【正文】 阿崗鎮(zhèn)群眾工作制度之七阿崗鎮(zhèn)堅(jiān)持群眾路線科學(xué)民主決策制度（試行） 為深入貫徹落實(shí)《中共阿崗鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案》，按照決策是否符合廣大人民群眾根本利益這一基本要求，加強(qiáng)群眾路線教育，拓展決策思路，完善決策程序，強(qiáng)化決策執(zhí)行，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，不斷提高科學(xué)民主決策整體水平，使工作更加體現(xiàn)群眾意愿，更加贏得群眾的信賴和擁護(hù)，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特建立以下制度?！　〉诰艞l 　　第八條 　　第七條 開展以“串家門、訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”為主要內(nèi)容的走訪調(diào)研活動(dòng)，了解掌握矛盾糾紛、信訪情況、群眾訴求等民情事項(xiàng)，記好民情日記，撰寫調(diào)研文章，做好民情收集、民情溝通、民情分析、民情辦理、民情回復(fù)、民情檔案等工作。二是建立民情登記卡，記錄責(zé)任區(qū)群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的事項(xiàng)、需要解決的問(wèn)題和群眾滿意度、群眾簽名，促進(jìn)責(zé)任人抓落實(shí)，接受群眾評(píng)判和監(jiān)督，并應(yīng)做到：每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立一個(gè)民情意見箱；每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)1名專職民情意見收集員；每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)部門和村（居）委會(huì)公布一部民情電話，專人接聽和記錄；每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)部門和村委會(huì)開通并公布一個(gè)民情郵箱，專人負(fù)責(zé)管理。　　第六條 （六）促黨建。 （五）興文明。督促、協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)完善民生保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，開展為民便民服務(wù)，努力為基層做實(shí)事、辦好事、解難事，安排好弱勢(shì)困難群眾的生產(chǎn)生活。暢通民意反映渠道，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“安全工作高于一切、重于一切、先于一切”理念，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)煤礦、非煤礦山、私挖亂采等安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，突出抓好責(zé)任區(qū)安全隱患排查治理整改，常抓不懈保安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。指導(dǎo)責(zé)任區(qū)理清發(fā)展思路，培植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！　〉谖鍡l 群眾工作責(zé)任區(qū)責(zé)任人實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，全鎮(zhèn)所有責(zé)任區(qū)必須實(shí)現(xiàn)責(zé)任人全覆蓋。群眾工作點(diǎn)責(zé)任人為村（社區(qū)）“兩委”委員、村組干部。 （二）二級(jí)群眾工作責(zé)任區(qū)。 （一）一級(jí)群眾工作責(zé)任區(qū)。責(zé)任人確定每10戶為一個(gè)群眾工作點(diǎn)，由村（居）民推選1名代表為聯(lián)絡(luò)員。以村（居）民小組為單位劃分為76個(gè)責(zé)任區(qū)。在村（社區(qū)）設(shè)置群眾工作室，由黨總支書記任主任。 （一）一級(jí)群眾工作責(zé)任區(qū)?！　〉诙l 阿崗鎮(zhèn)群眾工作制度之六阿崗鎮(zhèn)群眾工作責(zé)任區(qū)制度（試行）　　　　第一條　　第九條 　　第八條 （二）幫扶部門（單位）的黨員干部下基層結(jié)對(duì)幫扶中，不吃請(qǐng)、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)?！　〉谄邨l 第六條 目標(biāo)任務(wù)。 （四）開展智力幫扶。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要依靠農(nóng)村低保和發(fā)動(dòng)社會(huì)救濟(jì)，保障他們的基本生活。對(duì)結(jié)對(duì)聯(lián)系對(duì)象進(jìn)行深入調(diào)查分析，逐戶分析致貧原因。結(jié)合本部門本單位本企業(yè)實(shí)際，通過(guò)積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，捐款捐物，切實(shí)幫助結(jié)對(duì)村解決通水、通路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育、衛(wèi)生、文化等方面的資金困難，改善村莊落后面貌。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源狀況和群眾意愿，幫助結(jié)對(duì)村（社區(qū)）、聯(lián)系對(duì)象研究發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)致富項(xiàng)目，積極發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的增收產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)為農(nóng)民增收尋找出路。幫扶工作任務(wù)。每個(gè)部門（單位或企業(yè)）及所屬黨員干部對(duì)所幫扶的對(duì)象負(fù)總責(zé)。　　第四條 　　第三條　　第二條 　　　阿崗鎮(zhèn)群眾工作制度之五阿崗鎮(zhèn)部門（單位）包村包組聯(lián)戶制度（試行）　　　　第一條　　第十條 　　第九條 　　第八條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）民情聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，建立臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)制度和全程跟蹤制度，對(duì)辦理結(jié)果實(shí)行回復(fù)通報(bào)制度，確保各項(xiàng)承諾落到實(shí)處。即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限?！　〉诹鶙l 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）民情聯(lián)席會(huì)議研究事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要，督促責(zé)任人和有關(guān)部門抓好落實(shí)。鎮(zhèn)黨政班子成員為聯(lián)系村（社區(qū)）群眾工作責(zé)任區(qū)主要責(zé)任人，每年參加責(zé)任區(qū)民情聯(lián)席會(huì)不少于3次。 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）民情聯(lián)席會(huì)原則上每?jī)蓚€(gè)月?lián)駲C(jī)召開1次。 （四）研究提出本級(jí)責(zé)任區(qū)民生工作規(guī)劃，制定出臺(tái)惠民措施。 （二）研究村（社區(qū)）、村組上報(bào)的有關(guān)民情事項(xiàng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出工作意見和建議。各級(jí)民情聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)處理本村（社區(qū)）重大民情事項(xiàng)，對(duì)群眾反映問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究解決。　　第三條 建立鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級(jí)民情聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合，共同研究解決民情事項(xiàng)，制定出臺(tái)民情措施，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合阿崗實(shí)際，制定本制度。本制度自公布之日起試行。本制度由鎮(zhèn)黨委開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。在每年年底前的黨建目標(biāo)管理考核檢查中，一并對(duì)民情臺(tái)帳工作進(jìn)行考核。鎮(zhèn)村（社區(qū)）民情臺(tái)帳的建立健全列入黨建目標(biāo)管理的內(nèi)容。工作人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)將所保管的材料臺(tái)帳進(jìn)行移交。各種資料的歸檔也應(yīng)及時(shí)、有序，便于查找。民情臺(tái)帳的管理由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）指定專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到各自聯(lián)系點(diǎn)（戶），在記好民情日記的基礎(chǔ)上,通過(guò)走訪座談、實(shí)地調(diào)查等方式，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，征集基層黨員群眾反映的困難和問(wèn)題。民情臺(tái)帳由鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級(jí)群眾工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集建立。 （二）建立鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級(jí)的“民生訴求臺(tái)帳”，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行一事一記，備案編號(hào)。“電子民情檔案”要做到“四清”即：農(nóng)戶家庭基本情況清、收入情況清、就業(yè)情況清、主要訴求清。 鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級(jí)群眾工作責(zé)任區(qū)要建好兩本民情臺(tái)帳，臺(tái)帳范本由鎮(zhèn)黨委開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作。 為進(jìn)一步加強(qiáng)民情收集、整理、歸類，妥善管理群眾工作資料，推動(dòng)全鎮(zhèn)群眾工作有序開展，建立本制度?！　〉诎藯l 　　第七條 　　第六條 （一）對(duì)群眾反映的問(wèn)題，村（社區(qū)）群眾工作室能協(xié)調(diào)處理的，及時(shí)予以解決；解決不了的，吃透情況，注明原由，上報(bào)鎮(zhèn)群眾工作部門協(xié)調(diào)處理。民情收集的工作程序 各村（社區(qū)）群眾工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常民情收集分析工作，各包片聯(lián)戶干部配合做好相應(yīng)地區(qū)的民情收集工作，在村民小組層面，可以聘請(qǐng)各類代表?yè)?dān)任民情聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助民情收集分析人員開展群眾工作，增強(qiáng)民情收集分析的主動(dòng)性。 （二）在村（居）委會(huì)設(shè)立群眾工作室、群眾意見箱，安排專人收集社情民意，每月集中反饋到鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室，及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)民情事項(xiàng)，排查化解矛盾糾紛。 （一）在鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室設(shè)立群眾工作站，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)內(nèi)的群