【正文】 的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制定整改計(jì)劃，報(bào)擴(kuò)建辦和監(jiān)理公司備案。（4）各參建單位組織的安全檢查，除按照本單位的檢查標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行東熱電廠擴(kuò)建辦有關(guān)規(guī)定，并做好各項(xiàng)記錄，建立安全檢查臺(tái)帳，做到資料齊全。 （2）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)日常性安全檢查，班組必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、自查和交接班的檢查工作。擴(kuò)建辦、監(jiān)理公司隨機(jī)抽查。每年112月進(jìn)行各專項(xiàng)檢查。每年8月份重點(diǎn)進(jìn)行檢查。每年8月份重點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查。按照擴(kuò)建辦下發(fā)《安全文明施工考核辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。每月進(jìn)行一次全面檢查。專項(xiàng)檢查（1）安全設(shè)施的檢查，各施工單位進(jìn)行日常的自檢、自查、互查，擴(kuò)建辦和監(jiān)理公司采取不定期進(jìn)行檢查。（3）擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦與監(jiān)理安全工程師針對(duì)安全管理不力，措施不到位，整改不及時(shí)的施工單位下發(fā)整改通知單，限期整改。（2）擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦與監(jiān)理安全工程師，要堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查雨季安全施工設(shè)施），查“三違”，查“三寶”，查“四口”。日常安全檢查（1）日常施工過程中，各施工單位、項(xiàng)目部及班組安全員，應(yīng)按照劃分的安全文明施工責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)監(jiān)督，落實(shí)安全監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制。（2）擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)會(huì)同監(jiān)理公司，每周一上午組織各單位專（兼）職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查，并根據(jù)檢查具體項(xiàng)目下發(fā)整改通知，限期整改。四、 工作程序石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程實(shí)行施工項(xiàng)目部、監(jiān)理和業(yè)主三級(jí)安全檢查制度。每周、月、季度組織各單位專職安全員進(jìn)行安全文明施工大檢查及不定期專項(xiàng)檢查。二、 引用標(biāo)準(zhǔn)/文件 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》三、 職責(zé)各參建單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查工作，同時(shí)積極參與并配合擴(kuò)建辦組織的各類安全文明施工檢查，對(duì)查出的各類隱患及時(shí)落實(shí)整改。五、 相關(guān)文件《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》（OHSMS） 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》 安全文明施工檢查制度一、 目的和范圍為保證安全文明施工各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。 （18）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“安全一票否決權(quán)”和“重獎(jiǎng)重罰”的原則，嚴(yán)防高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、環(huán)境污染和職業(yè)衛(wèi)生事故的發(fā)生. （19）各參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《事故調(diào)查處理制度》，按照“四不放過”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。（17）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)施工用電的安全管理，配電箱必須設(shè)可靠漏電保護(hù)裝置。 （15）各參建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象的監(jiān)督處罰力度，嚴(yán)格控制習(xí)慣性違章、裝置性違章，確保“零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用安全錄象、幻燈、電視、多媒體、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。 （13）各參建單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，搞好經(jīng)常性、專業(yè)性、季節(jié)性、階段性、月度、年度安全檢查，并對(duì)檢查中查出的安全隱患，跟蹤落實(shí)整改，做到大事不過天，小事不過班。 （11）堅(jiān)持安全例會(huì)制度，定期召開安委會(huì)和安全專題會(huì)議，及時(shí)了解和掌握安全施工情況，解決存在的問題，總結(jié)和布置安全工作。 （9）各參建單位應(yīng)結(jié)合施工任務(wù)，認(rèn)真制定年度安全工作目標(biāo)規(guī)劃和安全技術(shù)措施；大型項(xiàng)目和特殊危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)編制專門的安全措施方案，嚴(yán)把措施的編、審、交底和簽字關(guān)。 （7）各參建單位在施工中，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，各施工單位必須將安全文明施工列入本單位的重要議事日程，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，使安全管理工作日常化。 （5）各施工單位負(fù)責(zé)制訂實(shí)現(xiàn)本工程安全目標(biāo)的具體措施、辦法和考核細(xì)則，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 （4）施工單位必須設(shè)立專門的安全機(jī)構(gòu)，專業(yè)工地設(shè)專職安全員，班組設(shè)專職或兼職安全員，外包隊(duì)伍設(shè)專職安全員。（2）建設(shè)施工項(xiàng)目的安全、健康、環(huán)保的管理實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，由安委會(huì)批準(zhǔn)通過，相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。 成立以電廠擴(kuò)建辦總指揮為主任的工地安全生產(chǎn)委員會(huì)，總監(jiān)理工程師承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)施工安全的監(jiān)管責(zé)任。 各參建單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度。 本制度適用于石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程建設(shè)的各參建單位。本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)施。（2）新任命的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)有關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，并安排考試，考試合格后，方可上崗。（3）凡特種作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè)時(shí)，必須將特種作業(yè)證復(fù)印件隨身攜帶，以備隨時(shí)檢查。（1）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn)，并經(jīng)過本專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)和實(shí)際操作考試合格后，方可上崗作業(yè)。在工期緊、任務(wù)重，流動(dòng)施工人員較多的情況下，要及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方案，針對(duì)流動(dòng)性施工人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，尤其部分素質(zhì)較低、文化層次較低的“突擊施工人員”，培訓(xùn)內(nèi)容淺顯、易懂，如：現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)章制度、“三違”、違章違紀(jì)考核、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)有害因素及事故應(yīng)急措施等，從而防止群體性違章和施工安全事故的發(fā)生。（5）年初和工程開工前，各參建單位應(yīng)組織全體施工人員，進(jìn)行一次《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及相關(guān)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及考試，并保證所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、急救措施，消防器材的使用方法。（3）熟知本工種安全施工特點(diǎn)，施工范圍所使用工器具的性能和操作要領(lǐng)，作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。新上崗的人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：（1）了解國(guó)家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及方針政策，本公司（項(xiàng)目部）安全工作特點(diǎn)，工程項(xiàng)目安全狀況，安全防護(hù)、消防、應(yīng)急救援、典型事故案例等方面的安全知識(shí)。各參建單位負(fù)責(zé)建立本單位人員的培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)檔案要求“四樣”齊全，即：身份證復(fù)印件、三級(jí)安全教育卡、安全考試卷、體檢表（縣級(jí)以上醫(yī)院）。二、 引用標(biāo)準(zhǔn)/文件 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》三、 職責(zé)各參建單位制定出施工人員安全培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)各自進(jìn)廠人員的三級(jí)安全教育、安全培訓(xùn)檔案的建立、保存、歸檔。安全教育培訓(xùn)制度一、 目的和范圍為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”安全方針，保障現(xiàn)場(chǎng)安全施工，提高廣大員工的安全意識(shí)，結(jié)合本期工程現(xiàn)場(chǎng)施工工期緊、任務(wù)重、難度大、人員雜的特點(diǎn)，制定本制度。安全例會(huì)記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，并立卷存檔。安全例會(huì)實(shí)行簽到制度，確因有事不能出席會(huì)議，必須事先請(qǐng)假并派人代理，經(jīng)擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦安全專工或安全監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可準(zhǔn)假，否則一律按照缺席處理。（2）各參建單位安全主管準(zhǔn)備三份書面匯報(bào)材料，介紹本單位本周人員培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)情況及存在的問題和不足，并布置下周工作重點(diǎn)及注意事項(xiàng)。每周安全例會(huì)由擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦以及安全監(jiān)理工程師主持召開。安全例會(huì)召開時(shí)間、地點(diǎn)：每周一下午四時(shí)在擴(kuò)建辦會(huì)議室進(jìn)行。擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦或安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)主持召開安全會(huì)議、并做好相關(guān)記錄、歸檔，及時(shí)下發(fā)各參建單位。本制度適用于石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程的各參建單位。本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)施。（7）發(fā)生重大環(huán)境污染事故者。（5）發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的重大交通、運(yùn)輸事故者。（3）發(fā)生重大施工機(jī)械及設(shè)備事故者。（1）安全事故負(fù)傷率≥3‰者。停工期間未經(jīng)允許擅自開工者，按照《安全文明施工考核辦法》進(jìn)行考核。（8） 施工單位接到監(jiān)理公司下發(fā)的“工程暫停令”后須立即停工整改，不得拖延。（6）發(fā)生嚴(yán)重未遂事故者。（4）發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通、運(yùn)輸事故者。（2）發(fā)生重傷事故者。凡發(fā)生下列情況之一者，擴(kuò)建辦、監(jiān)理公司根據(jù)規(guī)定以書面形式報(bào)安委會(huì)主任審批，取消相關(guān)單位本季度安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比資格。各施工單位負(fù)責(zé)本單位的安全文明施工工作的開展，努力實(shí)現(xiàn)人身設(shè)備事故、環(huán)境污染、職業(yè)衛(wèi)生“零事故”目標(biāo)。（2）負(fù)責(zé)督促、檢查各施工單位隱患的整改及閉環(huán)工作。二、 引用標(biāo)準(zhǔn) 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）三、 職責(zé)擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)總指揮負(fù)責(zé)各單位安全一票否決的審批。結(jié)合本期工程實(shí)際，制定本制度。五、本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)各部門及全體員工安全工作考核情況，一律按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》各項(xiàng)指標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行考核。擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)的安全工作，實(shí)行以總指揮負(fù)責(zé)制的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分別與各職能部門層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確職責(zé)范圍、內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)各職能部門及各級(jí)人員，嚴(yán)格履行本崗位安全職責(zé)，并接受安監(jiān)部門的監(jiān)督與考核。本辦法適用于石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程。嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火工作。參與設(shè)備裝卸、庫(kù)房安全事故的調(diào)查處理，并為調(diào)查人員提供便利。每周至少對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行一次安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患。制定并完善有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。（七）物資管理組組長(zhǎng)安全職責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。1督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。1負(fù)責(zé)重大施工機(jī)械、火災(zāi)、交通、環(huán)境污染以及重傷以上事故的調(diào)查處理工作，并根據(jù)調(diào)查取證，分析事故原因，提出防范措施，編寫事故調(diào)查處理報(bào)告。負(fù)責(zé)審查工程參建單位的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)、特殊工種及管理人員持證情況。負(fù)責(zé)制訂安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施制度。定期召開安全工作例會(huì)，及時(shí)聽取各施工單位安全工作總結(jié)和計(jì)劃，并對(duì)提出的安全問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，布置下階段的安全工作。深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止“三違”，對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，應(yīng)立即停止施工，消除隱患后，進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)各參建單位開展的各類安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查。制訂工程年度安全工作目標(biāo)及計(jì)劃，經(jīng)安委會(huì)審定后組織落實(shí)。參加擴(kuò)建辦安委會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，并做好現(xiàn)場(chǎng)安全施工及安全各項(xiàng)活動(dòng)、競(jìng)賽的宣傳、報(bào)道工作。負(fù)責(zé)擴(kuò)建辦辦公室安全用電及汽車班駕駛員安全行車的管理工作。參加重大安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目的審定工作，負(fù)責(zé)提出資金費(fèi)用的落實(shí)方案或建議，確保安全工作正常開展所需的資金。負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲基金的預(yù)留、扣除、發(fā)放，并單獨(dú)開戶列帳管理。（四）財(cái)務(wù)組主任安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，把圍繞安全管理工作所要做的主要工作列入本部門工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。為安全管理人員提供本專業(yè)技術(shù)方面的指導(dǎo)和幫助。負(fù)責(zé)本專業(yè)施工安全事故的上報(bào)，并積極配合調(diào)查組的工作。（三）擴(kuò)建辦工程組專工安全職責(zé)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作，并對(duì)本專業(yè)安全施工技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)檢查本部門新進(jìn)人員的安全教育培訓(xùn)工作。在保證安全生產(chǎn)的前提下組織施工，及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。（二）擴(kuò)建辦副主任安全職責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。在審核各專業(yè)重大工程項(xiàng)目、施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審核安全施工措施。配合安全部門制訂擴(kuò)建辦安全管理規(guī)章制度及安全技術(shù)實(shí)施計(jì)劃。每周至少對(duì)所管轄施工項(xiàng)目進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。四、擴(kuò)建辦各級(jí)人員安全職責(zé)（一）擴(kuò)建辦主任安全職責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。1組織召開安全工作例會(huì)，及時(shí)聽取各單位的安全工作計(jì)劃與總結(jié)，并對(duì)提出的安全問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。1負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。組織對(duì)施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查，并組織簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書》。深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。組織施工現(xiàn)場(chǎng)每季度、月、周、日安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等各類安全檢查，并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。負(fù)責(zé)制訂安全文明施工考核辦法，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。（四）安全監(jiān)察組安全職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，在擴(kuò)建辦總指揮和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)設(shè)備裝卸及火災(zāi)、爆炸等安全事故的調(diào)查處理，并及時(shí)將事故情況上報(bào)擴(kuò)建辦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)安全管理部門。負(fù)責(zé)特種設(shè)備開箱資料的整理、收集工作組織倉(cāng)庫(kù)各級(jí)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)設(shè)備材料裝卸、維護(hù)、保養(yǎng)及危險(xiǎn)品保管的專業(yè)安全知識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。（三）物資供應(yīng)組安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施細(xì)則。組織對(duì)安裝單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查。在安排工程任務(wù)或與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包發(fā)合同中，必須有安全文明施工的要求。在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查“安全文明施工措施”。在安排部署工程施工的同時(shí)，負(fù)責(zé)安全文明施工管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全文明施工責(zé)任。負(fù)責(zé)資料防火、防盜及重要資料的保存、保密等安全工作。在安排、總結(jié)業(yè)務(wù)、資料、后勤等工作時(shí)，同時(shí)安排、總結(jié)安全工作。組織檢查干部值班制度的落實(shí)情況。三、擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)各職能部門安全職責(zé)（一）業(yè)務(wù)組安全職責(zé)協(xié)助總指揮貫徹上級(jí)有關(guān)安全指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。參加工程階