【正文】 場人員的生命健康受到威脅和直接經(jīng)濟損失。在施工過程中，發(fā)生食物中毒事故的原因主要體現(xiàn)在密閉作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在施工過程中，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因有易燃易爆物品使用及保管不當、動用明火時沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。（4）塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：（1）塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；（2）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。在施工過程中，發(fā)生觸電事故的原因主要有機械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。各分部要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。應(yīng)急救援結(jié)束在同時具備下列條件的情況下，應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況宣布應(yīng)急救援結(jié)束：（1）傷亡人員已經(jīng)查清；（2）事故危害已經(jīng)消除；（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。 （如：土方坍塌、大型機械設(shè)備倒塌、腳手架下沉倒塌、臨建房屋下沉坍塌、圍擋倒塌、雷擊及觸電傷害），應(yīng)急救援小組各成員負責現(xiàn)場保護并維護現(xiàn)場秩序，積極保護附近人員生命財產(chǎn)安全，積極搶救傷員，防止事態(tài)進一步擴大。要建立健全防汛組織機構(gòu)，明確職責，制定搶險預(yù)案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械 設(shè)備的安全。同時，通過加強汛期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。 根據(jù)汛期突發(fā)情況的類型，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定相關(guān)人員負責指揮現(xiàn)場處置外，負責現(xiàn)場處理工作的各個成員，應(yīng)立即進入現(xiàn)場及時對突發(fā)情況進行現(xiàn)場勘察，并作出準確判斷，研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應(yīng)的具體措施投入搶救，將事故造成的損失降到最低限度。由責任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。當做出人群疏散的決定時，由責任單位具體執(zhí)行。在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。、設(shè)備、器材時，由事故單位解決，當事故單位無力解決時，由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等；同時做好砂、石等材料儲備，要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。各單位分別組織不少于10人的機動搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。（3）內(nèi)容：見下表。5處置程序任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后，應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人及時采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的擴大，如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象，并立即上報公司。4預(yù)防與預(yù)警：連續(xù)多天下大雨或暴雨。應(yīng)急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。負責事故的調(diào)查與處理，各相關(guān)部門配合。負責事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。物資保障組：由物業(yè)服務(wù)部、運管中心和計劃財務(wù)部組成，負責為事故的應(yīng)急預(yù)案提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運輸、服務(wù)等。消防組：由物業(yè)服務(wù)部、開發(fā)營銷部組成，負責事故引發(fā)的初期火災(zāi)撲救工作。搶險組：由物業(yè)服務(wù)部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。具體分工如下：通訊組：由綜合部成員組成。 現(xiàn)場指揮部組成和職責公司各職能部門和全體職工都負有重大事故應(yīng)急救援的責任，各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔負公司人員密集場所事故的救援及處置。 組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。詳見危險源辨識評價匯總表?！∵m用范圍適用于公司機關(guān)及各項目所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方等災(zāi)害事故。 防汛專項應(yīng)急預(yù)案1總則為切實做好公司各項防汛工作，確保安全度汛，結(jié)合公司實際，特制定本預(yù)案　總體目標　 按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期公司機關(guān)及各項目安全。（3）資金保障，本公司的應(yīng)急救援資金由應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)批準后從安全生產(chǎn)費用中據(jù)實列支，詳見《安全生產(chǎn)費用管理制度》。（2）應(yīng)急救援組織，必須定期檢查應(yīng)急人員的配置情況，如有變動應(yīng)及時調(diào)整和補充，以確保應(yīng)急力量的充足完備。當演練結(jié)束后，應(yīng)進行演練評估，發(fā)現(xiàn)不符合和不足并及時修訂預(yù)案，組織培訓(xùn)，持續(xù)改進。（2）演練應(yīng)每年至少一次。培訓(xùn)和演練（1）定期進行應(yīng)急培訓(xùn)，由應(yīng)急辦負責制定培訓(xùn)計劃和組織培訓(xùn)的實施。應(yīng)急救援結(jié)束在同時具備下列條件的情況下，應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況宣布應(yīng)急救援結(jié)束：（1）傷亡人員已經(jīng)查清；（2）事故危害已經(jīng)消除；（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。同時組織人員清理暢通消防通道。，不可能馬上撲滅的按以下方式處理：（1）立即進行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點，由班組長清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)或義務(wù)消防隊員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，在確保救援人員安全的情況下積極搜救。 任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情進行以下應(yīng)急操作：（1）局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進行撲滅。 （9）根據(jù)風向、燃燒物、火勢大小、建筑物結(jié)構(gòu)等情況選擇好滅火陣地，正確選擇消防器材和安全防護物品，科學(xué)施救；必要時采取火場破拆、排煙和斷電等措施；（10）專業(yè)消防隊到達火場后，服從消防指揮員的組織指揮。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行。（6）劃定警戒區(qū)域，實行交通管制；組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。（4）在撲救火災(zāi)的同時及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告，并視災(zāi)情撥打119（5）現(xiàn)場管理人員要立即指揮員工搬離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴大。（3）火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災(zāi)部位的人員盡快把火撲滅。6處置措施（1）進行火情偵察，確定燃燒物質(zhì)和有無人員被困。（6）應(yīng)急救援逃生路徑詳見公司及項目應(yīng)急救援平面示意圖（附件4）。重點火災(zāi)區(qū)域由專業(yè)救援隊伍進行滅火。滅火時，根據(jù)物質(zhì)及其燃燒特性，采取不同的滅火設(shè)備，以免用錯滅火設(shè)備而加大火勢。（2）在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、滅火裝備、滅火器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。（1）事故及險情發(fā)生后,事發(fā)單位在報告的同時,按照本單位制定的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，在確保人員安全的前提下，首先切斷現(xiàn)場的著火源（電源、氣源、油源、固體可燃物等），充分利用現(xiàn)場的應(yīng)急物資開展科學(xué)自救，盡快組織搶救傷員，現(xiàn)狀允許的情況下轉(zhuǎn)移貴重和危險物資（燃爆、毒物、?；返龋慌卸ㄊ鹿试蚝涂赡茉斐傻奈：?，采取措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體意見，并做出如下安排：（1）對事發(fā)項目部做出具體的處置指示，責成本級有關(guān)部門立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施；（2）各應(yīng)急工作組到位并開展工作；（3）向上級報告，必要時，請求供電、煤氣等管道部門和政府支持；（4）落實上級單位、政府部門及應(yīng)急機構(gòu)的有關(guān)指示，及時與事發(fā)項目部和有關(guān)方面聯(lián)系，掌握事故動態(tài)，督辦落實情況。在公司內(nèi)部分級響應(yīng)時，還應(yīng)報告當?shù)卣畱?yīng)急救援消防機構(gòu)（119）。2．一般火災(zāi):不具有前列一項情況的燃燒事故為一般火災(zāi)。（3）內(nèi)容：見下表。（2）對上級單位和當?shù)卣?、供電部門、外部救援機構(gòu)采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式。（1）對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、警報器、喊話器、喇叭等報警方式。5處置程序（1）事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，目擊者、操作人員立即報告現(xiàn)場負責人。（1）任何人發(fā)現(xiàn)火險后，都要及時、準確地向現(xiàn)場負責人員和項目部報告，項目部及其管理部門接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故及險情的信息后，及時確定應(yīng)對方案，立即通知消防機構(gòu)（火警電話119）、有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備，組織力量，積極投入撲救；必要時，要及時報告上級及當?shù)卣?。?）其他可能引起火災(zāi)事故的征兆及公司周邊場所突發(fā)性火情。（2）易燃易爆材料堆放點及其倉庫，以及易著火危險場所出現(xiàn)雷電等氣象。預(yù)防與警報對辦公、生活和生產(chǎn)區(qū)域的火災(zāi)危險源，采取日常點檢、作業(yè)過程安全員巡查、季節(jié)性檢查、定期和不定期檢查以及特殊情況檢查并在重點地點設(shè)置報警監(jiān)測裝置等方式進行監(jiān)控。應(yīng)急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。負責事故的調(diào)查與處理，各相關(guān)部門配合。負責事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。物資保障組：由物業(yè)服務(wù)部、運管中心和計劃財務(wù)部組成，負責為事故的應(yīng)急預(yù)案提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運輸、服務(wù)等。消防組：由物業(yè)服務(wù)部、開發(fā)營銷部組成，負責事故引發(fā)的初期火災(zāi)撲救工作。搶險組：由物業(yè)服務(wù)部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。具體分工如下：通訊組：由綜合部成員組成。 現(xiàn)場指揮部組成和職責公司各職能部門和全體職工都負有重大事故應(yīng)急救援的責任，各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔負公司人員密集場所事故的救援及處置。 組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。應(yīng)急處理基本原則：首要任務(wù)是把被火圍困人員解救出來；、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延，具備了撲滅火災(zāi)的條件時，展開攻勢，撲滅火災(zāi)；，后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況分清重點；；；，分級負責（組員對組長負責，組長對應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)負責），快速響應(yīng)，科學(xué)救援。主要火災(zāi)危險源有：倉庫、食堂、辦公室、施工現(xiàn)場、售樓處等、影響范圍分析火災(zāi)事故可能引起人員灼燒傷亡、窒息傷亡、建筑物跨塌的坍塌事故人員傷亡、逃生慌亂中的踩踏傷亡、高處墜落傷亡；?；啡紵蛐孤h(huán)境污染以及其它次生衍生事故等。二、專項應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案本公司的生產(chǎn)、生活（食堂、休息、更衣等）、辦公等場所存在著物理和化學(xué)火災(zāi)的可能。 ⑦有其他危害應(yīng)急工作行為的。 ⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。 ③拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任： ①不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。 ③對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： ①出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。 應(yīng)急預(yù)案修訂當應(yīng)急預(yù)案與新發(fā)布的法律法規(guī)相抵觸、預(yù)案中內(nèi)容信息發(fā)生改變時，應(yīng)立即修訂預(yù)案，定期評審，建立應(yīng)急預(yù)案體系的長效機制。各單位應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的專項、現(xiàn)場處置應(yīng)急救援演練，間隔不得少于1年。各單位應(yīng)組織做好本單位人員密集場所應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，根據(jù)自身情況做好職工兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)工作，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件及自救、互救能力。 其他保障公司建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸閼?yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。 經(jīng)費保障公司每年制定安全經(jīng)費計劃及預(yù)算中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)費用、演練費用、應(yīng)急設(shè)備更新維護費用、應(yīng)急物資購置儲備費用、應(yīng)急搶險隊伍服務(wù)費用及應(yīng)急事件處置準備金等項目。公司兼職應(yīng)急搶險隊伍由物業(yè)服務(wù)部安保人員等組成，項目兼職應(yīng)急搶險隊伍由項目負責人、安全員及現(xiàn)場工人組成。 應(yīng)急隊伍保障根據(jù)本單位工作性質(zhì)、危險源特點，公司應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急專家組、公司及項目的兼職應(yīng)急搶險隊伍組成。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各級各單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)必須確保手機、電話、傳真等通訊聯(lián)絡(luò)全天24小時暢通，并在通訊聯(lián)絡(luò)方式、號碼發(fā)生變化時及時報告公司安委會辦公室進行更新。同時，公司事故調(diào)查組及事故發(fā)生單位要積極配合政府有關(guān)部門派出的事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。 公司配合政府及有關(guān)部門開展事故災(zāi)難的征用物資補償，現(xiàn)場清理，工程搶修，災(zāi)后重建、醫(yī)療救治等事項。 7 后期處理 善后處置 由綜合部、紀檢、工會等部門組成的善后處理組負責盡快消除事故影響，并按照國家規(guī)定進行事故后的家屬安撫、人員安置、善后賠償。當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)