【正文】 站等有良好的銜接。顯然公路運輸在全行業(yè)綜合運輸服務(wù)中占絕對主導(dǎo)地位。地區(qū)交通綜合運輸結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢2000年永嘉擁有運輸汽車11204輛，%，其中客車5403輛，%。制定和完善楠溪江旅游網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、景區(qū)詳細規(guī)劃和控制性規(guī)劃，加強景區(qū)的環(huán)境和自然景觀的保護，加強楠溪江古村落和文物的保護，推出一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、具有較強吸引力和縮短旅游淡季的重點旅游項目。有蒼坡村、芙蓉村、渠口村等多個古村落。境內(nèi)秀美的名勝蘊育出眾多的名人古跡，有新石器時期古文化遺址、古窯址群、古墓葬、石刻、革命紀念地等文物古跡80余處，分布在楠溪江沿岸和甌江北岸，其中省級文物保護單位7個，市級保護單位46個。 (4) 區(qū)域內(nèi)旅游資源 溫州市境內(nèi)旅游資源十分豐富，有“海上名山，寰中決勝”的雁蕩山，位于樂清東北，距永嘉城93公里，是國家重點風景名勝區(qū)，也是浙江省十佳旅游勝地；省級風景名勝區(qū)中雁蕩山，位于樂清西南，與永嘉相鄰，以洞著稱，更兼有雄奇和清幽之長；國家級風景名勝區(qū)南雁蕩山，位于平陽西南，距永嘉約85公里，景觀以峰、洞、巖、瀑見勝；楠溪江風景區(qū)于1988年被國務(wù)院批準為國家級風景名勝區(qū)，位于永嘉縣北部，景區(qū)面積約625平方公里，占全縣國土面積的23%，包括800多個景點，有道教“七十六福地”之一的陶公洞，落差121米的百丈瀑，三十六灘、七十二灣的楠溪江，真可為“千巖景秀、萬壑爭流”被省人民政府定為首批開發(fā)風景區(qū)之一；位于泰順境內(nèi)的承天氡泉，距永嘉縣160公里，四周群山環(huán)抱，云霧繚繞，靈泉飛瀑、景色秀麗，是游覽和療養(yǎng)勝地。2015年的戰(zhàn)略目標是，全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展水平、科技教育水平、人民生活質(zhì)量、國民素質(zhì)等接近中等發(fā)達國家水平，基本建立較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，建成初具現(xiàn)代化水平的縣級市，大部分地區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。永嘉縣歷年國內(nèi)生產(chǎn)總值及工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值情況圖33。%，%，%；，%，%。 ，%，%，名列溫州11個市（縣、區(qū)）的第七位。對外經(jīng)濟貿(mào)易高速增長，比上年增長31%，年內(nèi)自營出生產(chǎn)企業(yè)6家，自營出口總額836萬美元，%。 2000年全縣擁有商品市場49個，其中成交額超過2億元的有1個，橋頭鈕扣批發(fā)市場等聞名省內(nèi)外。 2000年全縣固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)回落，%。（當年價），%，%。2000年漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量3095噸，%，其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量89噸，%，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量3006噸，%，漁業(yè)產(chǎn)值3577萬元。 該縣經(jīng)濟作物有茶葉、蠶桑、板栗、瓜果等，烏牛早茶、澄田楊梅、東皋紅柿、楠溪香柚、碧蓮板栗、竹絲畫簾、鈕扣、飾品等是永嘉的名優(yōu)特產(chǎn)。（2） 社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 永嘉縣四面環(huán)山，溫暖濕潤，屬中亞熱帶季風氣候區(qū)，冬暖春早，日照充足，雨量充沛，四季分明，℃。平均每平方公里335人。東與樂清相接，南與溫州市區(qū)隔江相望，西部與麗水市的青田、縉云相連，北與臺州市仙居接壤，東北與臺州市黃巖區(qū)交界。58′~28176。19′~120176。第三章 交通量預(yù)測一、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征 區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟特征 (1) 地理位置、行政區(qū)劃和人口 (2) 社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 (3) 社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 (4) 區(qū)域內(nèi)旅游資源 地區(qū)交通綜合運輸結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢 (1) 公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 (2) 水運現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點與公路運輸?shù)年P(guān)系 國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點 交通運輸量指標與國民經(jīng)濟的關(guān)系三、公路交通量調(diào)查 交通量調(diào)查方法、地點和時間 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計 歷年交通量調(diào)查四、交通量發(fā)展預(yù)測 預(yù)測年限和特征年 交通量預(yù)測方法 未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢預(yù)測和分析趨勢型交通量預(yù)測（1）回歸分析（2）彈性系數(shù)分析（3）趨勢型預(yù)測交通量 誘增型交通量的推算 第三章 交通量的預(yù)測一、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征 區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟特征（1） 地理位置、行政區(qū)劃和人口 溫州市是全國14個沿海對外開放港口城市之一，于浙江省東南沿海，鄰福建省，面積80737平方公里，其中陸域面積11784平方公里，下轄三區(qū)、二市、六縣。本項目的建設(shè)，有利于加快城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑中心城區(qū)與片區(qū)城鎮(zhèn)之間“半小時經(jīng)濟圈”。直接為景區(qū)開發(fā)提供了良好的交通運輸條件，而且還會吸引本省其他地區(qū)和外省的旅客到楠溪江國家級風景區(qū)度假旅游，促進多渠道吸引資金開發(fā)旅游資源，把旅游資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化，同時對提高景區(qū)的知名度也有積極的意義。2000年旅游人數(shù)50多萬人次，大大低于風景區(qū)的容量要求（1064萬人次），說明楠溪江具有極大的開發(fā)潛力?？梢愿淖儽卷椖垦鼐€地區(qū)當前交通滯后和現(xiàn)有公路不適應(yīng)的狀況，打破永嘉縣長期以來交通不便，信息閉塞的局面；可以解決公路交通運輸嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，從而改善本地區(qū)的投資環(huán)境，為永嘉縣2003年跨入經(jīng)濟強縣行列，2008年撤縣建市創(chuàng)造有利的條件。（3）公路交通事故嚴重，抗災(zāi)害能力低由于公路標準低，交通量增長過快，混合交通嚴重，摩托車、自行車、手拉車和汽車搶道行駛，造成橫向干擾大，公路服務(wù)水平低，管理困難等主要原因，導(dǎo)致公路交通事故十分頻繁、造成經(jīng)濟和生命財產(chǎn)損失較大。（2）現(xiàn)有公路標準低本市現(xiàn)有公路技術(shù)標準都比較低，境內(nèi)除高速公路與104國道外，沒有二級以上公路，%，%，%。說明這幾年XX經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平提高。市場競爭機制的引入，使得產(chǎn)品和原材料的大進大出，其中多數(shù)由汽車運輸承擔，并向干線公路集中，使干線公路交通量急劇增加。 存在的主要問題及原因分析 隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，XX市現(xiàn)有公路已不能適應(yīng)交通運輸?shù)囊?，運能和運量的矛盾十分突出，主要存在以下一些問題：（1） 公路交通量增長過快為滿足不斷發(fā)展的社會運輸需求，機動車擁有量增加很快，大大超過了公路發(fā)展速度，中心城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交往更加密切，運輸結(jié)構(gòu)也不斷的調(diào)整，使商品調(diào)運的批次增多，促使公路交通大量增加。北岸新56省是下在建設(shè)中，據(jù)取預(yù)測：北岸交通量也將較大，為使XX片區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展急需修建一座跨江大橋。特別是56省道XX路段，線型標準低，縱坡起伏大，設(shè)計行車時速低，受地形條件限制，改造較為困難。 XX市汽車擁有量情況表 表24車類1996年1997年1998年1999年2000年2001年年均遞增率（%）客車158919022417436454037260貨車344551565521517258015521合計50347058793895361120412781 二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及存在問題 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況目前，XX公路運輸主干道為104國道、56省道、瑞楓省道。%，%，%,詳見下表24。 XX市公路客貨運情況表 表23年 份19941995199619971998199920002001客運量（萬人次）4692117140814231315146013821908旅客周轉(zhuǎn)量（萬人次）2363945363405854088539111573874541280284貨運量(萬元)227123239196177200361671貨運周轉(zhuǎn)量(萬噸公里)3822724100199771468912023205611199457960從表中可以發(fā)現(xiàn)2001年客貨運量有大幅度的增加，說明公路運輸潛力開始發(fā)揮作用。2001年XX市全社會完成旅客運輸量1910萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量80324萬人公里，其中公路客運量和周轉(zhuǎn)量分別為1908萬人次和80284萬人公里，%%；全社會完成貨物運輸量736萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量61682萬噸公里，其中公路貨運量和周轉(zhuǎn)量分別為671萬噸和57960萬噸公里，%。特別是飛云江大橋與高樓飛云江大橋3座大橋承擔南北交通流動，較之永加縣楠溪江上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一座大橋，甚至一村建一座大橋，密度顯然不夠。但近幾年來交通量增長很快，雖然相繼改造了104國道XX段、建成甬臺溫高速XX段、56省道、瑞楓公路與高桐公路XX段等均在改造建設(shè)中。改革開放后，XX市的交通建設(shè)事業(yè)有了很大的發(fā)展。是溫州市的南大門，是溫州市向中等城市發(fā)展模式中的重要組成部分。因此，該橋的建設(shè)將對XX鎮(zhèn)起到紐帶作用。根據(jù)104國道XX段觀測站資料，路段嚴重超負荷，服務(wù)水平低下，供需矛盾日益突出，已不適應(yīng)XX市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。等級結(jié)構(gòu)不合理，等級偏低XX市公路網(wǎng)中國、省、等級高的道路偏少，以縣鄉(xiāng)道路為主，服務(wù)水平差，砂石路面占的比重大，既有的水泥、瀝青路面破損較重，多數(shù)路段超齡服役，年久失修，影響車輛行使。XX市公路網(wǎng)有以下幾個特點：1．公路網(wǎng)密度相對較密,高于浙江省的平均水平，遠高于全國的平均水平。從圖上分析，XX市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與整個溫州市統(tǒng)一，即主要交通和公路方向均是南北走向，但XX市地地理上是呈東西走向，這對XX市經(jīng)濟平衡發(fā)展會帶來一定的影響；其二，雖然公路網(wǎng)密度較高，但主要集中在東部地區(qū)，中西部地區(qū)公路等級太低，服務(wù)水平較差，已不能滿足國民經(jīng)濟建設(shè)和交通量增長的要求；其三，公路忙閑不均。已建的高速公路如104國道改建工程、甬臺溫高速公路等均分布于東部地區(qū)，這與該地區(qū)社會經(jīng)濟比較發(fā)達是密切相關(guān)的。XX市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況見表22。 溫州市公路現(xiàn)狀況 表21公路里程數(shù)（km）高級、次高級路面里程數(shù)(km)高、次路面鋪筑率（%）每百平方公里公路數(shù)(km/100km2)每萬人擁有公路公里數(shù)(km/萬人)1．2XX市公路網(wǎng)現(xiàn)狀截止2002年底。三是道路通行能力不足，穿鎮(zhèn)路段多，路側(cè)市場多，抗災(zāi)能力低；四是混合交通嚴重，機動車、非機動車混合行駛，相互干擾，交通秩序混亂，交通事故多。在公路建設(shè)方面，一是數(shù)量少、密度低，全市現(xiàn)有公路狀況見表21。金麗溫高速公路從永嘉縣的橋頭鎮(zhèn)入境，在梅岙跨甌江后，過鹿城區(qū)雙嶼、甌海區(qū)郭溪、婁橋，至南白象與甬臺溫高速公路匯合,境內(nèi)長36公里，在南白象設(shè)樞紐互通。 溫州市以甬臺溫高速公路和金麗溫高速公路為骨架，區(qū)內(nèi)公路網(wǎng)以3105541等國省道為干線，以溝通縣鄉(xiāng)的公路為網(wǎng)絡(luò)，到2001年末。公路網(wǎng)密度為43公里/百平方公里。第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題一、現(xiàn)有公路交通運輸概況 公路網(wǎng)現(xiàn)狀1．1溫州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀1．2XX市公路網(wǎng)現(xiàn)狀1．3擬建工程在公路運輸網(wǎng)中的地位和作用 公路交通運輸現(xiàn)狀 汽車保有現(xiàn)狀二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及存在問題 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況 適應(yīng)程度分析 存在的主要問題及原因分析(1) 公路交通量增長過快(2) 現(xiàn)有公路標準低(3) 公路交通事故嚴重，抗災(zāi)害能力低 是完善永嘉城市化發(fā)展的目標要求 第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題一、 現(xiàn)有公路交通運輸概況 公路網(wǎng)現(xiàn)狀1．1溫州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀到2001年末,全省公路總里程44005公里,其中國道（含國道主干線）2439公里，省道5195公里，縣鄉(xiāng)道路35459公里，專用道912公里。建議建設(shè)單位及早委托有資質(zhì)的單位進行環(huán)境影響評估，以便加快項目進度。（3）關(guān)于對環(huán)境影響的評價問題 “環(huán)境保護是我國的一項基本國策”。施工單位應(yīng)努力做到文明安全施工，以保證41省道的暢通。 (4)施工中或運營期間的污水排放，設(shè)有自成系統(tǒng)的邊溝，污水處理裝置或施工臨時的泥漿池、駁船，處理日常污水，以減少對周圍農(nóng)田、生活水源的影響。(6) 路塹地段，砌筑護坡或種植草皮以穩(wěn)定山體防止水土流失。對農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評價和對策措施 建設(shè)本項目需占用部分農(nóng)田和山地，減少農(nóng)業(yè)耕作面積和山體綠色植被，對農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)生一定影響，如糧食、經(jīng)濟作物減產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)收入；山體植被的破壞,增加了水土的流失作用，可能導(dǎo)致河溝淤積、山體表土植被滑移、坍塌現(xiàn)象等。每隔八年安排一次大修。 ，%。本報告采用“有”、“無”比較法計算項目的經(jīng)濟效益，即對有此項目及無此項目時的各項費用和效益進行比較，從而求得新建設(shè)項目的費用和效益。可于2003年7月開工建設(shè)，爭取2004年7月建設(shè)成通車，施工工期12個月。工期安排本項目前期工作（含“工可”批復(fù)）及初步設(shè)計計劃于2003年5月完成。 本項目業(yè)主由是永嘉縣人民政府籌建的建設(shè)指揮部，在征求業(yè)主的意見后，按照推薦方案資金籌措計劃如下： (1)由永嘉縣政府與沿線地方政府籌資項目資本 ，占總投資的30%。隧道內(nèi)設(shè)置綜合防排水系統(tǒng)。洞內(nèi)采用錨噴復(fù)合襯砌，洞內(nèi)設(shè)置照明設(shè)施和必要的消防器具。隧道橫斷面為單圓弧拱式。 水泥混凝土路面設(shè)計結(jié)構(gòu)層厚度如下： 22cm砼面層 15cm水泥穩(wěn)定碎石基層（水泥劑量5%） 10cm級配碎石墊層隧道路面采用水泥混凝土路面面層為22厘米水泥混凝土，下設(shè)6~11厘米厚15號貧混凝土整平層。2）路面面層類型確定 瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面均可用于本路段路面面層。（2）路基方案 本項目位于多雨地區(qū)，路基設(shè)計應(yīng)加強排水設(shè)計，采取攔截、分散處理