【正文】 會保障體系仍不健全，一些群眾生活還比較困難；社會各項事業(yè)的發(fā)展還不能滿足人民群眾日益增長的需求，城市文明程度和市民文明素質仍需進一步提高；政府職能轉變還不能完全適應市場經濟和對外開放的要求，公務員隊伍的作風建設仍需加強，整體素質還需提高；政府管理創(chuàng)新有待于進一步加強，區(qū)域發(fā)展環(huán)境有待于進一步優(yōu)化，等等。上半年，我區(qū)經濟取得開門紅，綜合經濟實力顯著提高，城市建設規(guī)模上升，城市管理日趨規(guī)范，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高的，社會主義政治文明和精神文明不斷取得進步。認真落實黨風廉政建設責任制，加大了源頭治理腐敗的力度，領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風等工作取得新進展。黨風廉政建設 認真貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行“四項紀律八項要求”和《廉政準則》，切實加強黨性修養(yǎng)。全力做好黨的民族宗教工作，認真化解、調處各種不穩(wěn)定因素，確保了社會的穩(wěn)定。民族統(tǒng)戰(zhàn)工作 堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極推進民主政治建設。黨的組織建設 堅持和健全民主集中制，完善了各項決策制度和工作規(guī)則，健全了領導班子內部議事規(guī)則和決策程序，提高了貫徹民主集中制的自覺性，增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞實現(xiàn)“一個轉變”，建設“兩個系統(tǒng)、四個機制”的總體要求，不斷深化干部人事制度改革。領導班子和干部隊伍建設 認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，以換屆為契機，領導班子和干部隊伍建設進一步加強，選拔、調整、交流了一大批領導干部，領導班子的年齡、文化和專業(yè)結構進一步優(yōu)化。宣傳思想政治工作 深入開展了“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神的主題教育活動，加深了廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的理解和認識，增強了廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識，領導班子和黨員干部的思想政治素質和領導能力不斷提高，切實加強了黨的思想政治建設。十一、堅持從嚴治黨方針，黨的建設進一步加強圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，是區(qū)委抓黨建工作的重要指導思想。同時我區(qū)堅持依法行政，突出工作重點，對轄區(qū)醫(yī)療機構防控措施，密切接觸者管理情況，托幼機構、學校和建筑工地等集體單位實施全方位監(jiān)督。我區(qū)將監(jiān)控密切接觸者作為控制疫情蔓延的重要手段之一，按照在家醫(yī)學觀察、集中醫(yī)學觀察、入院醫(yī)學觀察等管理形式對流調確定的246名密切接觸者進行醫(yī)學觀察，并對212名二代密切接觸者進行登記造冊及不限制自由的醫(yī)學觀察。隨著疫情的發(fā)展，我區(qū)進入二級應急響應，區(qū)防治非典領導小組適時調整組織領導體系，明確職責分工，健全工作流程。今年4月22日，我區(qū)健宮醫(yī)院呼吸科病房護士李某在人民醫(yī)院被診斷為SARS疑似病例，宣武區(qū)作為此次疫情的“重災區(qū)”（北京市7例確診病例中有6例現(xiàn)住址屬于宣武區(qū)），在區(qū)委、區(qū)政府堅強有力的領導與支持下，全區(qū)上下迅速反應、協(xié)調聯(lián)動，全方位開展防控非典工作。深入社區(qū)及養(yǎng)殖地，對轄區(qū)內的禽類養(yǎng)殖情況進行摸底調查，建立了社區(qū)居民禽類散養(yǎng)基礎臺帳。加強法制宣傳教育，積極開展法律援助工作，大力推進社區(qū)矯正工作。加強了對法輪功練習者的轉化教育工作，轉化率為100 %。加大了人民內部矛盾排查調處力度，特別是在危改拆遷中化解了大量矛盾，維護了全區(qū)的社會穩(wěn)定。制定了《宣武區(qū)治安重點地區(qū)整治方案》，加大了對兩辦信訪接待站周邊，廣外三統(tǒng)碑地區(qū)治安秩序的整治，工作取得明顯成效。繼續(xù)開展了“嚴打”整治斗爭，圓滿完成了全國“兩會”、 “兩節(jié)”及“五一”、廟會期間的安全保衛(wèi)工作。我區(qū)榮獲“全國先進婚姻登記機關”稱號九、民主法制建設繼續(xù)加強，社會安定局面不斷鞏固以2004年7月1日《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實施為契機，全力推進依法行政工作，努力建設法治政府。為更好解決隨軍干部子女入優(yōu)質學校難的問題，出臺了《宣武區(qū)隨軍干部直系子女入學意見》。落實優(yōu)撫對象廉租住房政策，70戶優(yōu)撫對象入住廉租房，為160名傷殘軍人換發(fā)傷殘證件。積極開展特殊困難家庭救助工作，15月份救助了163人次， ，認真做好流浪乞討人員救助工作。積極開展接收捐贈工作。醫(yī)療救助工作順利開展。元旦春節(jié)和五一期間，慰問享受城市低保家庭9686戶。截止6月份，全區(qū)享受低保7557戶，16533人，；享受幫困卡7266戶，16045元。目前，35個政府工作部門和8個街道辦事處的300余項審批和服務項目已全部納入全程辦事代理范圍，全程代理工作運轉良好。積極開展全程辦事代理制工作。為更好地發(fā)揮中心的作用，區(qū)政府決定將政府綜合樓一層設為“一站式”辦公大廳。宣武區(qū)發(fā)展經濟服務中心是我區(qū)“一站式”辦公服務機構。區(qū)政府將通過推進聯(lián)系制度，使這一做法制度化、規(guī)范化，達到推動區(qū)域經濟發(fā)展的目的。今年是我區(qū)建立重點單位聯(lián)系制度第五個年頭，從這幾年看，這項舉措密切了黨和政府與企業(yè)單位的關系，建起了政府與企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁，支持了企業(yè)的發(fā)展。上半年，%。計劃生育率保持較高水平。以社區(qū)體育為主導，構建多元化服務體系，鼓勵支持各類體協(xié)開展活動，積極推進了全民健身工作的開展。積極開展預防保健工作，有效控制各種傳染病，計劃免疫四苗接種率均達到99%以上。初步建立了宣武區(qū)教育人才資源庫，人才合理流動機制初步形成。六、社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平逐步提高建立運行有效的科技工作聯(lián)系網(wǎng)絡，以社區(qū)居民和青少年為重點廣泛開展科普工作。舉辦特種作業(yè)培訓班14個，培訓特種作業(yè)人員800余人。加大培訓力度，提高從業(yè)人員素質。以安全生產月為契機，強化安全生產崗位責任制，完善應急預案，營造“以人為本，安全第一”的氛圍，推進安全生產人性化、安全意識全民化和安全措施制度化。配合法院做好房地產執(zhí)行案件的協(xié)執(zhí)工作，共受理房地產查封36起，其中解除查封17起，確認并正式受理查封26起，繼續(xù)備案查封3起，嚴格把好審批關。為合理使用有限的土地資源，深化土地供應制度改革，我區(qū)成立了宣武區(qū)土地整理儲備工作領導小組，統(tǒng)一負責全區(qū)的土地整理儲備工作。北京金源投資管理公司、北京金工投資管理公司、北京市宣武區(qū)城市