好保密工作。須回 報(bào)的信訪，當(dāng)日接信，當(dāng)日呈批，一般信件 7 日內(nèi)處結(jié)。 四、信訪工作制度 崗位責(zé)任制度 信訪、舉報(bào)受理工作：認(rèn)真熱情接待來(lái)訪，認(rèn)真記錄DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 來(lái)訪者反映的問(wèn)題。 歸檔、統(tǒng)計(jì) 承辦人員將領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案的整個(gè)案件，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求，填寫(xiě)案卷目錄，裝訂成冊(cè)，予以存檔。重要的案件需經(jīng)局黨組集體討論后才能結(jié)案。 處理結(jié)果審核 承辦人員對(duì)轉(zhuǎn)辦、交辦單位所報(bào)處理結(jié)果和直接查辦結(jié)果，及時(shí)審核并填寫(xiě)審核意見(jiàn)。 處理意見(jiàn)呈報(bào) 承辦人員根據(jù)登記內(nèi)容，對(duì)一般的信訪，要即時(shí)處理；對(duì)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 重要的、緊急的 信訪要擬定處理意見(jiàn)，報(bào)紀(jì)檢組長(zhǎng)審批；對(duì)涉及局黨組成員的信訪，應(yīng)按中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定辦理。 三、基本程序和方法 受理 承辦人員要初步了解信訪的內(nèi)容，對(duì)屬于受理范圍的信訪應(yīng)予受理；對(duì)不屬于受理范圍的信訪，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，呈交、轉(zhuǎn)交、介紹到有關(guān)上級(jí)或其他單位處理。 行政監(jiān)察信訪工作受理范圍和內(nèi)容：對(duì)本局各科室、局、所及本局所有國(guó)家公務(wù)員和其他工作人員違反國(guó)家法律、法規(guī)及政紀(jì)行為的檢舉控告。具體職責(zé)：負(fù)責(zé)辦理群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪，辦理群眾舉報(bào)事項(xiàng)；受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控告和申訴；辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和地方黨委、政府轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)；核查部分舉報(bào)線索，辦理一些時(shí)間緊急、情節(jié)簡(jiǎn)單的事件和其他重要信訪問(wèn)題；調(diào)查了解群眾信訪反映的突出問(wèn)題及信訪渠道提供的重要信息；完善和落實(shí)信訪工作規(guī)章制度；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事 項(xiàng)。二是信訪處理工作。其主要任務(wù)有兩項(xiàng)：一是情況反映工作。做好基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，對(duì)于貫徹黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，健全完善群眾監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作深入開(kāi)展，加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有著極其重要的作用。錄音、錄像形成的視聽(tīng)資料要妥善保管，作為違紀(jì)案件的證據(jù)一并歸檔。 使用錄音、錄相設(shè)備?？哿艉头獯鏁r(shí)，要對(duì)被扣留或封存的物品進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè)，由被扣留和封存物品的單位或個(gè)人查驗(yàn)簽字，執(zhí)行人亦履行簽字。 暫予扣留和封存。 查帳和暫停支付。察看時(shí)，要做好現(xiàn)場(chǎng)察看筆錄，認(rèn)真記錄察看的地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、丈量數(shù)據(jù)等，如果需要還應(yīng)畫(huà)出現(xiàn)場(chǎng)圖。 現(xiàn)場(chǎng)察看。 科學(xué)鑒定。 案件檢查的基本方法 組織措施。使其認(rèn)清錯(cuò)誤，接受教訓(xùn)，悔過(guò)自新。 懲處與教育相結(jié)合