我國國際投資稅收政策負(fù)面效應(yīng)及思路調(diào)整-文庫吧資料
2025-04-23 13:46本頁面
【正文】 操作中，往往是政出多門、分頭管理。另外，開放至今，我國的外商直接投資稅收優(yōu)惠政策目標(biāo)經(jīng)歷了鼓勵國際資本向“特定地區(qū)投資一資本密集型項(xiàng)目投資一技術(shù)密集型項(xiàng)目投資”的動態(tài)過程，但稅收優(yōu)惠政策手段并沒有根據(jù)不同的政策目標(biāo)作相應(yīng)的調(diào)整變化?！ 〉谒模愂諆?yōu)惠的形式單調(diào)，稅收政策手段實(shí)施過程未呈現(xiàn)動態(tài)性。以1998年為例，東、中、%、%、%.從目前所反映的投資數(shù)據(jù)來看，外國資本和先進(jìn)技術(shù)的“東高兩低”的基本格局并未改變，2001年東部地區(qū)的外商直接投資比例仍然比中西部地區(qū)高出近54個百分點(diǎn)?！ 〉谌^于傾斜的區(qū)域性外資稅收優(yōu)惠政策，加大了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡?！ 〉诙栈菪偷耐赓Y稅收政策與國寥產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)不吻合，未能有效發(fā)揮稅收政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用。雖然兩套稅法規(guī)定的法定稅率均為33%，但由于稅前列支辦法和稅收優(yōu)惠辦法存在著較大的差異，%，若再考慮到免稅期和免稅利潤等優(yōu)惠，%.%的實(shí)際負(fù)擔(dān)中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)僅為5%，沿海開放地區(qū)為9%，其他一般地區(qū)為15%左右?！ 《⑽覈F(xiàn)行國際投資稅收政策的負(fù)面效應(yīng) （一）外商投資企業(yè)稅收政策的負(fù)面效應(yīng) 第一，內(nèi)外資企業(yè)政策存在過度差別待遇，影響了公平競爭機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在跨國企業(yè)有來源于多國境外所得時，規(guī)定采用分國限額法來消除國際重復(fù)征稅?！ 鐕髽I(yè)的跨國所得實(shí)行稅收抵免的限制條件。第二，不實(shí)行稅收饒讓抵免。依據(jù)我國與意大利、泰國、南斯拉夫、馬來西亞、韓國、印度等國所簽訂的稅收協(xié)定，雙方各自承擔(dān)對其居民從對方國家得到的減免稅待遇，給予視同已征稅抵扣的義務(wù)。 跨國企業(yè)在東道國所享受的減稅或免稅待遇視不同情況處理。目前，我國對跨國企業(yè)所得的課稅制定及政策主要包括以下內(nèi)容： 采用抵免法來消除跨國企業(yè)所承擔(dān)的國際雙重稅負(fù)?！ 榱伺c中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)相吻合，國家對外國資本的產(chǎn)業(yè)流向進(jìn)行了稅收政策上的調(diào)控，在現(xiàn)行的外資稅收政策中規(guī)定了一系列的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，包括對投資高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)實(shí)行投資虧損結(jié)轉(zhuǎn)的稅收優(yōu)惠，對能源開發(fā)、交通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)等國家鼓勵的項(xiàng)目實(shí)行免征或降低所得稅稅率的優(yōu)惠，對特殊行業(yè)、特定企業(yè)投資實(shí)行減免稅的優(yōu)惠等。為了實(shí)現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，國家規(guī)
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