【導讀】紀國法和上級有關規(guī)定，制定?；鶎蛹o檢監(jiān)察部門是協助局黨組加強基層黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭的職能部門。用的充分發(fā)揮，有著極其重要的意義和作用。全省工商系統(tǒng)體制改革在縣市區(qū)局設立紀檢監(jiān)察室以來，職能作用的發(fā)揮。煙臺市工商局紀檢組為解決這一問題，進行了有益。稱，履行兩種職能。及其成員、同級黨員干部的違反黨紀情況，及時向上級紀檢組報告，和黨紀處分審批權限對直接立案調查的案件作出處分決定。本部門領導班子成員、所屬單位黨員不服黨紀處分的申訴。協調本部門研究、制訂本系統(tǒng)綜合治理腐敗的有效措施。受理監(jiān)察對象不服行政主管機關給予行政處分決定的申。監(jiān)督檢查本部門及其直屬單位和所屬單位工作人員勤政廉政狀。以所在地政府監(jiān)察局名義采取第二十條所列措施。誤人員不受黨紀政紀追究。的，提出了結意見，經紀檢組長批準，予以了結歸檔。做好查案前的準備工作，組成調查小組或確定調查人員；

　　

【正文】 歸檔。行政效能監(jiān)察工作應建立效能監(jiān)察檔案，主要包括、及經濟處罰單存根等。 六、懲戒措施 通報。在日常監(jiān)察中，對違反效能監(jiān)察規(guī)定情節(jié)較輕的，下發(fā)限期整改通知書。整改期限內仍然沒有改正的或單 位一次性被扣10 分以上、個人被扣 5 分以上的，均予以通報批評。 經濟處罰。根據，當事人每扣 1 分，經濟處罰 10 元；所在科室、所主要負責人也給予相應處罰，承擔連帶責任。被市委、市政府和省局以上通報批評的，按原處罰標準的 3 倍扣分罰款；被新聞媒體曝光，經查證屬實，給工商形象造成惡劣影響的，按原處罰標準的 5 倍扣分罰款。 與年度崗位目標考核掛鉤。按累計扣分 10%的比例，納入單位崗位目標責任制考核；個人累計扣分達到 30 分的，離崗學習 1— 3 個月；個人累計扣分達到 100 分以上的，年度國家公務員考核定為不稱職。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)DOC 格式，方便您的復制修改刪減 (18)(19)(20)(21) 與干部的提拔使用掛鉤。效能監(jiān)察對干部個人所扣分數存入干部檔案，在提拔考評時，按一定比例扣除相應分數。 對嚴重違法違紀問題，按有關規(guī)定，給予黨紀政紀處分。 七、效能監(jiān)察考核具體標準 注冊登記 第一條因服務態(tài)度不好，用語不文明，與企業(yè)、業(yè)戶吵嘴、打架的，一次扣 5 分。 第二條未公開登記審批事項、辦事程序、服務承諾的，缺一項扣 1 分。 第三條未設立企業(yè)注冊登記臺帳或登記不全的，分別扣 2分、 1 分。 第四條對企業(yè)咨詢不能一次性講清楚、未發(fā)“明白紙”的，一次扣 1 分。 第五條未落實首接責任制，使服務對象找不到所辦業(yè)務科室和人員的 ,一次扣 1 分。 第六條ａｂ角責任制落實不到位，出現空崗，耽誤服務對象辦理業(yè)務的，每耽誤 1 小時扣 1 分。 第七條未使用辦事效率監(jiān)督卡的，每次扣 分。 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 第八條擅自要求企 業(yè)提交不必要的文件材料或無故不予審批，借以刁難企業(yè)的，一次扣 5 分。 第九條企業(yè)申請登記材料不全，特別是缺少涉及到人身和財產安全的前置審批手續(xù)，予以受理登記發(fā)照的，一次扣 5 分。 第十條未在承諾時限內辦理完相關業(yè)務的，每超過一天扣2 分。 第十一條對企業(yè)提交的文件材料因保管不善丟失的，一次扣 2 分。 第十二條對管轄范圍內未辦理營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)滿 3 個月的，一戶扣 2 分。 第十三條擅自對不符合條件的企業(yè)予以年檢的，一戶扣 5分。 第十四條超 出登記權限，越權登記的，一件次扣 5 分。 第十五條按提速增效的要求，該簡化的程序未簡化、該放寬的條件未放寬、該除消的條件未除消、該縮短的時限未縮短，違反一項扣 2 分。 第十六條受理、審查、核準人員未按規(guī)定的審批程序，擅自登記發(fā)照的，一次扣 5 分。 第十七條因違規(guī)登記引起敗訴案件的，一件次扣 10— 50分。 執(zhí)法辦案 第十八條未設立執(zhí)法辦案臺帳或未按規(guī)定進行登記的，分DOC 格式，方便您的復制修改刪減 別扣 2 分、 1 分。 第十九條對已立案案件擅自撤案的，一件扣 2 分。 第二十條不按法定程序對當事人的財物采取查封、扣押等行政強制措施被投訴或引發(fā)行政復議、行政訴訟的，一次扣 1— ５分。 第二十一條行政強制措施文書、處罰決定書不按規(guī)定的方式和時限送達當事人的，一次扣 1 分。 第二十二條對扣留財物及罰沒物品保管不善或處理不當的，一次扣 5— 20 分。 第二十三條超越執(zhí)法權限辦案的，一次扣 5 分。 第二十四條行政處罰案件處罰決定書送達后，未按規(guī)定執(zhí)行的，一次扣 5— 20 分。 第二十五條丟失損壞案卷資料或對已結案的案 卷資料不按期歸檔的，一次扣 2 分。 第二十六條行政處罰案件未按規(guī)定核審的，一件扣 5 分。 規(guī)費收取 第二十七條收費項目、標準和業(yè)戶交費情況沒按規(guī)定公開的，一項扣１分。 第二十八條未按規(guī)定落實收費優(yōu)惠政策的，責令落實，一人次并扣 2 分。 第二十九條擅自減免各項收費的，責令追繳，一項次并扣２ — 10分。 第三十條雇用外部人員收費的，一人次扣 5 分；將市場收DOC 格式，方便您的復制修改刪減 費承包給單位或個人的，一次扣 10— 30分。 第三十一條擅自提高收費標準 、增加收費項目或亂攤派、亂罰款的，按超收亂收數額每二百元扣 1 分。 第三十二條收費票據不蓋章、使用填寫不規(guī)范、不完全的，一項次扣 分；三聯單小頭大尾的，除補交差額外，并按差額數每一百元扣 1 分。 第三十三條不使用規(guī)定票據收費或收費不給票據的，追繳所收款，并按所收款數額每一百元扣 1 分。 第三十四條收費臺帳未登記或登記不全的，每缺一戶扣 分；收費臺帳與登記臺帳和實際交費單據存根每有一項不符的，扣 。 第三十五條轄區(qū)內每漏收一戶管理費， 除追繳外，扣 1 分。 第三十六條以飯頂費或以物頂費的，除追繳頂費錢款外，并按頂費數額每一百元扣 1 分。 第三十七條私設”小金庫”的，沒收“小金庫”款項，并按“小金庫”金額每一百元扣１分。 市場監(jiān)管 第三十八條城區(qū)市場內無政務公開欄、收費公開欄、咨詢監(jiān)督臺、公平秤，缺一項扣１分。 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 第三十九條未建立市場攤位賣號臺帳或臺帳登記不全的，分別扣 2 分、 1 分。 第四十條巡查制度不落實，管理人員在規(guī)定時間不在位的，一次扣 1 分。 第 四十一條經營業(yè)戶無照在市場內經營的，一戶扣 分。 第四十二條市口不清，出現亂擺亂放、經營秩序混亂的，一項次扣１分。 第四十三條食品經營業(yè)戶“三證”不齊全者，缺一證扣１分。 第四十四條入市生肉無動物產品檢疫證和信譽卡的，每戶一項扣 1 分；有注水肉或病死肉的，發(fā)現一起扣５分。 第四十五條市場內有銷售國家禁止上市物品的，一項扣２分。 第四十六條對消費者投訴不處理或不及時有效處理的，一次扣 2 分。 第四十七條打罵業(yè)戶、粗暴管理的，一 次扣 5 分。 第四十八條對市場內無消防安全設施或設施不齊全，半年內未下達整改通知書和行政建議書的，一項扣２分。 工作紀律 第四十九條基層工商所無兼職紀檢監(jiān)察員的，扣 2 分。 第五十條沒簽訂黨風廉政建設責任書、無廉政檔案、未公DOC 格式，方便您的復制修改刪減 開舉報電話、設立舉報箱的，一項扣 1 分。 第五十一條工作時間違反著裝規(guī)定、不掛牌上崗的，一項次扣 1 分。 第五十二條遲到、早退，值班不按時上崗、提前離崗的，一項次扣 1 分；工作和值班時間不假外出造成空崗的，一人次扣 3 分。 第五十三條參加會議遲到、早退的，一次扣 1分；未請假而不參加會議的，一次扣 3 分。 第五十四條工作日中午不經批準飲酒的，一次扣 5 分；酗酒滋事影響工商形象的，寫出書面檢查，一次扣 5— 20 分。 第五十五條工作時間打撲克、玩麻將、下棋的，一人次扣5 分；在微機上玩游戲的，一次扣 1 分。 第五十六條賒欠企業(yè)、業(yè)戶購物款或飯費的，責令限期歸還，并扣 3 分。 第五十七條接受企業(yè)、業(yè)戶可能影響公正執(zhí)法的宴請、錢物或參加由企業(yè)、業(yè)戶支付費用的高消費娛樂活動 的，一人次扣 10— 30 分。 第五十八條利用職權或者工作之便，到所管轄企業(yè)、業(yè)戶報銷應由單位、個人支付的各種費用或向企業(yè)、業(yè)戶索要錢物的，責令退還報銷的費用或索要的錢物，一人次扣 5— 20 分。 其他 第五十九條在效能監(jiān)察中發(fā)現上述規(guī)定以外的問題，由紀檢監(jiān)察室提出處理意見，報局黨組批準執(zhí)行。 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 第六十條上述條款無法確定具體當事人的，按相應標準 2倍以上處罰主要負責人；當事人涉及 2 人以上的，按標準同時處罰。 第八章黨風廉政建設 責任制 一、責任范圍 局黨組對機關和基層工商所黨風廉政建設負全面領導責任；書記對黨組會及黨組成員的黨風廉政建設負直接領導責任；局長對副局長的黨風廉政建設負直接領導負責；黨組成員、副局長對分管科室科長和基層工商所所長的黨風廉政建設負直接領導責任。 注冊局、公平交易局局長、機關各科室科長和基層工商所所長對所屬人員的黨風廉政建設負直接領導責任。紀檢監(jiān)察室在局黨組領導下，對全局黨風廉政建設負組織協調和監(jiān)督檢查責任。 二、責任內容 局黨 組的責任內容： 認真?zhèn)鬟_貫徹落實上級黨風廉政建設的部署和要求，制定或審批全局黨風廉政建設的計劃、措施和制度，及時研究解決全局黨風廉政建設的重要問題。 開展黨風黨紀教育和廉政教育，組織全局黨員學習鄧DOC 格式，方便您的復制修改刪減 小平理論、“ xxxx”重要思想和黨風廉政建設的政策法規(guī)，增強黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念和廉潔從政遵紀守法的意識，及時處理和糾正不廉潔行為。 嚴格按照等規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。 領導和組織全局黨風廉政建設的檢查、考核工 作，決定對不履行或不完全履行以及不正確履行黨風廉政建設責任制的人員實行責任追究。 書記的責任內容： 抓好黨組班子成員的廉潔自律。與所屬單位主要負責人簽訂，發(fā)現黨組成員在黨風黨紀方面存在問題和不廉潔行為，直接找本人談話，進行批評教育，督促其檢查糾正。 負責組織、領導全局黨風廉政建設工作，指導、督促黨風廉政建設責任制和其他有關制度的落實。 黨組成員和副局長的責任內容： 加強對分管科室和基層工商所黨風廉政建設的領導，督促黨風廉政建設 規(guī)章制度及措施落實。 抓好分管科室、局、所長的廉潔自律，及時發(fā)現傾向性和苗頭性問題，積極采取措施予以解決糾正，并及時向局黨組匯報。 科室、局、所長的責任內容： 認真貫徹局黨組關于黨風廉政建設的部署和要求，根據本單位實際，分解任務，明確責任，抓好落實。 DOC 格式，方便您的復制修改刪減 全面掌握責任范圍內黨風廉政建設的情況，及時向分管領導匯報。每月分析一次本單位黨風廉政建設的形勢，發(fā)現問題，及時解決。 抓好所屬人員經常性的黨風黨紀教育，使全體人員不斷增強做好 黨風廉政建設工作的政治責任感，提高廉潔自律意識。 紀檢組長和紀檢監(jiān)察室責任內容： 按照上級黨組的部署和要求，研究安排黨風廉政建設工作的具體任務和措施。 組織黨風廉政學習教育活動，檢查督促各單位黨風廉政建設規(guī)章制度的落實情況。 檢查黨員參加廉政教育和組織生活情況。 組織簽定黨風廉政建設責任書，把黨風廉政建設責任落實到每一名黨員干部。 股級以上黨員干部要帶頭遵守黨風廉政建設制度，自覺廉潔自律，發(fā)揮表率作用。 三、責任考核 黨風廉政建設考核，實行分級制，考核工作每年至少進行一次。 123456789101112131415161718192021 各市局、各分局黨組成員落實黨風廉政建設責任制情況由DOC 格式，方便您的復制修改刪減 市局組織考核。機關科室和基層工商所由所在局考評小組考核，考評小組由該局紀檢組長任組長，紀檢監(jiān)察室、人事政工科、辦公室主要負責人參加。 考核前要制定明確的考核內容和標準，真實、準確地反映黨風廉政建設責任制的執(zhí)行情況。 考核工作通過聽取匯報、查看記錄 、民主評議、民主測評等形式，廣泛了解黨內外群眾的意見，保證考核客觀、全面、公正、準確。 根據考核結果，評出黨風廉政建設先進單位、合格單位和不合格單位，確定股級以上干部廉潔、基本廉潔和不廉潔檔次。對考核中發(fā)現的問題，及時匯報