【正文】 合同相對人應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)或得到行政許可才可從事的合同行為，是否已俱備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)或得到行政許可。對自然人的審查：審查其是否具有完全民事行為能力和責(zé)任能力。對法人的審查：審查營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、公司業(yè)績、履約能力、信譽狀況等是否符合法律法規(guī)及合同要求。如有必要，可在合同中專門說明合同的性質(zhì)。第六十二條 合同法律風(fēng)險管理部門進行合同法律審核，應(yīng)當堅持依法合規(guī)、簡潔明確、對等公平、便于操作的原則，通過簽署審核意見或出具法律意見書等形式對合同的完整性、合法性、有效性進行審查。第六十條 未經(jīng)法律審核的合同文本和法定代表人授權(quán)委托書，應(yīng)當不簽批、不用印。子、分公司設(shè)副職領(lǐng)導(dǎo)分管合同法律風(fēng)險管理工作，并配備法律事務(wù)專職人員配合職能部門開展具體業(yè)務(wù)。第五十七條 集團公司法律事務(wù)部及子、分公司成本合約主管部門是合同法律風(fēng)險管理責(zé)任部門，由該部門對合同簽訂、履行、變更、終止等過程中的法律風(fēng)險進行有效管理和防范。第二節(jié) 合同法律風(fēng)險管理組織架構(gòu)第五十五條 集團公司和子公司法定代表人，分公司負責(zé)人是合同法律風(fēng)險管理的第一責(zé)任人，享有合同簽訂權(quán)和批準權(quán)。第五十三條 被檢查單位應(yīng)當自收到檢查意見書之日起30日內(nèi)將落實情況書面報告合同主管部門。第五十一條 合同主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，子、分公司或被檢查部門應(yīng)當如實提供與檢查事項有關(guān)的文件、資料，并對有關(guān)檢查事項涉及的問題作出解釋和說明。第四十九條 集團公司法律事務(wù)、審計和監(jiān)察等相關(guān)職能部門，有權(quán)依照各自的職責(zé)對集團公司和子、分公司簽訂的合同進行監(jiān)督檢查，相關(guān)部門或單位應(yīng)當給予支持和配合。第七章 合同的監(jiān)督檢查第四十八條 合同監(jiān)督檢查是合同管理工作的重要內(nèi)容。第四十七條 發(fā)生合同糾紛后，應(yīng)當首先通過協(xié)商解決。第六章 合同糾紛的處理第四十六條 發(fā)生合同糾紛后，合同承辦部門或經(jīng)辦人員應(yīng)當及時通報主管領(lǐng)導(dǎo)和法律事務(wù)部，并積極參與糾紛的處理。在履行合同過程中，發(fā)生需要解除合同的情況時，應(yīng)當書面通知對方，并說明理由。因變更造成損失的，應(yīng)當向?qū)Ψ教岢鏊髻r。 在履行合同過程中，發(fā)生需要變更合同的情況時，應(yīng)當書面通知對方，并說明理由。第四十三條 發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時，合同經(jīng)辦人員除要求對方繼續(xù)履行外，應(yīng)當立即將對方不履行或不完全履行合同的情況及時報主管領(lǐng)導(dǎo)和合同管理部門。第四十二條 合同生效后，應(yīng)當全面履行合同。第四十一條 凡與合同有關(guān)的文書如投標書、圖紙、往來信函、報告、批示、憑證等都應(yīng)當由具體合同管理人員附在合同卷內(nèi)歸檔，待合同履行完畢移交檔案部門保管。工作中確需使用原件的，應(yīng)當履行登記手續(xù)。第三十八條 合同中如約定有爭議解決條款的，雙方當事人應(yīng)當優(yōu)先選擇約定有利于爭議解決的仲裁機構(gòu)或者法院。第三十六條 簽訂合同應(yīng)當以公司法人名義進行，除雙方法定代表人或其委托代理人簽字外，應(yīng)當加蓋雙方的公章或合同專用章，并明確合同的生效條件。第三十四條 簽訂合同應(yīng)當采取書面形式，并優(yōu)先采用股份公司和集團公司編制下發(fā)的合同標準文本，地方政府相關(guān)部門有特別要求的，從其要求。簽訂法律關(guān)系復(fù)雜的合同，從可行性論證到簽訂合同階段，均應(yīng)當有法律事務(wù)專職人員參加。如有不同意見，要立即回復(fù)對方，不得拖延，避免造成經(jīng)濟損失。第三十一條 簽訂合同必須保證條款的嚴密性、準確性和合法性，做到內(nèi)容真實、條款完備、表達準確、語言精煉，凡易產(chǎn)生歧義的內(nèi)容應(yīng)當加以明確界定。未經(jīng)公司法定代表人委托，任何人均不得以公司名義與他方簽訂各種合同，否則，產(chǎn)生的一切后果由簽訂者自負。法定代表人授權(quán)委托書由承辦部門負責(zé)填寫，法律事務(wù)部負責(zé)法律審核，經(jīng)法定代表人批準后，綜合辦公室加蓋集團公司公章和法定代表人名章。第二十九條 對外簽訂合同應(yīng)當由法定代表人或由其書面授權(quán)的委托代理人進行。第二十七條 國家、地方政府主管部門對《商品房買賣合同》有備案規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條 各子、分公司對外簽訂的《商品房買賣合同》，應(yīng)首先制定符合國家法律、法規(guī)及部門規(guī)章要求的、符合本單位實際情況的格式合同文本文件。合同管理員的基本職責(zé)是：（一）協(xié)助合同承辦人員簽訂合同，參與合同的談判和簽訂；（二）審查合同文本，防止不完善或不合法的合同條款出現(xiàn)；（三）檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同履行過程中的問題和糾紛；（四）會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同的文書，并負責(zé)建立合同檔案；（五）參加合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟活動；（六）保存本級合同正本。 第二十三條 商業(yè)地產(chǎn)主管部門的合同管理職責(zé)：（一）負責(zé)商業(yè)地產(chǎn)租賃、服務(wù)代理等合同的審核與管理；（二）管理本部門主辦的合同文本及評審記錄等原始資料，并將副本送法律事務(wù)部備案。第二十一條 審計主管部門的合同管理職責(zé)：（一）負責(zé)以集團公司名義簽訂的審計委托等合同的洽談、簽訂、履行、變更、解除和管理；（二）管理本部門主辦的合同文本及評審等原始資料，并將副本送法律事務(wù)部備案；（三）參與集團公司本部各類重大合同的談判、簽訂，對合同的程序合規(guī)性進行監(jiān)督檢查；（四）對合同管理情況進行監(jiān)督檢查。第十九條 財務(wù)管理主管部門的合同管理職責(zé)：（一）負責(zé)以集團公司名義簽訂的各種借（貸）、抵押、質(zhì)押、擔保、典當和信托等合同的洽談、簽訂、履行、變更、解除和管理；（二）參與涉及重大資金的各類合同的評審和資金管理，并監(jiān)督履行情況；（三）管理上述合同文本及評審記錄等原始資料，并將副本送法律事務(wù)部備案。（二）管理上述合同文本及評審記錄等原始資料,并將副本送法律事務(wù)部備案。第十七條 經(jīng)營管理主管部門的合同管理職責(zé)：（一）負責(zé)項目公司工程類合同統(tǒng)一監(jiān)管，包括評審和備案。第十五條 規(guī)劃設(shè)計主管部門的合同管理職責(zé)：（一）負責(zé)建筑工程設(shè)計合同的審查與管理；
（二）管理上述合同文本及評審記錄等原始資料,并將副本送法律事務(wù)部備案。第十三條 綜合管理主管部門的合同管理職責(zé)：（一）負責(zé)信息化軟件和服務(wù)外包、固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備采購、租賃和管理外包等合同的洽談、簽訂、履行、變更、解除和管理；（二）管理本部門主辦的合同文本及評審等原始資料，將副本送法律事務(wù)部備案，并按規(guī)定做好存檔工作。第二節(jié) 總部機關(guān)合同管理職責(zé)第十一條 法律事務(wù)主管部門合同管理的主要職責(zé)：（一）負責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國家及上級單位有關(guān)合同及合同管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和辦法；（二）建立合同管理制度，負責(zé)合同管理日常工作；對公司各類合同實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，建立完善的約束、監(jiān)督機制；（三）全面負責(zé)合同法律風(fēng)險管理工作；（四）參與總部機關(guān)合同的談判及合同文本的起草工作；參與各子、分公司上報合同的評審工作；監(jiān)督檢查集團公司和子、分公司合同的履行情況；（五）協(xié)助合同承辦部門對法律規(guī)定應(yīng)當進行公證、鑒證的合同及時辦理公證或鑒證手續(xù)；（六）主持調(diào)解集團公司和子、分公司的合同糾紛，負責(zé)經(jīng)濟糾紛案件的仲裁和訴訟活動，法人委托授權(quán)手續(xù)進行法律審查；（七）建立合同管理臺帳，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)報告合同管理工作的情況；（八）整理合同文本，報檔案室存檔；（九）組織制定適應(yīng)集團公司實際情況的合同標準文本，并對標準文本的推廣應(yīng)用進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；（十）組織和輔導(dǎo)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員學(xué)習(xí)《合同法》及合同管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和辦法；（十一）對合同管理人員進行培訓(xùn)，并對他們的合同管理工作進行法律指導(dǎo)。集團公司及各子、分公司合同承辦部門為合同執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)所承辦合同履約過程的監(jiān)管。第十條 集團公司法律事務(wù)主管部門為集團公司合同管理工作主管部門，全面負責(zé)集團公司的合同管理工作，對總部機關(guān)和子、分公司合同管理工作負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的責(zé)任。第二章 合同管理機構(gòu)和職責(zé)第一節(jié) 組織機構(gòu)第八條 集團公司和子、分公司成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強合同管理工作。第六條 集團公司和子、分公司應(yīng)當重視合同管理工作，加強對合同管理工作的指導(dǎo)，完善合同管理制度，健全合同管理機構(gòu)，配備合同管理人員，提高合同管理水平。（四）招標原則，即符合招標條件的經(jīng)濟活動，應(yīng)當通過招標形式選擇合作單位，具體辦法執(zhí)行集團公司相關(guān)管理制度。（二）書面簽訂原則，對應(yīng)當簽訂書面合同的，必須通過書面形式（不包括電報、電傳、傳真，電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）正式簽署合同文本，明確約定雙方權(quán)力義務(wù)等事項。第四條 本辦法所稱合同管理，是指集團公司和子、分公司作為法律關(guān)系主體，依法對本公司合同的簽訂、履行、變更、解除及合同糾紛所進行的計劃、組織、控制、調(diào)解、訴訟和監(jiān)督檢查等一系列工作的總稱。第二條 除非特別指出，本辦法中“集團公司”指“中鐵房地產(chǎn)集團有限公司”，“子、分公司”指“中鐵房地產(chǎn)集團所屬各子、分公司及籌備處”，“總部機關(guān)”指“集團公司各職能管理部門”。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，公司內(nèi)部相關(guān)制度如與本辦法沖突，以本辦法為準，本辦法若與集團新出臺管理辦法不符，則執(zhí)行集團新管理辦法。第五十二條 合同管理部門、保管部門或相關(guān)人員對合同管理不當，使合同丟失、損壞或?qū)ν庑孤逗贤瑑?nèi)容的，給予警告處分；給公司造成損失的，給予辭退處分，并依法追究民事賠償責(zé)任。第五十條 關(guān)于合同的保管期限、保密、銷毀等具體規(guī)定按照相關(guān)檔案管理制度執(zhí)行。第四十八條 其他部門需要借閱或者借用合同的，按照檔案管理制度中檔案借閱規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)申請后方可借閱或者借用。成本管理部、財務(wù)部、合同執(zhí)行部門、綜合辦公室檔案人員須留存合同原件備用。第四十六條 合同訴訟保全是解決合同糾紛的重要內(nèi)容之一，法務(wù)管理部門需根據(jù)法律規(guī)定在有效保全期內(nèi)，及時函告對方，并取得有效的簽收憑證。第四十五條 生效的調(diào)解書、判決書、裁定書由法務(wù)管理部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。需要有關(guān)人員參與仲裁、訴訟或出庭作證的，各部門和有關(guān)人員不得拒絕。第四十二條 申請仲裁、起訴或公司作為被告應(yīng)訴的，由法務(wù)管理部門根據(jù)公司授權(quán)視情況組織或委托法律顧問作為代理人參與仲裁或訴訟。第九章 合同的糾紛處理第四十條 合同糾紛發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，合同執(zhí)行部門、法律事務(wù)人員等，本著以事實為依據(jù)以法律為準繩、維護公司合法利益的原則，與對方協(xié)商解決。第三十八條 變更、解除合同必須采用書面形式（包括雙方往來信函、電報、電傳等），其審批權(quán)限、報送辦法與原合同簽訂的審批權(quán)限、報送辦法相同。第八章 合同的變更和解除第三十六條 合同在履行過程中，需要變更或解除的，應(yīng)在法律規(guī)定或合同約定的條件下與對方進行協(xié)商。第三十四條 發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時，合同執(zhí)行部門除要求對方繼續(xù)履行外，應(yīng)當立即將對方不履行或不完全履行合同的情況及時報主管領(lǐng)導(dǎo)和合同管理部門。第三十二條 合同履行過程中，如果合同執(zhí)行部門員發(fā)現(xiàn)合同約定不明或?qū)τ嘘P(guān)事項未約定，需要與對方簽署補充合同的，應(yīng)按照合同的審批程序辦理。并督促與合同履行有關(guān)的部門按照合同約定及時、準確履行合同。第二十九條 合同簽訂后，成本管理部、財務(wù)部、合同執(zhí)行部門應(yīng)各留存原件一份。第七章 合同的履行第二十八條 合同依法簽訂后，即具有一定的法律效力。第二十六條 合同具備簽署條件或?qū)Ψ胶炞植⒓由w公章后，成本管理部、合同使用部門負責(zé)人須進行核查，核查無誤后成本管理部報公司法人或其授權(quán)人簽署，并加合同章。簽訂合同時，應(yīng)要求對方加蓋公章或合同專用章，除公章、合同專用章外，其他蓋章（財務(wù)專用章、業(yè)務(wù)部門章等）均屬無效。第二十五條 原則上合同由合同管理部門先行打印并加蓋騎縫章后，先由對方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章，嚴禁在空白文本上蓋章。(二) 法定代表人授權(quán)委托書由承辦部門負責(zé)填寫，法律事務(wù)專員負責(zé)法律審核，經(jīng)法定代表人批準后，綜合辦公室加蓋公司公章和法定代表人名章。公司所屬各部門未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。第二十三條 合同須采用書面形式。(三) 經(jīng)招標確定的項目合同，合同談判人員原則上不得退讓招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；非招標采購的合同，談判人員就有關(guān)實質(zhì)性條款退讓前，必須就有關(guān)退讓給公司的實質(zhì)性影響，如資金、開發(fā)工期等作出分析，并按合同審批程序進行審批。第二十一條 合同談判(一) 合同技術(shù)類條款談判由合同執(zhí)行部門成本管