【正文】 響經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展及穩(wěn)定的重大決策，應(yīng)開展專家咨詢論證，進(jìn)一步增強(qiáng)決策的合理性和可行性；涉及群眾重大利益的重大事項(xiàng)決策，應(yīng)通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、公開欄等方式進(jìn)行社會(huì)咨詢，廣泛聽取群眾的意見和建議。始終堅(jiān)持誰主管誰督辦、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的決策工作落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，按地區(qū)分片、按職責(zé)分線、人人抓點(diǎn)，對決定的事項(xiàng)及時(shí)分解，明確責(zé)任者和完成時(shí)限；層層落實(shí)責(zé)任，建立健全交辦、催辦、督辦機(jī)制，按照分工實(shí)行責(zé)任追究制度，完不成任務(wù)或出現(xiàn)問題追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。阿崗鎮(zhèn)群眾工作制度之八阿崗鎮(zhèn)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度督查辦法（試行） 第一條 為切實(shí)做好新形勢下的群眾工作，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保證“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾制度的全面落實(shí)，根據(jù)《中共阿崗鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案》，制定本辦法。 （七）及時(shí)督促整改督查中發(fā)現(xiàn)的存在問題，對開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾工作不到位的部門及其工作人員提出處理建議。 第五條 督查紀(jì)律要求 （一）嚴(yán)格履行職責(zé)，不干預(yù)督查對象的正常工作，不處理具體問題，不做出處理決定?！　〉诙l鎮(zhèn)黨委、政府每年根據(jù)干管權(quán)限對各級群眾工作責(zé)任區(qū)責(zé)任人進(jìn)行考核測評，考核測評結(jié)果作為年度考核、綜合評價(jià)、推優(yōu)評先、提拔任用的重要依據(jù)。 （六）鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核情況，研究確定群眾工作責(zé)任區(qū)責(zé)任人考核結(jié)果后實(shí)施獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究。 （七）對出現(xiàn)的問題或錯(cuò)誤置若罔聞、我行我素的。責(zé)任追究一般通過下列方式進(jìn)行：誡勉談話；責(zé)令檢查、限期改正；通報(bào)批評；降、免職務(wù)；違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。 （九）其他不履行或不正確履行群眾工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。 （一）群眾工作目標(biāo)任務(wù)未按期完成的?！　〉诹鶙l參評人數(shù)不低于50人，其中群眾代表不低于50%；村級責(zé)任區(qū)考評由村（居）兩委班子成員、村（居）民小組長和黨員、群眾代表參加，參評人數(shù)不低于30人，其中群眾代表不低于50%。阿崗鎮(zhèn)群眾工作制度之九阿崗鎮(zhèn)群眾工作考核測評及責(zé)任追究制度（試行）　　　　第一條 （三）核實(shí)、鑒別群眾反映情況的真實(shí)程度，并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告或向相關(guān)部門反饋。 （五）各級各部門和各級干部履行職責(zé)和遵守干部直接聯(lián)系群眾工作紀(jì)律規(guī)定的情況。根據(jù)各方面的信息反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正決策中的失誤，把人民群眾是否滿意、是否認(rèn)可作為評價(jià)決策成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。建立健全人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，形成多層次、立體式監(jiān)督機(jī)制，把決策落實(shí)監(jiān)督工作納入規(guī)范化、法制化軌道。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策課題，可委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可面向社會(huì)公開招標(biāo)。結(jié)合黨務(wù)政務(wù)公開工作的開展，重大公共決策的討論情況和階段性方案都應(yīng)當(dāng)及時(shí)對社會(huì)各界公布；凡是涉及公眾利益的決策，都應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開；凡是涉及局部群體利益的決策，必須讓有關(guān)群體知曉；凡是涉及行業(yè)領(lǐng)域的決策，都應(yīng)事先通知有關(guān)方面。充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、信訪制度、“四議兩公開”制度等已有的制度化民意反映渠道，使這些渠道能夠充分代表民意、反映民意、整合民意，并使之在決策中得到充分體現(xiàn)?！　〉谄邨l 二是建立民情登記卡，記錄責(zé)任區(qū)群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的事項(xiàng)、需要解決的問題和群眾滿意度、群眾簽名，促進(jìn)責(zé)任人抓落實(shí)，接受群眾評判和監(jiān)督，并應(yīng)做到：每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立一個(gè)民情意見箱；每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)1名專職民情意見收集員；每個(gè)鎮(zhèn)級部門和村（居）委會(huì)公布一部民情電話，專人接聽和記錄；每個(gè)鎮(zhèn)級部門和村委會(huì)開通并公布一個(gè)民情郵箱，專人負(fù)責(zé)管理。指導(dǎo)責(zé)任區(qū)理清發(fā)展思路，培植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。群眾工作點(diǎn)責(zé)任人為村（社區(qū)）“兩委”委員、村組干部。責(zé)任人確定在村（社區(qū)）設(shè)置群眾工作室，由黨總支書記任主任。阿崗鎮(zhèn)群眾工作制度之六阿崗鎮(zhèn)群眾工作責(zé)任區(qū)制度（試行）　　　　第一條　　第七條對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要依靠農(nóng)村低保和發(fā)動(dòng)社會(huì)救濟(jì)，保障他們的基本生活。每個(gè)部門（單位或企業(yè)）及所屬黨員干部對所幫扶的對象負(fù)總責(zé)?！　　“忔?zhèn)群眾工作制度之五阿崗鎮(zhèn)部門（單位）包村包組聯(lián)戶制度（試行）　　　　第一條鎮(zhèn)、村（社區(qū)）民情聯(lián)席會(huì)議辦公室對重點(diǎn)問題，建立臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)制度和全程跟蹤制度，對辦理結(jié)果實(shí)行回復(fù)通報(bào)制度，確保各項(xiàng)承諾落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨政班子成員為聯(lián)系村（社區(qū)）群眾工作責(zé)任區(qū)主要責(zé)任人，每年參加責(zé)任區(qū)民情聯(lián)席會(huì)不少于3次。各級民情聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)處理本村（社區(qū)）重大民情事項(xiàng)，對群眾反映問題及時(shí)進(jìn)行研究解決。本制度自公布之日起試行。鎮(zhèn)村（社區(qū)）民情臺(tái)帳的建立健全列入黨建目標(biāo)管理的內(nèi)容。同時(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到各自聯(lián)系點(diǎn)（戶），在記好民情日記的基礎(chǔ)上,通過走訪座談、實(shí)地調(diào)查等方式，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，征集基層黨員群眾反映的困難和問題?！半娮用袂闄n案”要做到“四清”即：農(nóng)戶家庭基本情況清、收入情況清、就業(yè)情況清、主要訴求清。 （二）在村（居）委會(huì)設(shè)立群眾工作室、群眾意見箱，安排專人收集社情民意，每月集中反饋到鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室，及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)民情事項(xiàng)，排查化解矛盾糾紛。民情收集的工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)每年要提出1至2條有價(jià)值的工作建議，幫助所聯(lián)系的村和群眾解決1至2個(gè)實(shí)際困難?！　〉诙l 第八條 督查考核。 第六條 教育目標(biāo)。 （八）2012年組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng)。每名干部至少撰寫1篇理論文章或心得體會(huì)。 第三條 教育對象。開展“四群”教育與密切黨群干群關(guān)系相結(jié)合，與推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開、推進(jìn)民主科學(xué)決策相結(jié)合，與知民情、解民憂、辦實(shí)事、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、改進(jìn)工作方法相結(jié)合，結(jié)合開展“五查五比”活動(dòng)，采取集中輔導(dǎo)、案例教育、黨校培訓(xùn)、警示教育、專題討論、民情體驗(yàn)、中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)生活會(huì)和干部直接聯(lián)系群眾等形式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施要報(bào)上一級組織部門備案。通過制定管用實(shí)用、配套完善、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)制度辦法機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行制度，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)管重罰，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 （二）各地各單位每半年對本地本單位開展掛村包組及領(lǐng)導(dǎo)、干部包村聯(lián)戶等“四群”教育情況