【正文】 提，用于職工集體福利設施、集體福利待遇的資金。 第三十二條 學校設置的專用基金主要包括修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金、住房基金、留本基金以及學校自設的教學改革基金、科研發(fā)展基金、人才引進基金、研究生教育發(fā)展基金等。對已完工項目的經(jīng)營結(jié)余按學校有關規(guī)定提成分配后結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)基金。 經(jīng)營收支結(jié)余是根據(jù)收支配比原則，年度經(jīng)營收入與經(jīng)營支出相抵后的余額。專項資金結(jié)余分為已完工專項結(jié)余和未完工專項結(jié)余。 非專項資金結(jié)余是學校未指定用途的、可以自行支配的凈結(jié)余資金，是非專項的教育經(jīng)費撥款、教育事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、投資收益、利息收入等與非專項的教學支出、業(yè)務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出等校部統(tǒng)籌支出相沖抵后的余額。 第三十條 學校的結(jié)余包括事業(yè)收支結(jié)余和經(jīng)營收支結(jié)余。第二十八條 學校應建立健全各項財務開支審批制度，重大開支堅持“一支筆”審批制度。對校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用，其包干基數(shù)和定額標準要本著勤儉節(jié)約的原則，科學合理地制定。財務部門應加強對各項支出的審核，根據(jù)真實，有效、合理、合法的憑據(jù)按實際支出數(shù)辦理報銷手續(xù)。 第二十五條 學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查，驗收。要正確處理事業(yè)發(fā)展型項目支出和生活消費型項目支出之間的關系。學校應在保證事業(yè)支出需要和預算收支平衡的基礎上，統(tǒng)籌安排自籌基建支出。學校自籌基本建設項目支出應隨年度預算，按審批權(quán)限報主管部門和財政部門核批，并按審批權(quán)限，報經(jīng)有關部門列入基本建設計劃。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比，并按照權(quán)責發(fā)生制的原則，加強成本管理，完善成本核算，做到對直接費用正確，歸集，間接費用合理分攤，以正確反映其經(jīng)營成果。 離退休人員保障支出是指學校用于離退休人員社會保障和福利待遇支出。修繕費，其他費用和業(yè)務招待費等。 上述五項事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資。 行政管理支出是指學校行政管理部門為完成學校的行政管理任務所發(fā)生的支出。 科研支出是指學校為完成所承擔的科研任務，以及所屬科研機構(gòu)發(fā)生在科學研究過程中的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學支出、科研支出、業(yè)務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出、離退休人員保障支出。第五章 支出管理 第二十三條 支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。 第二十二條 學校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳財務部門，全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。利息收入等。 （五）附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位，按照有關規(guī)定上繳學校的收入。科研項目實行課題組長負責制，課題組長承擔項目的經(jīng)濟責任。凡科研課題組以學校名義與校外單位簽訂的科研合同（協(xié)議），所獲得的各類科研經(jīng)費都必須匯入學校財務處指定的賬戶，由財務處按學校規(guī)定辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。2．科研事業(yè)收入，即學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進行科技咨詢和科技服務所取得的收入和其他科研收入等。 （二）上級補助收入是指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。 3．其他經(jīng)費撥款，即學校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費撥款。具體包括：1．教育經(jīng)費撥款，即學校從中央和地方財政取得的用于發(fā)展教育事業(yè)的經(jīng)費，包括教育事業(yè)費等。主要包括：財政補助收入，上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。真正使學校經(jīng)濟運行步入良性循環(huán)軌道，保證各項事業(yè)持續(xù)，穩(wěn)定、健康發(fā)展。收入預算是學校事業(yè)的經(jīng)濟基礎，在預算執(zhí)行中，應采取有效措施將預算收入按時限、按規(guī)定要求及時、足額收納入賬；支出預算按月或季度撥款或預算指標，沒有特殊情況嚴禁超進度，超預算支付，不得赤字運行。調(diào)整方案必須經(jīng)過學校財經(jīng)領導小組審查批準，并報主管部門和財政部門備案。 第十七條 預算的調(diào)整 為了維護學校預算的嚴肅性、有效性，預算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。任何單位和個人不得隨意更改，不得在預算之外新開口子，新批項目。 5．全校匯總上報預算（包括學校和二級核算單位兩級）按照財政部“二上二下”的要求編制，即學校按主管部門的基本要求編制學校年度預算上報教育部，財政部、教育部審核后下達學校年度預算控制數(shù)，學校再根據(jù)下達的年度預算控制數(shù)對學校年度預算進行修改后第二次上報，經(jīng)教育部、財政部審核批復后正式下達執(zhí)行。 3．根據(jù)我校實際，校部預算采取二級預算方法編制，即學校將年度預算收支計劃切塊下達給校區(qū)或業(yè)務主管部門，然后由校區(qū)或業(yè)務主管部門根據(jù)事業(yè)計劃進行預算指標的二次分配。在編制支出預算時應按照“一要吃飯，二要建設”、“先維持，后發(fā)展”的順序安排。 第十五條 預算的編制及審批 1．預算必須在預算年度開始前編制。學校預算由校級預算和所屬各級預算組成。第十二條 校內(nèi)會計機構(gòu)的新設、撤消及合并必須經(jīng)學校財經(jīng)領導小組批準并在財務處的監(jiān)