【正文】 的一定比例提，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。 第三十二條 學(xué)校設(shè)置的專用基金主要包括修購(gòu)基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、勤工助學(xué)基金、住房基金、留本基金以及學(xué)校自設(shè)的教學(xué)改革基金、科研發(fā)展基金、人才引進(jìn)基金、研究生教育發(fā)展基金等。對(duì)已完工項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)結(jié)余按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提成分配后結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)基金。 經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余是根據(jù)收支配比原則，年度經(jīng)營(yíng)收入與經(jīng)營(yíng)支出相抵后的余額。專項(xiàng)資金結(jié)余分為已完工專項(xiàng)結(jié)余和未完工專項(xiàng)結(jié)余。 非專項(xiàng)資金結(jié)余是學(xué)校未指定用途的、可以自行支配的凈結(jié)余資金，是非專項(xiàng)的教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、投資收益、利息收入等與非專項(xiàng)的教學(xué)支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出等校部統(tǒng)籌支出相沖抵后的余額。 第三十條 學(xué)校的結(jié)余包括事業(yè)收支結(jié)余和經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余。第二十八條 學(xué)校應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度，重大開(kāi)支堅(jiān)持“一支筆”審批制度。對(duì)校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費(fèi)和核定定額的費(fèi)用，其包干基數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)要本著勤儉節(jié)約的原則，科學(xué)合理地制定。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核，根據(jù)真實(shí)，有效、合理、合法的憑據(jù)按實(shí)際支出數(shù)辦理報(bào)銷手續(xù)。 第二十五條 學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查，驗(yàn)收。要正確處理事業(yè)發(fā)展型項(xiàng)目支出和生活消費(fèi)型項(xiàng)目支出之間的關(guān)系。學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出需要和預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基建支出。學(xué)校自籌基本建設(shè)項(xiàng)目支出應(yīng)隨年度預(yù)算，按審批權(quán)限報(bào)主管部門和財(cái)政部門核批，并按審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比，并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，加強(qiáng)成本管理，完善成本核算，做到對(duì)直接費(fèi)用正確，歸集，間接費(fèi)用合理分?jǐn)偅哉_反映其經(jīng)營(yíng)成果。 離退休人員保障支出是指學(xué)校用于離退休人員社會(huì)保障和福利待遇支出。修繕費(fèi)，其它費(fèi)用和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。 上述五項(xiàng)事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資。 行政管理支出是指學(xué)校行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。 科研支出是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)，以及所屬科研機(jī)構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過(guò)程中的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出、離退休人員保障支出。第五章 支出管理 第二十三條 支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。 第二十二條 學(xué)校各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。利息收入等。 （五）附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位，按照有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入?？蒲许?xiàng)目實(shí)行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，課題組長(zhǎng)承擔(dān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡科研課題組以學(xué)校名義與校外單位簽訂的科研合同（協(xié)議），所獲得的各類科研經(jīng)費(fèi)都必須匯入學(xué)校財(cái)務(wù)處指定的賬戶，由財(cái)務(wù)處按學(xué)校規(guī)定辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。2．科研事業(yè)收入，即學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)承接科技項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢和科技服務(wù)所取得的收入和其它科研收入等。 （二）上級(jí)補(bǔ)助收入是指學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。 3．其它經(jīng)費(fèi)撥款，即學(xué)校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款。具體包括：1．教育經(jīng)費(fèi)撥款，即學(xué)校從中央和地方財(cái)政取得的用于發(fā)展教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，包括教育事業(yè)費(fèi)等。主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入，上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其它收入。真正使學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入良性循環(huán)軌道，保證各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)，穩(wěn)定、健康發(fā)展。收入預(yù)算是學(xué)校事業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)采取有效措施將預(yù)算收入按時(shí)限、按規(guī)定要求及時(shí)、足額收納入賬；支出預(yù)算按月或季度撥款或預(yù)算指標(biāo)，沒(méi)有特殊情況嚴(yán)禁超進(jìn)度，超預(yù)算支付，不得赤字運(yùn)行。調(diào)整方案必須經(jīng)過(guò)學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)，并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。 第十七條 預(yù)算的調(diào)整 為了維護(hù)學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性，預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中原則上不予調(diào)整。任何單位和個(gè)人不得隨意更改，不得在預(yù)算之外新開(kāi)口子，新批項(xiàng)目。 5．全校匯總上報(bào)預(yù)算（包括學(xué)校和二級(jí)核算單位兩級(jí)）按照財(cái)政部“二上二下”的要求編制，即學(xué)校按主管部門的基本要求編制學(xué)校年度預(yù)算上報(bào)教育部，財(cái)政部、教育部審核后下達(dá)學(xué)校年度預(yù)算控制數(shù)，學(xué)校再根據(jù)下達(dá)的年度預(yù)算控制數(shù)對(duì)學(xué)校年度預(yù)算進(jìn)行修改后第二次上報(bào)，經(jīng)教育部、財(cái)政部審核批復(fù)后正式下達(dá)執(zhí)行。 3．根據(jù)我校實(shí)際，校部預(yù)算采取二級(jí)預(yù)算方法編制，即學(xué)校將年度預(yù)算收支計(jì)劃切塊下達(dá)給校區(qū)或業(yè)務(wù)主管部門，然后由校區(qū)或業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的二次分配。在編制支出預(yù)算時(shí)應(yīng)按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“先維持，后發(fā)展”的順序安排。 第十五條 預(yù)算的編制及審批 1．預(yù)算必須在預(yù)算年度開(kāi)始前編制。學(xué)校預(yù)算由校級(jí)預(yù)算和所屬各級(jí)預(yù)算組成。第十二條 校內(nèi)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的新設(shè)、撤消及合并必須經(jīng)學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批