【正文】 對(duì)內(nèi)容反動(dòng)的，可交公安部門(mén)處理。 待人態(tài)度熱情，講究文明禮貌。 統(tǒng)計(jì)與歸檔工作：對(duì)上報(bào)的數(shù)字和文字 材料，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。受理案件，做到登記清楚，程序嚴(yán)密，辦理及時(shí)，重要案件要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 辦理 承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，按照轉(zhuǎn)辦、交辦、催辦、直接查辦的辦理方式進(jìn)行調(diào)查處理。運(yùn)用黨和國(guó)家的法律、條規(guī)賦予信訪工作的職權(quán)和各種工作手段，采取各種方法，把群眾來(lái)信來(lái)訪提出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理解決。調(diào)查人員認(rèn)為有必要使用錄音或錄相設(shè)備進(jìn)行檢查，須經(jīng)本局或上級(jí)局紀(jì)檢組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可使用?，F(xiàn)場(chǎng)察看結(jié)束后，調(diào)查組察看人員須在察看現(xiàn)場(chǎng)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)圖上簽字，并注明日期。同時(shí)采取一定的形式，警戒他人，教育大家。 紀(jì)律面前人人平等的原則。然后，由紀(jì)檢監(jiān)察室將全部案件材料和 局黨組的處理建議移送當(dāng)?shù)丶o(jì)委案件審理室進(jìn)行審理。然后與檢查者見(jiàn)面，聽(tīng)其意見(jiàn)。 提出定性處理意見(jiàn)。防止證據(jù)被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀或被 調(diào)查人與知情人訂立攻守同盟。 立案 對(duì)局黨組決定立案調(diào)查的檢舉、控告和申訴，寫(xiě)出立案報(bào)告，呈紀(jì)檢組長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，予以立案，并將立案決定和違紀(jì)案件的基本情況，向被立案單位的黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)。 三、案件檢查程序 受理 紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)本級(jí)辦案權(quán)限和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，聽(tīng)取和審查檢舉、控告、申訴材料和內(nèi)容后，對(duì)在本級(jí)管轄范圍內(nèi)違反 黨紀(jì)政紀(jì)的檢舉、控告和申訴予以受理，并進(jìn)行登記，呈紀(jì)檢組長(zhǎng)閱批。 第二章案件檢查工作 紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作是紀(jì)檢組和監(jiān)察室的一項(xiàng)重要任務(wù)和經(jīng)常性工作，是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查本部門(mén)及其直屬單位和所屬單位工作人員勤政廉政狀況；負(fù)責(zé)本部門(mén)及其直屬單位和所屬單位監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 受理對(duì)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、所屬單位黨組織、黨員違反黨紀(jì)行為的檢舉、控告；對(duì)本部門(mén)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、同級(jí)黨員干部的違反黨紀(jì)情況，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢 組報(bào)告，并進(jìn)行初步核實(shí)；對(duì)本部門(mén)所屬單位重大違反黨紀(jì)案件和黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)的問(wèn)題，作出立案調(diào)查的決定；按照干部管理權(quán)限和黨紀(jì)處分審批權(quán)限對(duì)直接立案調(diào)查的案件作出處分決定。這對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作必將產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察制度 總則 為了切實(shí)加強(qiáng)工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)行政紀(jì)律，改善行政管理，提高行政效能，保證政令暢通，根據(jù)黨紀(jì)國(guó)法和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定。 本書(shū)具有較強(qiáng)的適用性、針對(duì)性和可操作性，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部 要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，全面貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出貢獻(xiàn)。 受理本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬單位黨員不服黨紀(jì)處分的申訴。完成所在地政府監(jiān)察局和本部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 一、案件檢查工作的任務(wù) 及時(shí)準(zhǔn)確地查明違紀(jì)案件的事實(shí)真相，為案件審理和定性處理提供確鑿充分的證據(jù)和處理意見(jiàn)。對(duì)不屬于本級(jí)管轄內(nèi)的舉報(bào)，告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的機(jī)關(guān)反映，并做好解釋工作。立案報(bào)告主要包括案件名稱(chēng)、立案材料來(lái)源、初步核實(shí)情況及呈報(bào)單位意見(jiàn)。三要合法。主要做好五項(xiàng)工作：一是鑒別證據(jù)。沒(méi)有異議的，可以簽字；對(duì)有不同意見(jiàn)的，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)有無(wú)出入；對(duì)需要作補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)作補(bǔ)充調(diào)查；對(duì)表述不準(zhǔn)確的應(yīng)進(jìn)行修正；對(duì)申辯無(wú)理的，進(jìn)行解釋?zhuān)匾獣r(shí)給予批評(píng)；對(duì)既不作出說(shuō)明，又不簽字的，調(diào)查人員應(yīng)予以注明。移送時(shí)，移交人和接收人要清點(diǎn)材料，辦理交接手續(xù)，最后由審理室立卷歸檔，提交當(dāng)?shù)丶o(jì)委做出處理決定。在案件檢查中，對(duì)每個(gè)黨DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 員和局機(jī)關(guān)工作人員，不分民族、性別、職業(yè)，也不論黨齡、工齡長(zhǎng)短，職務(wù)高低和功勞大小，任何人違反了黨紀(jì)政紀(jì)，都予以追究，在執(zhí)行 黨紀(jì)政紀(jì)上一律平等。 案件檢查的基本方法 組織措施。 查帳和暫停支付。錄音、錄像形成的視聽(tīng)資料要妥善保管，作為違紀(jì)案件的證據(jù)一并歸檔。具體職責(zé)：負(fù)責(zé)辦理群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪，辦理群眾舉報(bào)事項(xiàng)；受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控告和申訴；辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和地方黨委、政府轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)；核查部分舉報(bào)線索，辦理一些時(shí)間緊急、情節(jié)簡(jiǎn)單的事件和其他重要信訪問(wèn)題；調(diào)查了解群眾信訪反映的突出問(wèn)題及信訪渠道提供的重要信息；完善和落實(shí)信訪工作規(guī)章制度；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事 項(xiàng)。 處理結(jié)果審核 承辦人員對(duì)轉(zhuǎn)辦、交辦單位所報(bào)處理結(jié)果和直接查辦結(jié)果，及時(shí)審核并填寫(xiě)審核意見(jiàn)。須回 報(bào)的信訪，當(dāng)日接信，當(dāng)日呈批，一般信件 7 日內(nèi)處結(jié)。立卷歸檔，做到材料齊全，歸檔及時(shí)，借閱手續(xù)完備，各種材料不得丟失，達(dá)到檔案管理要求。 領(lǐng)導(dǎo)閱信、接訪、包案制度 凡反映黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來(lái)信，都要及時(shí)呈交紀(jì)檢組長(zhǎng)閱批，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，迅速進(jìn)行辦理。 保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利制度 對(duì)如實(shí)檢舉、控告或反映情況者，要給予熱情支持和鼓勵(lì)，并對(duì)檢舉控告人及其檢舉、控告的內(nèi)容嚴(yán)格保密，決不隨意泄漏。 堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)，不斷提高基層信訪人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 信件轉(zhuǎn)呈要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁讓無(wú)關(guān)人員代轉(zhuǎn)、代送，郵寄重要信件需使用掛號(hào)信。 對(duì)容易出現(xiàn)反復(fù)的信訪案件，查結(jié)后要進(jìn)行回訪，聽(tīng)取反映，做好善后思想工作，鞏固辦案成果，避免重復(fù)訪和越級(jí)訪。對(duì)超過(guò)保存期限的檔案，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理。這里的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是指本系統(tǒng)股級(jí)以上黨員干部。 禁止私人從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng) 不準(zhǔn)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)。 嚴(yán)肅用人的組織紀(jì)律 不準(zhǔn)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螢楸救酥\取職位。 不準(zhǔn)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理。 不準(zhǔn)借用管理對(duì)象的錢(qián)款、交通通訊工具以及其他物品。每年有計(jì)劃地組織股級(jí)以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)和兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)等其他規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的政策規(guī)定。 廉政檔案的主要內(nèi)容。 述廉制度和民主評(píng)議。 個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度 股級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。對(duì) 于收受后應(yīng)登記、上交的禮品在規(guī)定的期限內(nèi)不登記或不如實(shí)登記、不上交的，由紀(jì)檢監(jiān)察室責(zé)令其登記、上交。申報(bào)人不申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào)收入的，由基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其申報(bào)、改正。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 受處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。要以黨員和國(guó)家公務(wù)員必須履行的義務(wù)和必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律為依據(jù)，緊密聯(lián)系在黨紀(jì)政紀(jì)中所反映出的問(wèn)題，不斷深入進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，嚴(yán)于利已的法制教育以及社 會(huì)公德和國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德教育。要通過(guò)各種有效的形式，向干部職工和社會(huì)各界以及有關(guān)職能部門(mén)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作的計(jì)劃安排和重點(diǎn)，宣傳紀(jì)檢監(jiān)察解決群眾關(guān) 心工商系統(tǒng)的“熱點(diǎn)”問(wèn)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 題，介紹紀(jì)檢監(jiān)察好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，使內(nèi)外了解工商部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，贏得社會(huì)各界的廣泛支持和監(jiān)督。 開(kāi)展多樣性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。集體組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè) 的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要嚴(yán)格考勤登記，對(duì)遲到、早退和無(wú)故不參加教育的要嚴(yán)肅處理，對(duì)缺課人員要組織補(bǔ)課。通過(guò)“糾風(fēng)”，不斷提高工商管理人員的服務(wù)質(zhì)量，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境盡職盡責(zé)，樹(shù)立工商部門(mén)良好形象。通過(guò)落實(shí)中的 26 條措施，切實(shí)改革和精簡(jiǎn)企業(yè)登記前置審批，降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照效能監(jiān)察的考核標(biāo)準(zhǔn)，該通報(bào)的通報(bào)、該處罰的處罰，違反黨紀(jì)政紀(jì)的，堅(jiān)決立案查處，以儆效尤。 嚴(yán)格落實(shí)走訪匯報(bào)制度 采取編發(fā)、發(fā)放征求意見(jiàn)信、定期或不定期走訪等形式，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府、企事業(yè)單位和行風(fēng)監(jiān)督員匯報(bào)本單位行風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法情況，主動(dòng)征求意見(jiàn)，積極幫助排憂解難，不斷改進(jìn)工作，增進(jìn)相互了解，贏得廣泛 支持。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 規(guī)費(fèi)收取 對(duì)管理費(fèi)及其它規(guī)費(fèi)的收繳工作進(jìn)行效能監(jiān)察，主要檢查收費(fèi)中是否認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“收支兩條線”政策和有關(guān)法律、法規(guī)，有無(wú)少收、漏收、 亂收、收“人情費(fèi)”、“以物頂費(fèi)”和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題。 內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合原則 把行政效能監(jiān)察與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。聽(tīng)是指聽(tīng)取相關(guān)人員匯報(bào)，看是指查看有關(guān)材料、記錄，訪是指深入轄區(qū)走訪企業(yè)、業(yè)戶，查是指進(jìn)行明查暗訪； “五結(jié)合” 即： (1)效能監(jiān)察與查辦違紀(jì)案件相結(jié)合。 (5)效能監(jiān)察與警示教育相結(jié)合。實(shí)施階段是效能監(jiān)察工作的核心階段，重點(diǎn)要查清問(wèn)題，找出原因，分清責(zé)任。被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真采納、落實(shí)，如有不同意見(jiàn)應(yīng)以書(shū)面形式在 15 日內(nèi)向監(jiān)察室報(bào)告，經(jīng)監(jiān)察室進(jìn)一步調(diào)查研究后，仍維持原決定的，監(jiān)察對(duì)象必須嚴(yán)格執(zhí)行。被市委、市政府和省局以上通報(bào)批評(píng)的，按原處罰標(biāo)準(zhǔn)的 3 倍扣分罰款；被新聞媒體曝光，經(jīng)查證屬實(shí)，給工商形象造成惡劣影響的，按原處罰標(biāo)準(zhǔn)的 5 倍扣分罰款。 第三條未設(shè)立企業(yè)注冊(cè)登記臺(tái)帳或登記不全的，分別扣 2分、 1 分。 第十一條對(duì)企業(yè)提交的文件材料因保管不善丟失的，一次扣 2 分。 第十九條對(duì)已立案案件擅自撤案的，一件扣 2 分。 規(guī)費(fèi)收取 第二十七條收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)戶交費(fèi)情況沒(méi)按規(guī)定公開(kāi)的，一項(xiàng)扣１分。 第三十五條轄區(qū)內(nèi)每漏收一戶管理費(fèi)， 除追繳外，扣 1 分。 第四十三條食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶“三證”不齊全者，缺一證扣１分。 第五十一條工作時(shí)間違反著裝規(guī)定、不掛牌上崗的，一項(xiàng)次扣 1 分。 其他 第五十九條在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)上述規(guī)定以外的問(wèn)題，由紀(jì)檢監(jiān)察室提出處理意見(jiàn)，報(bào)局黨組批準(zhǔn)執(zhí)行。 領(lǐng)導(dǎo)和組織全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核工 作，決定對(duì)不履行或不完全履行以及不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人員實(shí)行責(zé)任追究。每月分析一次本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。 123456789101112131415161718192021 各市局、各分局黨組成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況由DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 市局組織考核。 考核前要制定明確的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。 紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察室責(zé)任內(nèi)容： 按照上級(jí)黨組的部署和要求，研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體任務(wù)和措施。與所屬單位主要負(fù)責(zé)人簽訂，發(fā)現(xiàn)黨組成員在黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在問(wèn)題和不廉潔行為，直接找本人談話，進(jìn)行批評(píng)教育，督促其檢查糾正。 第八章黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制 一、責(zé)任范圍 局黨組對(duì)機(jī)關(guān)和基層工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；書(shū)記對(duì)黨組會(huì)及黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；局長(zhǎng)對(duì)副局長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；黨組成員、副局長(zhǎng)對(duì)分管科室科長(zhǎng)和基層工商所所長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第五十三條參加會(huì)議遲到、早退的，一次扣 1分；未請(qǐng)假而不參加會(huì)議的，一次扣 3 分。 第四十五條市場(chǎng)內(nèi)有銷(xiāo)售國(guó)家禁止上市物品的，一項(xiàng)扣２分。 第三十七條私設(shè)”小金庫(kù)”的，沒(méi)收“小金庫(kù)”款項(xiàng)，并按“小金庫(kù)”金額每一百元扣１分。 第二十九條擅自減免各項(xiàng)收費(fèi)的，責(zé)令追繳，一項(xiàng)次并扣２ — 10分。 第二十一條行政強(qiáng)制措施文書(shū)、處罰決定書(shū)不按規(guī)定的方式和時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人的，一次扣 1 分。 第十三條擅自對(duì)不符合條件的企業(yè)予以年檢的，一戶扣 5分。 第五條未落實(shí)首接責(zé)任制，使服務(wù)對(duì)象找不到所辦業(yè)務(wù)科室和人員的 ,一次扣 1 分。按累計(jì)扣分 10%的比例，納入單位崗位目標(biāo)責(zé)任制考核；個(gè)人累計(jì)扣分達(dá)到 30 分的，離崗學(xué)習(xí) 1— 3 個(gè)月；個(gè)人累計(jì)扣分達(dá)到 100 分以上的，年度國(guó)家公務(wù)員考核定為不稱(chēng)職。行政效能監(jiān)察工作應(yīng)建立效能監(jiān)察檔案，主要包括、及經(jīng)濟(jì)處罰單存根等。對(duì)所檢查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行全面、客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。 五、實(shí)施程序 選題立項(xiàng)。(2)效能監(jiān)察與解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。