【導(dǎo)讀】紀(jì)國法和上級有關(guān)規(guī)定，制定。基層紀(jì)檢監(jiān)察部門是協(xié)助局黨組加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭的職能部門。用的充分發(fā)揮，有著極其重要的意義和作用。全省工商系統(tǒng)體制改革在縣市區(qū)局設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室以來，職能作用的發(fā)揮。煙臺市工商局紀(jì)檢組為解決這一問題，進(jìn)行了有益。稱，履行兩種職能。及其成員、同級黨員干部的違反黨紀(jì)情況，及時(shí)向上級紀(jì)檢組報(bào)告，和黨紀(jì)處分審批權(quán)限對直接立案調(diào)查的案件作出處分決定。本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬單位黨員不服黨紀(jì)處分的申訴。協(xié)調(diào)本部門研究、制訂本系統(tǒng)綜合治理腐敗的有效措施。受理監(jiān)察對象不服行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分決定的申。監(jiān)督檢查本部門及其直屬單位和所屬單位工作人員勤政廉政狀。以所在地政府監(jiān)察局名義采取第二十條所列措施。誤人員不受黨紀(jì)政紀(jì)追究。的，提出了結(jié)意見，經(jīng)紀(jì)檢組長批準(zhǔn)，予以了結(jié)歸檔。做好查案前的準(zhǔn)備工作，組成調(diào)查小組或確定調(diào)查人員；

　　

【正文】 歸檔。行政效能監(jiān)察工作應(yīng)建立效能監(jiān)察檔案，主要包括、及經(jīng)濟(jì)處罰單存根等。 六、懲戒措施 通報(bào)。在日常監(jiān)察中，對違反效能監(jiān)察規(guī)定情節(jié)較輕的，下發(fā)限期整改通知書。整改期限內(nèi)仍然沒有改正的或單 位一次性被扣10 分以上、個(gè)人被扣 5 分以上的，均予以通報(bào)批評。 經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)，當(dāng)事人每扣 1 分，經(jīng)濟(jì)處罰 10 元；所在科室、所主要負(fù)責(zé)人也給予相應(yīng)處罰，承擔(dān)連帶責(zé)任。被市委、市政府和省局以上通報(bào)批評的，按原處罰標(biāo)準(zhǔn)的 3 倍扣分罰款；被新聞媒體曝光，經(jīng)查證屬實(shí)，給工商形象造成惡劣影響的，按原處罰標(biāo)準(zhǔn)的 5 倍扣分罰款。 與年度崗位目標(biāo)考核掛鉤。按累計(jì)扣分 10%的比例，納入單位崗位目標(biāo)責(zé)任制考核；個(gè)人累計(jì)扣分達(dá)到 30 分的，離崗學(xué)習(xí) 1— 3 個(gè)月；個(gè)人累計(jì)扣分達(dá)到 100 分以上的，年度國家公務(wù)員考核定為不稱職。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 (18)(19)(20)(21) 與干部的提拔使用掛鉤。效能監(jiān)察對干部個(gè)人所扣分?jǐn)?shù)存入干部檔案，在提拔考評時(shí)，按一定比例扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。 對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 七、效能監(jiān)察考核具體標(biāo)準(zhǔn) 注冊登記 第一條因服務(wù)態(tài)度不好，用語不文明，與企業(yè)、業(yè)戶吵嘴、打架的，一次扣 5 分。 第二條未公開登記審批事項(xiàng)、辦事程序、服務(wù)承諾的，缺一項(xiàng)扣 1 分。 第三條未設(shè)立企業(yè)注冊登記臺帳或登記不全的，分別扣 2分、 1 分。 第四條對企業(yè)咨詢不能一次性講清楚、未發(fā)“明白紙”的，一次扣 1 分。 第五條未落實(shí)首接責(zé)任制，使服務(wù)對象找不到所辦業(yè)務(wù)科室和人員的 ,一次扣 1 分。 第六條ａｂ角責(zé)任制落實(shí)不到位，出現(xiàn)空崗，耽誤服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)的，每耽誤 1 小時(shí)扣 1 分。 第七條未使用辦事效率監(jiān)督卡的，每次扣 分。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 第八條擅自要求企 業(yè)提交不必要的文件材料或無故不予審批，借以刁難企業(yè)的，一次扣 5 分。 第九條企業(yè)申請登記材料不全，特別是缺少涉及到人身和財(cái)產(chǎn)安全的前置審批手續(xù)，予以受理登記發(fā)照的，一次扣 5 分。 第十條未在承諾時(shí)限內(nèi)辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)的，每超過一天扣2 分。 第十一條對企業(yè)提交的文件材料因保管不善丟失的，一次扣 2 分。 第十二條對管轄范圍內(nèi)未辦理營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)滿 3 個(gè)月的，一戶扣 2 分。 第十三條擅自對不符合條件的企業(yè)予以年檢的，一戶扣 5分。 第十四條超 出登記權(quán)限，越權(quán)登記的，一件次扣 5 分。 第十五條按提速增效的要求，該簡化的程序未簡化、該放寬的條件未放寬、該除消的條件未除消、該縮短的時(shí)限未縮短，違反一項(xiàng)扣 2 分。 第十六條受理、審查、核準(zhǔn)人員未按規(guī)定的審批程序，擅自登記發(fā)照的，一次扣 5 分。 第十七條因違規(guī)登記引起敗訴案件的，一件次扣 10— 50分。 執(zhí)法辦案 第十八條未設(shè)立執(zhí)法辦案臺帳或未按規(guī)定進(jìn)行登記的，分DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 別扣 2 分、 1 分。 第十九條對已立案案件擅自撤案的，一件扣 2 分。 第二十條不按法定程序?qū)Ξ?dāng)事人的財(cái)物采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施被投訴或引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的，一次扣 1— ５分。 第二十一條行政強(qiáng)制措施文書、處罰決定書不按規(guī)定的方式和時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人的，一次扣 1 分。 第二十二條對扣留財(cái)物及罰沒物品保管不善或處理不當(dāng)?shù)模淮慰?5— 20 分。 第二十三條超越執(zhí)法權(quán)限辦案的，一次扣 5 分。 第二十四條行政處罰案件處罰決定書送達(dá)后，未按規(guī)定執(zhí)行的，一次扣 5— 20 分。 第二十五條丟失損壞案卷資料或?qū)σ呀Y(jié)案的案 卷資料不按期歸檔的，一次扣 2 分。 第二十六條行政處罰案件未按規(guī)定核審的，一件扣 5 分。 規(guī)費(fèi)收取 第二十七條收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)戶交費(fèi)情況沒按規(guī)定公開的，一項(xiàng)扣１分。 第二十八條未按規(guī)定落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策的，責(zé)令落實(shí)，一人次并扣 2 分。 第二十九條擅自減免各項(xiàng)收費(fèi)的，責(zé)令追繳，一項(xiàng)次并扣２ — 10分。 第三十條雇用外部人員收費(fèi)的，一人次扣 5 分；將市場收DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 費(fèi)承包給單位或個(gè)人的，一次扣 10— 30分。 第三十一條擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 、增加收費(fèi)項(xiàng)目或亂攤派、亂罰款的，按超收亂收數(shù)額每二百元扣 1 分。 第三十二條收費(fèi)票據(jù)不蓋章、使用填寫不規(guī)范、不完全的，一項(xiàng)次扣 分；三聯(lián)單小頭大尾的，除補(bǔ)交差額外，并按差額數(shù)每一百元扣 1 分。 第三十三條不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)或收費(fèi)不給票據(jù)的，追繳所收款，并按所收款數(shù)額每一百元扣 1 分。 第三十四條收費(fèi)臺帳未登記或登記不全的，每缺一戶扣 分；收費(fèi)臺帳與登記臺帳和實(shí)際交費(fèi)單據(jù)存根每有一項(xiàng)不符的，扣 。 第三十五條轄區(qū)內(nèi)每漏收一戶管理費(fèi)， 除追繳外，扣 1 分。 第三十六條以飯頂費(fèi)或以物頂費(fèi)的，除追繳頂費(fèi)錢款外，并按頂費(fèi)數(shù)額每一百元扣 1 分。 第三十七條私設(shè)”小金庫”的，沒收“小金庫”款項(xiàng)，并按“小金庫”金額每一百元扣１分。 市場監(jiān)管 第三十八條城區(qū)市場內(nèi)無政務(wù)公開欄、收費(fèi)公開欄、咨詢監(jiān)督臺、公平秤，缺一項(xiàng)扣１分。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 第三十九條未建立市場攤位賣號臺帳或臺帳登記不全的，分別扣 2 分、 1 分。 第四十條巡查制度不落實(shí)，管理人員在規(guī)定時(shí)間不在位的，一次扣 1 分。 第 四十一條經(jīng)營業(yè)戶無照在市場內(nèi)經(jīng)營的，一戶扣 分。 第四十二條市口不清，出現(xiàn)亂擺亂放、經(jīng)營秩序混亂的，一項(xiàng)次扣１分。 第四十三條食品經(jīng)營業(yè)戶“三證”不齊全者，缺一證扣１分。 第四十四條入市生肉無動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證和信譽(yù)卡的，每戶一項(xiàng)扣 1 分；有注水肉或病死肉的，發(fā)現(xiàn)一起扣５分。 第四十五條市場內(nèi)有銷售國家禁止上市物品的，一項(xiàng)扣２分。 第四十六條對消費(fèi)者投訴不處理或不及時(shí)有效處理的，一次扣 2 分。 第四十七條打罵業(yè)戶、粗暴管理的，一 次扣 5 分。 第四十八條對市場內(nèi)無消防安全設(shè)施或設(shè)施不齊全，半年內(nèi)未下達(dá)整改通知書和行政建議書的，一項(xiàng)扣２分。 工作紀(jì)律 第四十九條基層工商所無兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的，扣 2 分。 第五十條沒簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、無廉政檔案、未公DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 開舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱的，一項(xiàng)扣 1 分。 第五十一條工作時(shí)間違反著裝規(guī)定、不掛牌上崗的，一項(xiàng)次扣 1 分。 第五十二條遲到、早退，值班不按時(shí)上崗、提前離崗的，一項(xiàng)次扣 1 分；工作和值班時(shí)間不假外出造成空崗的，一人次扣 3 分。 第五十三條參加會(huì)議遲到、早退的，一次扣 1分；未請假而不參加會(huì)議的，一次扣 3 分。 第五十四條工作日中午不經(jīng)批準(zhǔn)飲酒的，一次扣 5 分；酗酒滋事影響工商形象的，寫出書面檢查，一次扣 5— 20 分。 第五十五條工作時(shí)間打撲克、玩麻將、下棋的，一人次扣5 分；在微機(jī)上玩游戲的，一次扣 1 分。 第五十六條賒欠企業(yè)、業(yè)戶購物款或飯費(fèi)的，責(zé)令限期歸還，并扣 3 分。 第五十七條接受企業(yè)、業(yè)戶可能影響公正執(zhí)法的宴請、錢物或參加由企業(yè)、業(yè)戶支付費(fèi)用的高消費(fèi)娛樂活動(dòng) 的，一人次扣 10— 30 分。 第五十八條利用職權(quán)或者工作之便，到所管轄企業(yè)、業(yè)戶報(bào)銷應(yīng)由單位、個(gè)人支付的各種費(fèi)用或向企業(yè)、業(yè)戶索要錢物的，責(zé)令退還報(bào)銷的費(fèi)用或索要的錢物，一人次扣 5— 20 分。 其他 第五十九條在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)上述規(guī)定以外的問題，由紀(jì)檢監(jiān)察室提出處理意見，報(bào)局黨組批準(zhǔn)執(zhí)行。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 第六十條上述條款無法確定具體當(dāng)事人的，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 2倍以上處罰主要負(fù)責(zé)人；當(dāng)事人涉及 2 人以上的，按標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)處罰。 第八章黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制 一、責(zé)任范圍 局黨組對機(jī)關(guān)和基層工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；書記對黨組會(huì)及黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；局長對副局長的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；黨組成員、副局長對分管科室科長和基層工商所所長的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 注冊局、公平交易局局長、機(jī)關(guān)各科室科長和基層工商所所長對所屬人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查責(zé)任。 二、責(zé)任內(nèi)容 局黨 組的責(zé)任內(nèi)容： 認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，制定或?qū)徟贮h風(fēng)廉政建設(shè)的計(jì)劃、措施和制度，及時(shí)研究解決全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要問題。 開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政教育，組織全局黨員學(xué)習(xí)鄧DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 小平理論、“ xxxx”重要思想和黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)，增強(qiáng)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和廉潔從政遵紀(jì)守法的意識，及時(shí)處理和糾正不廉潔行為。 嚴(yán)格按照等規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。 領(lǐng)導(dǎo)和組織全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核工 作，決定對不履行或不完全履行以及不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人員實(shí)行責(zé)任追究。 書記的責(zé)任內(nèi)容： 抓好黨組班子成員的廉潔自律。與所屬單位主要負(fù)責(zé)人簽訂，發(fā)現(xiàn)黨組成員在黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在問題和不廉潔行為，直接找本人談話，進(jìn)行批評教育，督促其檢查糾正。 負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，指導(dǎo)、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和其他有關(guān)制度的落實(shí)。 黨組成員和副局長的責(zé)任內(nèi)容： 加強(qiáng)對分管科室和基層工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，督促黨風(fēng)廉政建設(shè) 規(guī)章制度及措施落實(shí)。 抓好分管科室、局、所長的廉潔自律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，積極采取措施予以解決糾正，并及時(shí)向局黨組匯報(bào)。 科室、局、所長的責(zé)任內(nèi)容： 認(rèn)真貫徹局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，根據(jù)本單位實(shí)際，分解任務(wù)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。 DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 全面掌握責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每月分析一次本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。 抓好所屬人員經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使全體人員不斷增強(qiáng)做好 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治責(zé)任感，提高廉潔自律意識。 紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察室責(zé)任內(nèi)容： 按照上級黨組的部署和要求，研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體任務(wù)和措施。 組織黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，檢查督促各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的落實(shí)情況。 檢查黨員參加廉政教育和組織生活情況。 組織簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一名黨員干部。 股級以上黨員干部要帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，自覺廉潔自律，發(fā)揮表率作用。 三、責(zé)任考核 黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，實(shí)行分級制，考核工作每年至少進(jìn)行一次。 123456789101112131415161718192021 各市局、各分局黨組成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況由DOC 格式，方便您的復(fù)制修改刪減 市局組織考核。機(jī)關(guān)科室和基層工商所由所在局考評小組考核，考評小組由該局紀(jì)檢組長任組長，紀(jì)檢監(jiān)察室、人事政工科、辦公室主要負(fù)責(zé)人參加。 考核前要制定明確的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。 考核工作通過聽取匯報(bào)、查看記錄 、民主評議、民主測評等形式，廣泛了解黨內(nèi)外群眾的意見，保證考核客觀、全面、公正、準(zhǔn)確。 根據(jù)考核結(jié)果，評出黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、合格單位和不合格單位，確定股級以上干部廉潔、基本廉潔和不廉潔檔次。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)匯報(bào)