【正文】 第四章黨員領導干部廉潔自律 協(xié)助局黨組抓好黨員領導干部廉潔自律工作是紀檢監(jiān)察部門重要職責之一。 不準以個人名義存取公款。 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 禁止從事亂用職權的其他活動 不準讓管理對象報銷應由個人支付的費用。各市縣工商局、各分局負責建立股級干部檔案，科級以上干部由市局負責建立。股級以上干部述廉報告裝入廉政檔案?；鶎蛹o檢監(jiān)察室負責受理申報和日常監(jiān)督檢查工作。紀檢監(jiān)察室要把黨紀政紀宣傳教DOC 格式，方便您的復制修改刪減 育列為重要內容，抓緊抓實。每堂課后，安排一定的思考題，強化干部職工撰寫心得體會，深化課堂學習教育效果。 第六章糾正部門和行業(yè)不正之風 糾正部門和行業(yè)不正之風主要是解決工商行政管理人員DOC 格式，方便您的復制修改刪減 存在的服務態(tài)度生冷硬頂、辦事效率不高、“吃、拿、卡、要”、亂收費、亂罰款等消極腐敗問題。 職能小組定期查 成立局機關行風督查小組，由紀檢監(jiān)察室牽頭，相關科室參加，利用攝像機等器材，每月對全系統(tǒng)工作人員著裝、出勤、證件佩帶、遵守禁酒令、衛(wèi)生、文明管理和服務、收費等情況進行一次明查暗訪。 執(zhí)法辦案 對辦理經(jīng)濟違法案件 (含即時處罰 )查處工作進行效能監(jiān)察，主要檢查所辦案件運用法律、法規(guī)、規(guī)章定性是否準確，依據(jù)是否確鑿充分，是否符合辦案程序，有無超越權限辦案行為及辦“人情案”收受賄賂等問題。 “四步走”即：“聽、看、訪、查”。 實施階段。根據(jù)，當事人每扣 1 分，經(jīng)濟處罰 10 元；所在科室、所主要負責人也給予相應處罰，承擔連帶責任。 第十條未在承諾時限內辦理完相關業(yè)務的，每超過一天扣2 分。 第二十六條行政處罰案件未按規(guī)定核審的，一件扣 5 分。 第四十二條市口不清，出現(xiàn)亂擺亂放、經(jīng)營秩序混亂的，一項次扣１分。 第五十八條利用職權或者工作之便，到所管轄企業(yè)、業(yè)戶報銷應由單位、個人支付的各種費用或向企業(yè)、業(yè)戶索要錢物的，責令退還報銷的費用或索要的錢物，一人次扣 5— 20 分。 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 全面掌握責任范圍內黨風廉政建設的情況，及時向分管領導匯報。 考核工作通過聽取匯報、查看記錄 、民主評議、民主測評等形式，廣泛了解黨內外群眾的意見，保證考核客觀、全面、公正、準確。 負責組織、領導全局黨風廉政建設工作，指導、督促黨風廉政建設責任制和其他有關制度的落實。 第五十四條工作日中午不經(jīng)批準飲酒的，一次扣 5 分；酗酒滋事影響工商形象的，寫出書面檢查，一次扣 5— 20 分。 市場監(jiān)管 第三十八條城區(qū)市場內無政務公開欄、收費公開欄、咨詢監(jiān)督臺、公平秤，缺一項扣１分。 第二十二條對扣留財物及罰沒物品保管不善或處理不當?shù)模淮慰?5— 20 分。 第六條ａｂ角責任制落實不到位，出現(xiàn)空崗，耽誤服務對象辦理業(yè)務的，每耽誤 1 小時扣 1 分。 六、懲戒措施 通報。效能監(jiān)察要緊緊圍繞工商行政管理的中心工作和社會反映強烈的熱點問題選題立項。 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」 「 10」 「 11」 「 12」 「 13」 「 14」 「 15」 「 16」 「 17」 「 18」 「 19」 「 20」 「 21」 方法是： 受理群眾投訴。 二、效能監(jiān)察的主要內容 行政效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象依法行政、履行職責及其效果的監(jiān)督檢查。服務中， 嚴格落實首接責任制、“五個一”服務制度和“政務確認”制，確保服務質量和辦事效率?？己说闹饕獌热莺头椒ㄊ牵簷z查學習筆記、參加教育人員的考勤登記、教育計劃及落實情況、個人的心得體會、考試成績、好的經(jīng)驗做法、撰寫宣傳稿件的數(shù)量、存在的主要問題。紀檢監(jiān)察部門針對實際情況指定相應的學習內容，每周安排不少于 4 小時的自學時間。 一、宣傳教育工作的內容 宣傳教育工作的內容是以黨的 xx 大精神為指針，以中紀委七次全會精神為指導，緊密結合本單位黨風廉政建設和行業(yè)作風建設的發(fā)展形勢，有計劃、有重點地安排相應的宣傳教育內容，適時搞好本單位干部、職工的宣傳教育，并確保教育的效果。申報收入的主要內容包括工資、各類獎金、津貼、補貼及福利費等；從事咨詢、講學、寫作、審稿、書畫等勞務所得；個人房產(chǎn)出租所得收入。在述廉的基礎上，紀檢監(jiān)察室組織干部職工，對股級以上干部廉潔自律情況進行民主評議。同時結合民主生活會、黨風行風廉政建設教育工作、黨性宗旨教育活動、警示教育等內容開展，增強學習教育效果。 不準違反規(guī)定用公款裝修、購買住房；不準違反規(guī)定建私房或參加集資建房。 禁止假公濟私、化公為私 不準用公款報銷或用本單位的信用卡支付應由本人負擔的費用。 對重要信訪案件的查處工作情況，要專題向上級紀檢監(jiān)察機關或有關領導匯報。 信息反饋制度 基層單位信訪 網(wǎng)絡成員每月要向紀檢監(jiān)察室報告一次信訪工作情況，報告要有統(tǒng)計和分析。 對打擊報復檢舉、控告、申訴人的，必須追究責任，嚴肅處理。 規(guī)范地執(zhí)行黨和國家的法律、法規(guī)，嚴格遵守紀律。 回報、回復 承辦單位將處結 的信訪案件結果以書面形式向上級有關機關回報；對群眾信訪反映的問題處理結束后，將處理結果向信訪人回復。 一、主要任務和職責 基層紀檢監(jiān)察信訪工作是指各市、區(qū)局紀檢監(jiān)察室和基層工商所紀檢監(jiān)察員的紀檢監(jiān)察信訪工作。對違紀案件中某些專業(yè)技術性較強的事實，如：與案件有關的文字材料是否真實；帳目、表冊是否符合財會制度；涉案人員是否患有精神病等，紀檢監(jiān)察室要騁請具有專門知識和技能DOC 格式，方便您的復制修改刪減 的人員，在調查人員的主持下進行檢查或技術鑒定，并作出鑒定結論。 四、案件檢查的基本原則和方法 案件檢查的基本原則 紀檢監(jiān)察獨立行使檢查權的原則。運用收集到的并經(jīng)核實的證據(jù)，分析認定違紀案件的發(fā)生、發(fā)展、原因、后果以及違紀者在案件中應負的責任等。 調查核實主要任務是案件調查人員通過正當合法的手段，收集獲取能夠證明違紀案件事實真相的證據(jù)材料。 教育工商系統(tǒng)內的黨員 和工作人員自覺遵紀守法。 監(jiān)察室主要職責與權限： 工作職責：檢查監(jiān)察對象在遵守、執(zhí)行法律、法規(guī)和上級決定、命令中的問題。煙臺市工商局紀檢組編寫的這本，為基層紀檢監(jiān)察部門履行職責、開展工作，理清了思路，提供了指南。基層工商所指導員或副所長為該所兼職紀檢監(jiān)察員。監(jiān)察室的主要領導列席所在單位與監(jiān)察事項有關的行政領導辦公會和其他會議。屬一般違紀問題，不夠給予黨紀政紀處分的，建議采取通報批評、責令檢查、糾正DOC 格式，方便您的復制修改刪減 所犯錯誤等辦法 予以非紀律處分處理。五要保留證據(jù)的完整性。調查報告主要內容包括案件來源及立案依據(jù)，調查組的組成及工作概況，被調查者的基本情況，主要錯誤事實及性質，被檢查者應負的責任及認錯態(tài)度、處理意見等。 懲處與教育相結合的原則?？哿艉头獯鏁r，要對被扣留或封存的物品進行清點造冊，由被扣留和封存物品的單位或個人查驗簽字，執(zhí)行人亦履行簽字。 三、基本程序和方法 受理 承辦人員要初步了解信訪的內容，對屬于受理范圍的信訪應予受理；對不屬于受理范圍的信訪，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，呈交、轉交、介紹到有關上級或其他單位處理。初查案件，一般在 30 日內結案，情況復雜的，時限可延長，但不超過 60 日，重要案件和上級要報告的案件應在 90 日內結案上報，逾期不能上報的，要及時說明情況。 處理匿名檢舉材料制度 凡匿名信反映問題沒有具體事實根據(jù)的，可暫存或轉交有關單位參閱。 不準向無關人員透漏舉報內容和舉報人姓名。裝訂的順序是：處理意見，調查報告，來信或來訪記錄摘抄，檢舉、控告人和被檢舉、控告人調查處理的意見，證明材料，本人檢討等。 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 不準在公務活動中接受禮金和各種有價證券。 不準在干部選拔任用中封官許愿，打擊報復，營私舞弊。 不準為經(jīng)濟違法單位和個人出謀劃策，通風報信，開脫責任，隱瞞實情，出具偽證，包庇、縱容經(jīng)濟違法活動。在檔案材料收集過程中，填報人必須實事求是，如實填報、申報。因特殊原因不能按期報告的，應及時補報，并說明原因。 群眾來信來訪，經(jīng)調查核實，尚未構成違紀但需改進或糾正的問題。在開展正面教育的同時，要有選擇地公開通報一些具有教育意義的反面典型案例，尤其是發(fā)生在本系統(tǒng)、本部門的一些違紀違法案例，認真分 析、解剖導致這些案件發(fā)生的根本原因，進行警示教育，幫助干部職工從中吸取教訓。年初要制定下發(fā)詳細的紀檢監(jiān)察宣傳教育計劃，達到周有內容，月有計劃，年有目標。 嚴格責任追究制 實行一票否決制，凡年內完不成行風廉政建設工作任務，在當?shù)卣M織的民主評議行風活動中達不到規(guī)定目標名次的，取消所在單位及主要 責任人的評先資格。企業(yè)和個體工商所自覺做到，守法經(jīng)營，照章納費，不向工商管理人員請吃送禮。紀檢監(jiān)察室認為應進行效能監(jiān)察的其他事項及局黨組交辦的事項。 (3)效能監(jiān)察與執(zhí)法工作相結合。 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 總結。效能監(jiān)察對干部個人所扣分數(shù)存入干部檔案，在提拔考評時，按一定比例扣除相應分數(shù)。 第十五條按提速增效的要求，該簡化的程序未簡化、該放寬的條件未放寬、該除消的條件未除消、該縮短的時限未縮短，違反一項扣 2 分。 第三十一條擅自提高收費標準 、增加收費項目或亂攤派、亂罰款的，按超收亂收數(shù)額每二百元扣 1 分。 第四十七條打罵業(yè)戶、粗暴管理的，一 次扣 5 分。紀檢監(jiān)察室在局黨組領導下，對全局黨風廉政建設負組織協(xié)調和監(jiān)督檢查責任。 檢查黨員參加廉政教育和組織生活情況。 股級以上黨員干部要帶頭遵守黨風廉政建設制度，自覺廉潔自律，發(fā)揮表率作用。 開展黨風黨紀教育和廉政教育，組織全局黨員學習鄧DOC 格式，方便您的復制修改刪減 小平理論、“ xxxx”重要思想和黨風廉政建設的政策法規(guī)，增強黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念和廉潔從政遵紀守法的意識，及時處理和糾正不廉潔行為。 工作紀律 第四十九條基層工商所無兼職紀檢監(jiān)察員的，扣 2 分。 第三十三條不使用規(guī)定票據(jù)收費或收費不給票據(jù)的，追繳所收款，并按所收款數(shù)額每一百元扣 1 分。 第十七條因違規(guī)登記引起敗訴案件的，一件次扣 10— 50分。 七、效能監(jiān)察考核具體標準 注冊登記 第一條因服務態(tài)度不好，用語不文明，與企業(yè)、業(yè)戶吵嘴、打架的，一次扣 5 分。 反饋。 (4)效能監(jiān)察與落實制度相結合。 客觀公正原則 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 考核評估效能監(jiān)察要客觀公正，準確查糾效能方面存在的問題。雙向監(jiān)督責任書每年簽定一次，相互監(jiān)督，共同維 護市場秩序，強化工商所行風廉政建設。 堅持常議常管 局黨組每季度，各科室、所每月結合工作分析一次行風廉政建設形勢，查擺問題，研究改進措施，并做好記錄備上級檢查。每年選擇適當時機，按照年度教育計劃內容，對干部職工學習效果，進行一次閉卷考試，考試成績在全局通報，股級以上干部的考試成績，載入廉政檔案。紀檢監(jiān)察部門要注重加強黨和政府關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方針政策教育，使廣大黨員干部和紀檢監(jiān)察部門工作人員及時了解黨和政府的方針政策精神，與時俱進，理清工作思路，準確把握紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設的正確方向。 民主生活會反映出的整體或主要領導人存在的問題。 收受禮品登記制度 股級以上黨員干部，在國內公務活動中，對未能拒收的禮品，自收受禮品之日起一個月內由本人如實填寫禮品登記表，報送紀檢監(jiān)察室存檔。紀檢監(jiān)察室對科級以上領導干部的廉政材料，每年底向市局報送。 嚴格遵守其他黨和國家有關黨員領導干部廉潔自律的政策、規(guī)定。 不準用公款支付配偶、子女及其他親友